梅漢寧

（江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 江門 529000）

隨著我國加入WTO，對外貿(mào)易愈加頻繁，口岸的作用日益突出。口岸物流是口岸工作的一個重要組成部分，口岸物流是以口岸為中心對周邊地區(qū)的物流進行輻射，形成一個物流綜合體系來進行運輸、倉儲、裝卸等業(yè)務(wù)。近年來江門市的外貿(mào)進出口持續(xù)快速增長。從表1中可以看出，2010年，江門市的外貿(mào)進出口總額超過140億美元，同比增長29.8%。不斷增長的外貿(mào)總量，促使江門市口岸物流快速發(fā)展。

表1 2008～2010年江門市外貿(mào)進出口情況

1 SWOT分析模型

SWOT分析法（也稱TOWS分析法、道斯矩陣）即態(tài)勢分析法，20世紀(jì)80年代初由美國舊金山大學(xué)管理學(xué)教授韋里克提出，經(jīng)常被用于企業(yè)戰(zhàn)略制定、競爭對手分析等場合。

在現(xiàn)在的戰(zhàn)略規(guī)劃報告里，SWOT分析是一個眾所周知的分析工具，包括分析企業(yè)的優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunity）和威脅（Threats）。因此，SWOT分析實際上是將對企業(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進行綜合和概括，進而分析組織的優(yōu)劣勢、面臨的機會和威脅的一種方法。

從整體上看，SWOT可以分為兩部分：第一部分為SW，主要用來分析內(nèi)部條件；第二部分為OT，主要用來分析外部條件。利用這種方法可以從中找出對自己有利的、值得發(fā)揚的因素，以及對自己不利的、要避開的因素，發(fā)現(xiàn)存在的問題，找出解決辦法。通過SWOT分析，可以幫助行業(yè)企業(yè)把資源和行動聚集在自己的強項和有最多機會的地方。

我們用一個二維坐標(biāo)圖來表示SWOT模型（如圖1），橫坐標(biāo)代表行業(yè)內(nèi)部的條件，從左至右代表行業(yè)由優(yōu)勢到劣勢的遞減?？v坐標(biāo)是行業(yè)外部環(huán)境，由上到下代表行業(yè)外部環(huán)境由機會到威脅的遞變。四個象限分別代表優(yōu)勢和機會的組合、優(yōu)勢和威脅的組合、劣勢和機會的組合、劣勢和威脅的組合。

2 江門市發(fā)展口岸物流的SWOT分析

2.1 優(yōu)勢分析。近年來，隨著貨物進出口總量的增加，江門市口岸物流規(guī)模迅速擴大，己經(jīng)形成以港口物流為主，公路物流為輔的口岸體系（如表2所示）。從物流的組織現(xiàn)狀來看，港口承擔(dān)著85%以上的口岸物流工作量。2010年，江門市的港口完成貨運吞吐量4 964萬噸，同比增長19%；完成集裝箱吞吐量617萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長22.96%。

表2 2008～2010年江門市貨物運輸情況

2005年江門市電子口岸正式開通，標(biāo)志江門市電子口岸建設(shè)取得了巨大突破。電子口岸是通過構(gòu)筑電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子物流三位一體的跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的口岸公共信息平臺，它既能實現(xiàn)本地區(qū)通關(guān)、物流、貿(mào)易管理與服務(wù)等計算機系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享，又可實現(xiàn)異地信息流、資金流、物流等信息化服務(wù)功能，加強了各個口岸物流單位的溝通和合作。

2.2 劣勢分析。首先，江門市口岸物流的信息系統(tǒng)利用率不高，雖然“電子口岸”的開通使江門口岸信息化建設(shè)取得了一定成效，但是服務(wù)水平還較低，沒有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)交換和信息共享實現(xiàn)困難。其次，港口運輸基礎(chǔ)設(shè)施滯后，各口岸的貨物吞吐能力仍然有限。江門市的港口主要以河港為主，西江、潭江航道的通航能力分別在3 000噸級及1 000噸級以下，崖門海道通行能力還不到萬噸級，臺山廣海港及川島深水港在“十二五”期間較難形成規(guī)模。第三，體制及口岸物流運作落后。體制上的條塊分割、缺乏系統(tǒng)的協(xié)調(diào)使口岸物流的效率難以提高。此外，從事口岸物流的企業(yè)大多為一些傳統(tǒng)運輸、倉儲和貨代企業(yè)，規(guī)模較小，功能單一，設(shè)備陳舊，多數(shù)企業(yè)缺乏必要的服務(wù)規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)程，很難提供規(guī)范化的物流服務(wù)。

