馬 凱,潘煥學(xué)
(北京林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京 100083)
現(xiàn)有關(guān)于城市化與建設(shè)用地關(guān)系的研究普遍認(rèn)為城市化是建設(shè)用地增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。談明洪等指出,城市人口對(duì)空間的需求是城市擴(kuò)張的最初動(dòng)力,城市人口的增加必然表現(xiàn)為城市居民對(duì)住房、交通和公共設(shè)施等方面的需求加強(qiáng),城市人口的增加是城市土地?cái)U(kuò)張的直接動(dòng)因[1]。章波等將城市化視為區(qū)域土地利用變化的一個(gè)主要驅(qū)動(dòng)因素,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化帶來(lái)了人口的非農(nóng)化加快和建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)張,引起城市區(qū)域建設(shè)用地面積的大量增加[2]。李剛等認(rèn)為,伴隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,吸引了大量本地農(nóng)村剩余人口和外來(lái)人口從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn),引起非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)人口在地域上的集聚,從而導(dǎo)致工業(yè)用地、居住用地以及與之相配套的交通等基礎(chǔ)設(shè)施用地的不斷擴(kuò)展[3]。
不過(guò),也有少數(shù)學(xué)者考慮了城市化對(duì)促進(jìn)建設(shè)用地集約利用的作用。宋戈等指出,在城鎮(zhèn)化水平較低時(shí),城市擴(kuò)張的方式是以擴(kuò)大土地面積的外延式發(fā)展途徑為主,城市建設(shè)用地外延增長(zhǎng)必然占用大量耕地,但是從長(zhǎng)期看,隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,城鎮(zhèn)化發(fā)展有利于節(jié)約土地[4]。邊學(xué)芳等提出城市化的高級(jí)化發(fā)展過(guò)程,同時(shí)也是城市土地的集約利用過(guò)程[5]。蔡繼明,周炳林[6]、張文忠等[7]研究還發(fā)現(xiàn)不同的城市化模式[6]和城市化發(fā)展階段[7]對(duì)于建設(shè)用地?cái)U(kuò)張存在不同影響。
由此來(lái)看,城市化與建設(shè)用地?cái)U(kuò)展之間實(shí)質(zhì)上應(yīng)是一個(gè)雙向、復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的關(guān)系,但目前學(xué)術(shù)界對(duì)這種關(guān)系僅局限于定性描述[8],缺乏實(shí)證檢驗(yàn)。鑒于此,本文以我國(guó)無(wú)錫市為例,以其1990-2011 年的城市化水平與建設(shè)用地面積的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),運(yùn)用目前在學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注的計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法——協(xié)整理論和Granger 因果檢驗(yàn),對(duì)二者之間的動(dòng)態(tài)機(jī)制進(jìn)行探究,以期能夠有所新的發(fā)現(xiàn)。
在對(duì)城市化與城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展關(guān)系的動(dòng)態(tài)計(jì)量分析中,主要選取了兩個(gè)指標(biāo):城市建設(shè)用地(CL)指標(biāo),用城市建設(shè)用地面積(km2)作為研究對(duì)象;城市化(UR)指標(biāo),用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貋?lái)測(cè)度,單位為%。
選取的時(shí)間段為1990—2011 年。城鎮(zhèn)人口、總?cè)丝诘葦?shù)據(jù)來(lái)源于各年的 《無(wú)錫統(tǒng)計(jì)年鑒》;城市建設(shè)用地面積數(shù)據(jù)來(lái)自于各年 《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。又考慮到序列的對(duì)數(shù)變換不會(huì)改變?cè)蛄械膮f(xié)整關(guān)系和短期調(diào)整模式,還能消除數(shù)據(jù)中可能存在的異方差現(xiàn)象,對(duì)兩變量取自然對(duì)數(shù),記為L(zhǎng)nUR 和LnCL。
