梅漢寧

（江門(mén)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 江門(mén) 529000）

隨著我國(guó)加入WTO，對(duì)外貿(mào)易愈加頻繁，口岸的作用日益突出?？诎段锪魇强诎豆ぷ鞯囊粋€(gè)重要組成部分，口岸物流是以口岸為中心對(duì)周邊地區(qū)的物流進(jìn)行輻射，形成一個(gè)物流綜合體系來(lái)進(jìn)行運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等業(yè)務(wù)。近年來(lái)江門(mén)市的外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)。從表1中可以看出，2010年，江門(mén)市的外貿(mào)進(jìn)出口總額超過(guò)140億美元，同比增長(zhǎng)29.8%。不斷增長(zhǎng)的外貿(mào)總量，促使江門(mén)市口岸物流快速發(fā)展。

表1 2008～2010年江門(mén)市外貿(mào)進(jìn)出口情況

1 SWOT分析模型

SWOT分析法（也稱TOWS分析法、道斯矩陣）即態(tài)勢(shì)分析法，20世紀(jì)80年代初由美國(guó)舊金山大學(xué)管理學(xué)教授韋里克提出，經(jīng)常被用于企業(yè)戰(zhàn)略制定、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析等場(chǎng)合。

在現(xiàn)在的戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告里，SWOT分析是一個(gè)眾所周知的分析工具，包括分析企業(yè)的優(yōu)勢(shì)（Strength）、劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)會(huì)（Opportunity）和威脅（Threats）。因此，SWOT分析實(shí)際上是將對(duì)企業(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括，進(jìn)而分析組織的優(yōu)劣勢(shì)、面臨的機(jī)會(huì)和威脅的一種方法。

從整體上看，SWOT可以分為兩部分：第一部分為SW，主要用來(lái)分析內(nèi)部條件；第二部分為OT，主要用來(lái)分析外部條件。利用這種方法可以從中找出對(duì)自己有利的、值得發(fā)揚(yáng)的因素，以及對(duì)自己不利的、要避開(kāi)的因素，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，找出解決辦法。通過(guò)SWOT分析，可以幫助行業(yè)企業(yè)把資源和行動(dòng)聚集在自己的強(qiáng)項(xiàng)和有最多機(jī)會(huì)的地方。

我們用一個(gè)二維坐標(biāo)圖來(lái)表示SWOT模型（如圖1），橫坐標(biāo)代表行業(yè)內(nèi)部的條件，從左至右代表行業(yè)由優(yōu)勢(shì)到劣勢(shì)的遞減。縱坐標(biāo)是行業(yè)外部環(huán)境，由上到下代表行業(yè)外部環(huán)境由機(jī)會(huì)到威脅的遞變。四個(gè)象限分別代表優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)的組合、優(yōu)勢(shì)和威脅的組合、劣勢(shì)和機(jī)會(huì)的組合、劣勢(shì)和威脅的組合。

2 江門(mén)市發(fā)展口岸物流的SWOT分析

2.1 優(yōu)勢(shì)分析。近年來(lái)，隨著貨物進(jìn)出口總量的增加，江門(mén)市口岸物流規(guī)模迅速擴(kuò)大，己經(jīng)形成以港口物流為主，公路物流為輔的口岸體系（如表2所示）。從物流的組織現(xiàn)狀來(lái)看，港口承擔(dān)著85%以上的口岸物流工作量。2010年，江門(mén)市的港口完成貨運(yùn)吞吐量4 964萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)19%；完成集裝箱吞吐量617萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)22.96%。

表2 2008～2010年江門(mén)市貨物運(yùn)輸情況

2005年江門(mén)市電子口岸正式開(kāi)通，標(biāo)志江門(mén)市電子口岸建設(shè)取得了巨大突破。電子口岸是通過(guò)構(gòu)筑電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子物流三位一體的跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的口岸公共信息平臺(tái)，它既能實(shí)現(xiàn)本地區(qū)通關(guān)、物流、貿(mào)易管理與服務(wù)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享，又可實(shí)現(xiàn)異地信息流、資金流、物流等信息化服務(wù)功能，加強(qiáng)了各個(gè)口岸物流單位的溝通和合作。

2.2 劣勢(shì)分析。首先，江門(mén)市口岸物流的信息系統(tǒng)利用率不高，雖然“電子口岸”的開(kāi)通使江門(mén)口岸信息化建設(shè)取得了一定成效，但是服務(wù)水平還較低，沒(méi)有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)交換和信息共享實(shí)現(xiàn)困難。其次，港口運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施滯后，各口岸的貨物吞吐能力仍然有限。江門(mén)市的港口主要以河港為主，西江、潭江航道的通航能力分別在3 000噸級(jí)及1 000噸級(jí)以下，崖門(mén)海道通行能力還不到萬(wàn)噸級(jí)，臺(tái)山廣海港及川島深水港在“十二五”期間較難形成規(guī)模。第三，體制及口岸物流運(yùn)作落后。體制上的條塊分割、缺乏系統(tǒng)的協(xié)調(diào)使口岸物流的效率難以提高。此外，從事口岸物流的企業(yè)大多為一些傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和貨代企業(yè)，規(guī)模較小，功能單一，設(shè)備陳舊，多數(shù)企業(yè)缺乏必要的服務(wù)規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)程，很難提供規(guī)范化的物流服務(wù)。

