張 燕，申心吉

(川北醫(yī)學(xué)院圖書(shū)館;西華師范大學(xué)，四川 南充 637000)

高校圖書(shū)館社會(huì)化有狹義和廣義之分:狹義社會(huì)化通常僅指高校圖書(shū)館服務(wù)社會(huì)化;而廣義的社會(huì)化不僅僅指服務(wù)的社會(huì)化，還包括高校圖書(shū)館建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的社會(huì)化。過(guò)去的研究更多地停留在對(duì)高校圖書(shū)館服務(wù)社會(huì)化的理論研究上，這樣的研究成果要在現(xiàn)實(shí)中得到推廣和運(yùn)用有很多障礙。隨著近年來(lái)國(guó)家對(duì)國(guó)民教育的重視，中共中央國(guó)務(wù)院提出:到2012年要實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%的目標(biāo)。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，教育支出已經(jīng)占到財(cái)政支出近16%，成為第一大支出。顯然在資金方面對(duì)實(shí)現(xiàn)高校圖書(shū)館的社會(huì)化越來(lái)越有利。除此之外，我國(guó)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育的全面實(shí)現(xiàn)，職業(yè)教育的快速發(fā)展，也使我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段。為了實(shí)現(xiàn)教育公平和國(guó)民素質(zhì)的提高，高校圖書(shū)館社會(huì)化也是必然的趨勢(shì)。

本文從廣義的角度研究了高校圖書(shū)館社會(huì)化問(wèn)題，以理論分析為基礎(chǔ)，構(gòu)建實(shí)現(xiàn)高校圖書(shū)館建設(shè)和滿足社會(huì)教育需求的雙贏路徑。

1 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

目前，高校圖書(shū)館社會(huì)化問(wèn)題是理論界重點(diǎn)研究的課題之一。劉宇等(2009)以“阻塞效應(yīng)”為切入點(diǎn)，分析了高校圖書(shū)館社會(huì)化的障礙，認(rèn)為高校圖書(shū)館社會(huì)化是高校圖書(shū)館發(fā)展的必然趨勢(shì)，但是我國(guó)高校圖書(shū)館社會(huì)化的時(shí)機(jī)和條件還不夠成熟。許軍林(2010)認(rèn)為確定好高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)定位和找準(zhǔn)切入點(diǎn)，利用圖書(shū)館資源、技術(shù)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)圖書(shū)館聯(lián)盟服務(wù)、專題服務(wù)、知識(shí)服務(wù)等模式開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。李應(yīng)中(2010)通過(guò)對(duì)圖書(shū)館職能的分析，從理論上闡述了高校圖書(shū)館社會(huì)化的必要性和可行性。張玲(2009)通過(guò)對(duì)國(guó)外15所高校的圖書(shū)館建設(shè)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)外高校圖書(shū)館在制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃時(shí)也注重考慮社會(huì)公眾對(duì)信息資源的需求，從而制定信息共享空間和服務(wù)營(yíng)銷策略。從已有的研究來(lái)看，更多的研究集中在理論研究上。理論上都認(rèn)為高校圖書(shū)館社會(huì)化是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，部分研究者認(rèn)為高校圖書(shū)館社會(huì)化在現(xiàn)在條件下仍然具有不少制約因素，也有不少研究者在理論上提出了實(shí)現(xiàn)高校圖書(shū)館社會(huì)化的建議及對(duì)策。

2 高校圖書(shū)館社會(huì)化的理論基礎(chǔ)

2.1 圖書(shū)館的社會(huì)教育功能

蔡元培先生曾說(shuō):“教育不專在學(xué)校，學(xué)校之外還有許多機(jī)關(guān)，第一是圖書(shū)館?！毕鄬?duì)于古代圖書(shū)館的文獻(xiàn)管理功能，在我國(guó)，近現(xiàn)代圖書(shū)館在本質(zhì)上是社會(huì)公共文化教育的一部分。在我國(guó)的精神文明建設(shè)中，圖書(shū)館起著至關(guān)重要的作用。除此之外，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)公眾對(duì)信息資源的需求量也越來(lái)越大，而作為信息資源“集散地”的圖書(shū)館，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中也應(yīng)發(fā)揮重要作用。面對(duì)建立和諧社會(huì)、學(xué)習(xí)型社會(huì)等治國(guó)觀念的提出，如何充分發(fā)揮圖書(shū)館的社會(huì)教育功能是我們迫切需要解決的問(wèn)題。

2.2 高校圖書(shū)館的公共品本質(zhì)