在進(jìn)行協(xié)整分析前,首先需要對(duì)各變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。本文采用ADF 檢驗(yàn)法對(duì)LnURt 和LnCLt 進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)時(shí)采用AIC 最小準(zhǔn)則自動(dòng)選擇滯后階數(shù),結(jié)果見(jiàn)表1。
從表1 可以看出,在5%的顯著性水平下,LnUR 和LnCL 均存在單位根,為非平穩(wěn)序列;但經(jīng)過(guò)一階差分之后,兩個(gè)序列在1%顯著性水平下均不存在單位根,都變?yōu)槠椒€(wěn)序列。所以,都是一階單整序列,即都為I(1)。
由于LnUR 和LnCL 都是一階單整序列,滿足協(xié)整分析前提。本文采用Johansen 檢驗(yàn)法來(lái)進(jìn)行變量的協(xié)整檢驗(yàn)。根據(jù)表2 的檢驗(yàn)結(jié)果,似然比跡檢驗(yàn)結(jié)果和似然比最大特征值檢驗(yàn)結(jié)果均顯示,在5%的顯著水平下,均拒絕沒(méi)有協(xié)整方程的假設(shè),即變量LnUR 和LnCL 之間存在1 個(gè)協(xié)整關(guān)系,表明二者之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。
由于LnURt 和LnCLt 之間存在協(xié)整關(guān)系,根據(jù)格蘭杰定理,一組具有協(xié)整關(guān)系的變量之間一定具有誤差修正模型(ECM)的表達(dá)式存在。因此我們可以進(jìn)一步建立LnURt 和LnCLt 之間的誤差修正模型。又觀察到LnUR 和LnCL 在2000 年前后發(fā)生了明顯的結(jié)構(gòu)性變化,所以引入虛擬變量dv(dummy variable)作為外生變量來(lái)反映這種變化。結(jié)構(gòu)變量dv 的取值如下:2000 年及以前取值為0,2000 年之后取值為1。最終結(jié)果見(jiàn)表3。
表1 單位根檢驗(yàn)結(jié)果
表2 協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果
表3 誤差修正模型估計(jì)結(jié)果
表3 的第一部分是對(duì)協(xié)整方程的擬合。表3中t 統(tǒng)計(jì)量在0.01 的顯著性水平上顯著異于零,表明LnUR 和LnCL 之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。在把LnCL 的系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為1 之后,LnUR 的系數(shù)為13.3453,表明兩者之間具有正相關(guān)關(guān)系。城市化水平每提高1 個(gè)百分點(diǎn),將引起城市建設(shè)用地面積擴(kuò)展13.34528%。表3 的第二部分是對(duì)誤差修正模型的估計(jì)。從中可以看出,誤差修正項(xiàng)系數(shù)均為負(fù)值,顯著性水平都為0.01,符合短期方程對(duì)長(zhǎng)期方程的修正意義(即誤差修正機(jī)制為負(fù)反饋過(guò)程),同時(shí)表明LnUR 和LnCL 均會(huì)對(duì)短期不均衡做出調(diào)整而收斂于長(zhǎng)期均衡。
上述內(nèi)容表明,無(wú)論城市化水平和建設(shè)用地面積哪一方的變動(dòng)產(chǎn)生離差,都會(huì)引發(fā)自身和另一方的變化,從而消除離差實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期均衡。由此可以看出,從長(zhǎng)期來(lái)看,無(wú)錫市城市化水平和建設(shè)用地面積互為Granger 因。如果由于某種原因?qū)е鲁鞘谢胶统鞘薪ㄔO(shè)用地面積之間的均衡偏離1 個(gè)單位,那么下期△LnCLt 會(huì)減少0.081434 個(gè)單位,△LnURt 會(huì)減少0.5141 個(gè)單位,表明DLnURt 的變化幅度要大于DLnCLt 的變化幅度,這也正好解釋了前面表1 中無(wú)錫市城市建設(shè)用地面積擴(kuò)展比城市化水平具有更穩(wěn)定的向上趨勢(shì)性。
