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        ?

        當(dāng)事人

        2013-11-16 12:27:26
        視野 2013年11期
        關(guān)鍵詞:平谷區(qū)出庭庭審

        被告席上的官員

        當(dāng)政府部門被老百姓告上法庭的時候,往往只見律師不見官員。如今,在北京市平谷區(qū),一場“逼官員出庭”的改革已經(jīng)開展了快兩年。起初,這里和其他地方?jīng)]什么兩樣,改變發(fā)生在2011年6月,三個村民起訴平谷區(qū)政府違規(guī)為某養(yǎng)殖基地頒發(fā)國有土地使用證,最終區(qū)政府勝訴。唯一令人驚喜的是,這一次,是時任區(qū)長本人坐上了被告席。事實上,正是從那時候開始,平谷區(qū)開始將部門一把手出庭率與考核區(qū)優(yōu)秀機關(guān)、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤。很快,他們便刷出了令人吃驚的一把手50%的出庭率,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出北京市高院要求的5%。更饒有意味的是官員們走上被告席之后的表現(xiàn)。有的官員搞不清楚庭審程序,一張嘴就是“我們沒有錯”;有的官員習(xí)慣性地在雙方律師辯論正酣之時掏出手機,貓下腰打電話;還有的官員在庭審現(xiàn)場自始至終一言不發(fā),改革是好事,到位卻是難事。這一回,公權(quán)力算是給了法治面子,卻還沒給法治里子。被告席上的官員們可得改改,不然,眼睛盯著法官,心里想著領(lǐng)導(dǎo),累不累得慌?

        退休后的官員

        “中國足球都這個德行了,你們干嗎還關(guān)注這個?”對媒體說出這話的人是郎效農(nóng),中國足協(xié)中超聯(lián)賽籌備辦公室前主任,被稱為“中超之父”。在任的時候,郎效農(nóng)謹(jǐn)言慎行,如今,66歲的他已經(jīng)退休,似乎不再顧忌什么。在郎效農(nóng)的印象里,中國足球的興衰與其和政治的距離有某種隱秘聯(lián)系。這位曾經(jīng)的足協(xié)官員并不忌言自己的判斷:“最深層次的原因就是體制,足協(xié)主席不是通過正式程序選舉出來的,而是足球運動管理中心選派任命的。足球管理者的思維停留在‘我們怎么管好’的層面上,沒有深究足球到底是什么。”這觀點不新鮮,但從一個老足協(xié)官員的嘴里說出來卻有分量。他還說:“對行政管理足球迷戀,沒有意識到改革和發(fā)展的責(zé)任,這是一種歷史的倒退?!弊闱蚴菆A的,一切皆有可能。但在權(quán)力的關(guān)照下,除了坐一個結(jié)結(jié)實實的“球車”,似乎再沒有別的可能了。

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