對(duì)高校圖書(shū)館的定位分為“公益學(xué)說(shuō)派”和“功能學(xué)說(shuō)派”?！肮鎸W(xué)說(shuō)派”認(rèn)為高校圖書(shū)館資源具有社會(huì)公益性質(zhì)，應(yīng)向社會(huì)成員提供普遍的、無(wú)差別的信息服務(wù);而“功能學(xué)說(shuō)派”認(rèn)為高校圖書(shū)館是為學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究提供服務(wù)，其提供的服務(wù)具有特殊性、專業(yè)性。我國(guó)高等教育資金主要來(lái)自國(guó)家財(cái)政，高校圖書(shū)館建設(shè)資金當(dāng)然也不例外，從這個(gè)角度講，高校圖書(shū)資源是屬于國(guó)家財(cái)富的一部分，具有公益性質(zhì)無(wú)可厚非。而從歷史定位來(lái)看，高校圖書(shū)館建設(shè)是以各個(gè)高校自身的學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究為目標(biāo)，為師生提供專業(yè)的、特殊的信息資源，從而導(dǎo)致高校圖書(shū)資源很難為社會(huì)民眾所利用，其提供的信息資源并不能滿足社會(huì)普通民眾需求。顯然這兩派觀點(diǎn)直接導(dǎo)致高校圖書(shū)館社會(huì)化問(wèn)題走向兩個(gè)不同的極端，一派認(rèn)為應(yīng)無(wú)條件地社會(huì)化，而另外一派認(rèn)為高校圖書(shū)館應(yīng)是一個(gè)封閉的，與社會(huì)隔絕的空間。經(jīng)過(guò)研究，我們認(rèn)為“公益學(xué)說(shuō)派”和“功能學(xué)說(shuō)派”不過(guò)是鏡子的兩面，兩個(gè)學(xué)派的觀點(diǎn)都有現(xiàn)實(shí)根基。大多數(shù)高校圖書(shū)館都是以在校師生為服務(wù)目標(biāo)提供信息資源，因此在社會(huì)化方面具有天然的局限性，而這樣的現(xiàn)狀主要源于圖書(shū)館建設(shè)資金的匱乏。但是這始終改變不了高校圖書(shū)資源公共化的本質(zhì)，畢竟，高等教育經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自公共稅收，自然就應(yīng)該服務(wù)于民了。

3 構(gòu)建高校圖書(shū)館社會(huì)化的現(xiàn)實(shí)路徑

3.1 國(guó)內(nèi)外高校圖書(shū)館社會(huì)化現(xiàn)狀

美國(guó)高校圖書(shū)館被讀者稱為大學(xué)里的公共圖書(shū)館，如俄亥俄州大學(xué)圖書(shū)館，學(xué)校沒(méi)有圍墻，任何人都可自帶書(shū)包進(jìn)圖書(shū)館看書(shū)、復(fù)印。德國(guó)的許多大學(xué)圖書(shū)館也全方位向市民開(kāi)放，與公共圖書(shū)館并沒(méi)有明顯的差別。日本的高校圖書(shū)館早在20世紀(jì)70年代就開(kāi)始向社會(huì)開(kāi)放，到90年代基本普及，除了提供傳統(tǒng)的閱覽服務(wù)，還不定時(shí)對(duì)信息弱勢(shì)群體展開(kāi)圖書(shū)館信息技術(shù)利用的相關(guān)培訓(xùn)。在意大利，任何人憑有效證件，都可以在大學(xué)圖書(shū)館查閱圖書(shū)文獻(xiàn)、復(fù)印信息資料、借閱及咨詢檢索。芬蘭赫爾基大學(xué)圖書(shū)館也稱芬蘭國(guó)家圖書(shū)館，完全打破了高校圖書(shū)館與公共圖書(shū)館的界限。國(guó)內(nèi)如廈門大學(xué)圖書(shū)館、上海的幾所著名高校圖書(shū)館等，均已經(jīng)開(kāi)始嘗試走向社會(huì)，為社會(huì)服務(wù)，并取得了成功，為其他高校樹(shù)立了學(xué)習(xí)的榜樣。但我國(guó)高校圖書(shū)館開(kāi)放仍有著眾多限制，如，中國(guó)人民大學(xué)圖書(shū)館選擇“有限制地為社會(huì)讀者提供一定范圍的借閱服務(wù)”，看過(guò)期雜志合訂本須交費(fèi);北京師范大學(xué)圖書(shū)館規(guī)定每天收取3元服務(wù)費(fèi);復(fù)旦大學(xué)圖書(shū)館、清華大學(xué)圖書(shū)館、北京大學(xué)圖書(shū)館規(guī)定臨時(shí)閱覽證每天收費(fèi)2元。