另外,在ECM 估計(jì)結(jié)果的基礎(chǔ)上還可以看出,短期內(nèi)建設(shè)用地面積變化受滯后1、2 期的城市化水平變化的影響顯著,說(shuō)明短期內(nèi)城市化水平變化是建設(shè)用地面積變化的Granger 因,并且受滯后1 期城市化水平變化的影響為正,受滯后2 期城市化水平變化的影響為負(fù)。另外,從各解釋變量的系數(shù)來(lái)看,短期內(nèi)建設(shè)用地受自身波動(dòng)的影響較大,受城市化水平波動(dòng)的影響較小。短期內(nèi)城市化水平變化受滯后1、2 期建設(shè)用地面積變化的影響不顯著,說(shuō)明短期內(nèi)建設(shè)用地面積變化不是城市化水平變化的Granger 因。相比之下,城市化水平自身波動(dòng)對(duì)城市化水平的影響卻很顯著。
本研究根據(jù)1990—2011 年的時(shí)間序列數(shù)據(jù),利用協(xié)整檢驗(yàn)、誤差修正模型對(duì)無(wú)錫市城市化水平與城市建設(shè)用地規(guī)模擴(kuò)展進(jìn)行計(jì)量分析,得到主要結(jié)論如下。
第一,協(xié)整分析結(jié)果表明,無(wú)錫城市化水平與城市建設(shè)用地面積存在單一的協(xié)整關(guān)系。也就是說(shuō),從長(zhǎng)期看,無(wú)錫市城市化與城市建設(shè)用地規(guī)模之間存在穩(wěn)定的均衡關(guān)系,每當(dāng)城市化水平提高1 個(gè)百分點(diǎn),城市建設(shè)用地面積將相應(yīng)地?cái)U(kuò)展13.34%。這表明,無(wú)錫市城市化的迅速發(fā)展促進(jìn)了建設(shè)用地面積的持續(xù)增加,建設(shè)用地的有效供給也滿足了城市化發(fā)展的用地需求,建設(shè)用地的充分供應(yīng)為城市化發(fā)展提供了必要的外部保障。這啟示我們,無(wú)論是城市化發(fā)展戰(zhàn)略的制定還是城市土地利用結(jié)構(gòu)、方式的規(guī)劃,都必須在全面考慮城市化與城市建設(shè)用地二者長(zhǎng)期均衡關(guān)系的基礎(chǔ)上,權(quán)衡各自的利弊大小,相機(jī)抉擇。
第二,盡管從長(zhǎng)期來(lái)看,無(wú)錫市城市化水平和建設(shè)用地面積互為Granger 因果,但城市化水平的提高對(duì)建設(shè)用地供給量的依賴并不明顯。從短期來(lái)看,一個(gè)地區(qū)城市化的發(fā)展水平雖然受到建設(shè)用地供給量的影響,但是這種影響并不是決定性的。盡管如此,通過(guò)虛擬變量的設(shè)置發(fā)現(xiàn),城市建設(shè)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化對(duì)城市化水平的提高有較強(qiáng)的解釋力。這一研究結(jié)果表明,建設(shè)用地總量與結(jié)構(gòu)同時(shí)影響著城市化的發(fā)展水平,相對(duì)于建設(shè)用地供給總量,建設(shè)用地的結(jié)構(gòu)對(duì)城市化水平的影響更為明顯。因此,在城市化發(fā)展過(guò)程中,決策部門(mén)不僅要注重建設(shè)用地供給量的保障,也要采取相關(guān)措施優(yōu)化建設(shè)用地的結(jié)構(gòu),使其更為科學(xué)合理,從而為城市化的有序發(fā)展提供支撐。
第三,一般來(lái)講,相較于農(nóng)業(yè)用地,城鎮(zhèn)用地有更高的集約化水平。因此,伴隨著城市化的發(fā)展,大量農(nóng)村人口涌入城鎮(zhèn),農(nóng)村居住建設(shè)用地被置換出來(lái)。從總量上來(lái)看,城市化的發(fā)展不僅不會(huì)增加建設(shè)用地的規(guī)模,反而會(huì)通過(guò)土地利用效率的提高達(dá)到節(jié)約用地的效果。[9]本文的研究結(jié)果支持了這一說(shuō)法。從誤差修正模型估計(jì)結(jié)果來(lái)看,城市化水平的提高雖然1 年后增加了對(duì)土地的引致需求,但是在2 年后卻提高了建設(shè)用地的集約化程度,而且這種所謂的集約效應(yīng)比需求效應(yīng)更為顯著。因此,加快農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移步伐,及時(shí)開(kāi)發(fā)整理因城市化而閑置的農(nóng)業(yè)用地,把農(nóng)村建設(shè)用地的減少和城鎮(zhèn)建設(shè)用地的增加有機(jī)結(jié)合起來(lái),改變傳統(tǒng)的建設(shè)用地粗放利用方式,走“高度”內(nèi)涵式與“合理”外延式相結(jié)合的發(fā)展道路,應(yīng)是今后無(wú)錫市城市建設(shè)用地的發(fā)展方向之一。
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無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2013年1期