2.3 機(jī)會(huì)分析。首先，江門(mén)地處珠江三角洲西部，既面對(duì)港澳、廣州、深圳等華南地區(qū)最具活力的國(guó)際性的口岸城市群體，又背靠粵西資源豐富的經(jīng)濟(jì)腹地，是粵西地區(qū)乃大西南通往珠三角的交通要道以及西江航運(yùn)、粵西沿海交通的重要門(mén)戶。其次，江門(mén)市處于以廣州、深圳為縱軸線的全省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的輻射區(qū)域內(nèi)，是珠三角西部大物流的中轉(zhuǎn)區(qū)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最有利地區(qū)。CEPA的簽署使粵港澳經(jīng)貿(mào)合作將進(jìn)一步加強(qiáng)，為江門(mén)市口岸物流業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展極為有利。在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，江門(mén)市已建成了較完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，高速公路通車(chē)?yán)锍淘诟鞯丶?jí)市中居前列，廣珠鐵路也即將通車(chē)。同時(shí)，全市已形成“一城一港”的格局，現(xiàn)有的6個(gè)港區(qū)中新會(huì)港天馬和臺(tái)山廣海港是國(guó)家一類(lèi)貨運(yùn)口岸。全市港口泊位近295個(gè)，貨物年吞吐能力達(dá)2 420萬(wàn)噸。

另外，江門(mén)市是傳統(tǒng)制造業(yè)及先進(jìn)制造業(yè)基地。2010年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3 828.91億元，其中機(jī)電、紡織服裝、電子信息等6大制造業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占比超過(guò)70%，成為工業(yè)發(fā)展的重要支撐力量，形成了以摩托車(chē)及汽車(chē)零部件、紡織服裝等為特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。近幾年制造業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)（如圖2），規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從2000年的871.15億元增加到2010年的3 828.91億元，而制造業(yè)對(duì)物流的帶動(dòng)至關(guān)重要。

2.4 威脅分析。雖然江門(mén)市的港口貨物吞吐量穩(wěn)居全省前列（如表3），但是與珠三角其它主要港口相比，江門(mén)市口岸的輻射能力和貨物的集疏能力較為有限，顯然廣州、深圳、佛山、珠海等地具有更優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐，物流業(yè)比較發(fā)達(dá)，它們具有很強(qiáng)的輻射能力，客觀上形成了與江門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，這對(duì)于江門(mén)口岸物流的發(fā)展有一定的制約。

表3 2008～2010年廣東省主要港口貨物吞吐量 單位：萬(wàn)噸

3 加快發(fā)展江門(mén)市口岸物流平臺(tái)建設(shè)的建議

（1）加強(qiáng)各口岸統(tǒng)一的規(guī)劃。隨著口岸物流量的增加，口岸物流的專(zhuān)業(yè)化分工將更加明顯。這就要求我們對(duì)目前“一城一港”布局進(jìn)行整體規(guī)劃，協(xié)調(diào)和突出各口岸的功能特點(diǎn)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，推動(dòng)口岸物流專(zhuān)業(yè)化、一體化運(yùn)作，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）進(jìn)一步加大硬件投資力度，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，造就良好的口岸物流硬環(huán)境。未來(lái)配合《江門(mén)市的十二五規(guī)劃》及《江門(mén)市口岸發(fā)展十二五規(guī)劃》，大力推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如完善銀洲湖物流基地的建設(shè)，加快對(duì)臺(tái)山廣海灣深水碼頭的規(guī)劃建設(shè)，加快臺(tái)山廣海灣10萬(wàn)噸級(jí)以上深水碼頭的建設(shè)，彌補(bǔ)江門(mén)市航道通航能力的不足。

（3）加快各口岸信息化的建設(shè)，構(gòu)建口岸物流公共信息平臺(tái)。江門(mén)不僅要建“深水港”，更重要地是要建“信息港”、“技術(shù)港”，以適應(yīng)江門(mén)市口岸物流發(fā)展的要求和提高物流運(yùn)作的效率。

（4）加快江門(mén)市口岸物流企業(yè)的發(fā)展。政府應(yīng)鼓勵(lì)口岸物流企業(yè)必須通過(guò)資產(chǎn)優(yōu)化和重組，盡快形成規(guī)模，支持口岸物流企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，如運(yùn)輸、國(guó)際貨代、中介等，提高增值服務(wù)的能力，加強(qiáng)口岸物流企業(yè)與工商企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過(guò)加入產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（5）加快口岸物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。隨著口岸從原來(lái)的海陸空中轉(zhuǎn)集散中心，向綜合物流中心的轉(zhuǎn)變。應(yīng)依托天馬港作業(yè)區(qū)、崖門(mén)作業(yè)區(qū)等港口，建立銀洲湖物流基地為中心的口岸物流園區(qū)，建立以高沙、外海和荷塘作業(yè)區(qū)等港口為依托的江門(mén)西江國(guó)際物流園區(qū)，建立臺(tái)山廣海灣物流園區(qū)。這樣就可以形成多層次的口岸物流節(jié)點(diǎn)體系，同時(shí)也加快了加工貿(mào)易型企業(yè)的物流速度，對(duì)于口岸物流的高效流轉(zhuǎn)起到了積極的保障作用。

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