3.2 高校圖書(shū)館建設(shè)和社會(huì)教育需求

3.2.1 高校圖書(shū)館建設(shè)和社區(qū)教育都屬于公共服務(wù)，需要國(guó)家財(cái)政資金投入。為了推進(jìn)國(guó)民教育和提高國(guó)民素質(zhì)，國(guó)家每年投入大量資金用于社會(huì)大眾教育。形式主要為建立社區(qū)圖書(shū)館和公共圖書(shū)館，但是效果卻并不顯著。社區(qū)圖書(shū)館圖書(shū)量過(guò)小，更新速度慢，很難滿足社會(huì)公眾對(duì)信息資源的需求。而公共圖書(shū)館不僅存在與社區(qū)圖書(shū)館相同的問(wèn)題，而且服務(wù)的成本過(guò)高也制約著公共圖書(shū)館的良性運(yùn)作。21世紀(jì)是信息時(shí)代，無(wú)論對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是社會(huì)的進(jìn)步而言，信息資源都具有重要意義。因此，如何將國(guó)家投入到信息資源建設(shè)的財(cái)政資金發(fā)揮最大的作用，是我們不得不研究的課題。

3.2.2 高等教育改革導(dǎo)致高等教育走下了精英教育神壇，而社會(huì)教育是高等教育的有效補(bǔ)充。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)具備實(shí)際操作技能的大學(xué)畢業(yè)生需求量越來(lái)越大。而將高校圖書(shū)館建設(shè)與社會(huì)教育需求結(jié)合起來(lái)正是推動(dòng)高等教育改革的方法之一。社會(huì)教育需要更多的實(shí)際技能方面的信息服務(wù)，而高校圖書(shū)館建設(shè)更多趨向于學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究，滿足社會(huì)教育需求正好促使理論與實(shí)踐的結(jié)合，為高等教育從精英教育走向大眾教育奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2.3 高校圖書(shū)館社會(huì)化的“一墻之隔”。這堵“墻”不僅體現(xiàn)在高校圖書(shū)館提供的信息資源與社會(huì)教育對(duì)信息需求之間的差異，也隱含著高校圖書(shū)館社會(huì)化所帶來(lái)的安全問(wèn)題。而安全性問(wèn)題正是很多高校在面對(duì)圖書(shū)館提供社會(huì)化服務(wù)的時(shí)候考慮得較多的問(wèn)題之一。

3.3 構(gòu)建實(shí)現(xiàn)高校圖書(shū)館社會(huì)化雙贏的路徑

3.3.1 資金方面。隨著國(guó)家財(cái)政支出更多用于國(guó)民教育，應(yīng)逐步提高對(duì)圖書(shū)館建設(shè)的投入，同時(shí)可以將撥付到社區(qū)圖書(shū)館和公共圖書(shū)館的部分資金轉(zhuǎn)移支付到高校圖書(shū)館的建設(shè)中，讓高校圖書(shū)館代替它們的功能。高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)，一方面實(shí)現(xiàn)了有限經(jīng)濟(jì)資源的有效利用，另一方面在有償服務(wù)的過(guò)程中積累了資金，為圖書(shū)館整合更多優(yōu)質(zhì)信息資源，提供更高質(zhì)量和多層次的服務(wù)，提供了資金保證。

3.3.2 信息資源方面。與社會(huì)教育對(duì)信息資源的需求相結(jié)合，高校圖書(shū)館可以提供更加廣泛的、類型更多的信息資源和服務(wù)，同時(shí)滿足在校師生和社會(huì)公眾對(duì)信息資源的需求。除了常見(jiàn)的圖書(shū)借閱、咨詢檢索、刊物閱覽等服務(wù)，高校圖書(shū)館還可以選擇周末時(shí)間舉辦各種類型的專題講座和文化展覽，提供實(shí)踐技能培訓(xùn)的免費(fèi)課程。此外，還可以提供社會(huì)公眾和在校師生都需求的影視資料，這些資料可以廣泛涉及各個(gè)行業(yè)和學(xué)科。以此實(shí)現(xiàn)高校師生從課堂教育走出去，同時(shí)實(shí)現(xiàn)讓社會(huì)教育走進(jìn)來(lái)。