2.3 機會分析。首先，江門地處珠江三角洲西部，既面對港澳、廣州、深圳等華南地區(qū)最具活力的國際性的口岸城市群體，又背靠粵西資源豐富的經(jīng)濟腹地，是粵西地區(qū)乃大西南通往珠三角的交通要道以及西江航運、粵西沿海交通的重要門戶。其次，江門市處于以廣州、深圳為縱軸線的全省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的輻射區(qū)域內(nèi)，是珠三角西部大物流的中轉(zhuǎn)區(qū)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最有利地區(qū)。CEPA的簽署使粵港澳經(jīng)貿(mào)合作將進一步加強，為江門市口岸物流業(yè)的長遠發(fā)展極為有利。在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，江門市已建成了較完善的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，高速公路通車?yán)锍淘诟鞯丶壥兄芯忧傲?，廣珠鐵路也即將通車。同時，全市已形成“一城一港”的格局，現(xiàn)有的6個港區(qū)中新會港天馬和臺山廣海港是國家一類貨運口岸。全市港口泊位近295個，貨物年吞吐能力達2 420萬噸。

另外，江門市是傳統(tǒng)制造業(yè)及先進制造業(yè)基地。2010年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3 828.91億元，其中機電、紡織服裝、電子信息等6大制造業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占比超過70%，成為工業(yè)發(fā)展的重要支撐力量，形成了以摩托車及汽車零部件、紡織服裝等為特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近幾年制造業(yè)各項指標(biāo)持續(xù)增長（如圖2），規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從2000年的871.15億元增加到2010年的3 828.91億元，而制造業(yè)對物流的帶動至關(guān)重要。

2.4 威脅分析。雖然江門市的港口貨物吞吐量穩(wěn)居全省前列（如表3），但是與珠三角其它主要港口相比，江門市口岸的輻射能力和貨物的集疏能力較為有限，顯然廣州、深圳、佛山、珠海等地具有更優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和強大的產(chǎn)業(yè)支撐，物流業(yè)比較發(fā)達，它們具有很強的輻射能力，客觀上形成了與江門的競爭態(tài)勢，這對于江門口岸物流的發(fā)展有一定的制約。

表3 2008～2010年廣東省主要港口貨物吞吐量 單位：萬噸

3 加快發(fā)展江門市口岸物流平臺建設(shè)的建議

（1）加強各口岸統(tǒng)一的規(guī)劃。隨著口岸物流量的增加，口岸物流的專業(yè)化分工將更加明顯。這就要求我們對目前“一城一港”布局進行整體規(guī)劃，協(xié)調(diào)和突出各口岸的功能特點，發(fā)揮專業(yè)特長，推動口岸物流專業(yè)化、一體化運作，增強競爭力。

（2）進一步加大硬件投資力度，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，造就良好的口岸物流硬環(huán)境。未來配合《江門市的十二五規(guī)劃》及《江門市口岸發(fā)展十二五規(guī)劃》，大力推進口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如完善銀洲湖物流基地的建設(shè)，加快對臺山廣海灣深水碼頭的規(guī)劃建設(shè)，加快臺山廣海灣10萬噸級以上深水碼頭的建設(shè)，彌補江門市航道通航能力的不足。

（3）加快各口岸信息化的建設(shè)，構(gòu)建口岸物流公共信息平臺。江門不僅要建“深水港”，更重要地是要建“信息港”、“技術(shù)港”，以適應(yīng)江門市口岸物流發(fā)展的要求和提高物流運作的效率。

（4）加快江門市口岸物流企業(yè)的發(fā)展。政府應(yīng)鼓勵口岸物流企業(yè)必須通過資產(chǎn)優(yōu)化和重組，盡快形成規(guī)模，支持口岸物流企業(yè)擴大經(jīng)營范圍，如運輸、國際貨代、中介等，提高增值服務(wù)的能力，加強口岸物流企業(yè)與工商企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過加入產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，增強市場競爭能力。

（5）加快口岸物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。隨著口岸從原來的海陸空中轉(zhuǎn)集散中心，向綜合物流中心的轉(zhuǎn)變。應(yīng)依托天馬港作業(yè)區(qū)、崖門作業(yè)區(qū)等港口，建立銀洲湖物流基地為中心的口岸物流園區(qū)，建立以高沙、外海和荷塘作業(yè)區(qū)等港口為依托的江門西江國際物流園區(qū)，建立臺山廣海灣物流園區(qū)。這樣就可以形成多層次的口岸物流節(jié)點體系，同時也加快了加工貿(mào)易型企業(yè)的物流速度，對于口岸物流的高效流轉(zhuǎn)起到了積極的保障作用。

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