3.3.3 安全方面。應(yīng)專門針對(duì)較低信用記錄的社會(huì)公眾開(kāi)辟專門的公共服務(wù)區(qū)域，提供有限的信息資源服務(wù)，以保證相互的安全。而對(duì)于信用記錄達(dá)到一定程度的社會(huì)公眾，可以接受與在校師生無(wú)異的信息資源服務(wù)。此外，在辦理借閱證時(shí)還可以繳納一定數(shù)額保證金，對(duì)于不同信用記錄的公眾，設(shè)置不同的保證金額，以保證信息資源的安全。

3.3.4 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館建設(shè)并強(qiáng)化其社會(huì)應(yīng)用。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、與學(xué)科建設(shè)相聯(lián)系的部分信息資源，可以規(guī)定高校內(nèi)部師生員工的優(yōu)先獲取權(quán)。為了提高信息資源的利用率，降低社會(huì)公眾獲取信息的成本，在進(jìn)行高校圖書(shū)館建設(shè)時(shí)，必須加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館的資金投入力度。提供內(nèi)容豐富、形式多樣、涉獵廣泛的數(shù)字信息是實(shí)現(xiàn)雙贏的重要一步。

3.3.5 改變管理體制。著手改革高校圖書(shū)館現(xiàn)有的多元行政管轄結(jié)構(gòu)和多頭領(lǐng)導(dǎo)的體制，讓高校圖書(shū)館在面對(duì)自身建設(shè)和滿足社會(huì)教育需求時(shí)能表現(xiàn)得更加靈活和富有創(chuàng)造力。為了強(qiáng)化高校圖書(shū)館信息資源的公益性和有效保護(hù)信息資源的安全，可以在將高校圖書(shū)館部分信息資源向社會(huì)公眾開(kāi)放時(shí)收取較低的費(fèi)用。高校和地方政府對(duì)高校圖書(shū)館實(shí)行共管、共建，地方政府的管轄權(quán)可以委托高校代為執(zhí)行，地方政府行使監(jiān)督權(quán)，從而有效提高各地高校的協(xié)作能力和服務(wù)社會(huì)教育的能力。

3.3.6 建立讀者信用數(shù)據(jù)庫(kù)。無(wú)論是高校師生，還是社會(huì)公眾，高校圖書(shū)館都可以將其信息納入個(gè)人信用記錄的數(shù)據(jù)庫(kù)，以便統(tǒng)一管理。通過(guò)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，量化考核讀者是否按時(shí)交還借閱的信息資料、是否保證信息資料的安全性、是否按照?qǐng)D書(shū)館信息資源使用規(guī)范接受服務(wù)，等等。該信用記錄可以從零分開(kāi)始，讀者按照規(guī)范接受的服務(wù)次數(shù)越多，信用記錄分值也就越高。此外，對(duì)于高校的一些特殊的、重要的圖書(shū)資源，公眾借閱時(shí)必須收取一定費(fèi)用，并且規(guī)定只有滿足一定信用等級(jí)的讀者才能借閱。對(duì)于其他信息資源，也可以按照讀者的不同信用等級(jí)，規(guī)定不同的享受信息資源的范圍、程度和數(shù)量。這樣，不僅便于我們對(duì)所有的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行有效管理，而且也能保證信息資源的安全性。

3.3.7 改變服務(wù)觀念和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，改變高校圖書(shū)館工作人員只為高校師生服務(wù)的觀念。此外，我們也要分析和了解社會(huì)公眾在接受信息資源服務(wù)時(shí)的特點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。在提供各種信息資源時(shí)，比如新的信息資料、專題講座和各種類型培訓(xùn)，還必須通過(guò)各種形式和媒介做宣傳工作。

4 結(jié)語(yǔ)

以國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)圖書(shū)館社會(huì)化理論的研究為基礎(chǔ)，對(duì)新經(jīng)濟(jì)條件下高校圖書(shū)館建設(shè)和社會(huì)教育需求進(jìn)行了全面的分析。通過(guò)分析，構(gòu)建了實(shí)現(xiàn)高校和社會(huì)雙贏的路徑。通過(guò)融合資金、擴(kuò)大信息資源、加強(qiáng)信息資源安全、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館建設(shè)、改變現(xiàn)行管理體制、建立讀者信用數(shù)據(jù)庫(kù)和改變服務(wù)觀念等手段，讓高校圖書(shū)館社會(huì)化不僅僅具有理論價(jià)值，而且還有現(xiàn)實(shí)意義。

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