王俊杰

【摘 要】根據(jù)工程建設(shè)施工成本控制的實(shí)踐，詳述了建筑施工企業(yè)成本控制的依據(jù)，并且分析了建筑工程企業(yè)施工成本控制的主要措施，為建筑施工企業(yè)成本控制管理起到一定的積極作用。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；成本控制；措施

建筑工程施工成本控制，是指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)工程施工過程中所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍內(nèi)。工程項(xiàng)目成本控制是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，那么，如何保證成本控制實(shí)施施工企業(yè)的最低成本，確保經(jīng)濟(jì)效益最大化，從而提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是眾多施工企業(yè)共同關(guān)注和急待解決的關(guān)鍵問題。基于此，筆者結(jié)合多年建筑工程施工成本的控制經(jīng)驗(yàn)，在正確認(rèn)識(shí)成本控制重要性的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程項(xiàng)目成本控制過程中的各重要因素以及環(huán)節(jié)，淺談如何提高工程項(xiàng)目成本控制水平。

1.施工成本控制依據(jù)

1.1工程承包合同

大多數(shù)施工企業(yè)中標(biāo)后，與業(yè)主簽訂合同時(shí)，對(duì)合同條款的研究、分析不夠深入；對(duì)投標(biāo)文件中不明、不具體的內(nèi)容不提，對(duì)某些過于苛刻或嚴(yán)重不合理的條款不聞不問，聽之任之，沒能保護(hù)自身的合法權(quán)益；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不作預(yù)測(cè)，不在合同中采取限制措施，因此這種不合理的合同必然增加項(xiàng)目成本。

1.2材料設(shè)備采購(gòu)和保管

材料設(shè)備是施工項(xiàng)目成本中的一個(gè)重要組成部分，而某些施工企業(yè)在采購(gòu)材料和設(shè)備時(shí)，對(duì)其市場(chǎng)價(jià)格不做調(diào)查，不進(jìn)行對(duì)比分析，隨意購(gòu)進(jìn)，結(jié)果給公司帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。另外，材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后，保管不到位，導(dǎo)致二次搬運(yùn)材料浪費(fèi)較大，這樣就大大提高了施工項(xiàng)目成本。

1.3施工組織設(shè)計(jì)

在實(shí)際施工中，施工組織設(shè)計(jì)流于形式，造成施工進(jìn)度安排帶有一定的隨意性，不按施工組織及時(shí)進(jìn)行，結(jié)果工作出現(xiàn)了閑置、工序作業(yè)間斷、班組間搭配不協(xié)調(diào)，造成大量人力資源浪費(fèi)；對(duì)施工方案不作科學(xué)的、經(jīng)濟(jì)的、合理的比選，造成施工項(xiàng)目材料、設(shè)備不合理的使用。這樣無形之中增大了項(xiàng)目成本。

1.4工程變更

在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，一旦出現(xiàn)變更，工程量、工期、成本都必將發(fā)生變化，從而使得施工成本控制工作變得更加復(fù)雜和困難。因此，施工成本管理人員就應(yīng)當(dāng)通過對(duì)變更要求中各類數(shù)據(jù)的計(jì)算、分析，隨時(shí)掌握變更情況。

1.5索賠工作不重視

索賠是成本管理的一個(gè)重要內(nèi)容，施工企業(yè)往往忽略了這一環(huán)節(jié)，或者索賠資料的搜集欠缺，結(jié)果企業(yè)損失無法收回，從而又增加了投入成本。

1.6現(xiàn)場(chǎng)管理

管理出效益，管理也是一種生產(chǎn)力，但很多施工企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)管理方面下的功夫不夠，往往只抓進(jìn)度、安全、質(zhì)量，而忽視了現(xiàn)場(chǎng)的成本管理，由于現(xiàn)場(chǎng)管理制度不健全，材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)，浪費(fèi)嚴(yán)重，結(jié)果成本超計(jì)劃，從而增加了投入成本。

2.施工成本控制措施

2.1建立成本管理組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建成本控制體系

確定企業(yè)在工程項(xiàng)目上的責(zé)任人，成立項(xiàng)目經(jīng)理部，并制定各部門職責(zé)，明確項(xiàng)目部及各專業(yè)成本管理的責(zé)任人。要堅(jiān)決克服責(zé)任不落實(shí)，成本只在口頭上控制的現(xiàn)象。在成本控制過程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有成本責(zé)任感，相應(yīng)地享有一定的權(quán)限，包括用人權(quán)、財(cái)權(quán)等。

2.2建立項(xiàng)目成本核算制

成本核算是工程項(xiàng)目實(shí)施過程中運(yùn)用會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等手段，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的過程中所發(fā)生的一切耗費(fèi)進(jìn)行核算，在這一過程中，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的會(huì)計(jì)制度和相關(guān)的財(cái)經(jīng)制度，遵紀(jì)守法，依法納稅。只有通過嚴(yán)肅認(rèn)真、切實(shí)可行的項(xiàng)目成本核算，驅(qū)動(dòng)各方面利益。

2.3編制目標(biāo)成本，下達(dá)成本控制責(zé)任指標(biāo)

根據(jù)企業(yè)的要求，結(jié)合已簽訂的合同、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、材料市場(chǎng)價(jià)格等相關(guān)資料，制定一套符合市場(chǎng)實(shí)際的內(nèi)部目標(biāo)成本，用來作為成本責(zé)任指標(biāo)考核的依據(jù)，下達(dá)到項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)有關(guān)費(fèi)用與相關(guān)責(zé)任人的關(guān)聯(lián)程度把成本指標(biāo)分解到有關(guān)部門和個(gè)人，實(shí)行全員控制。

2.4做好施工組織計(jì)劃

施工組織計(jì)劃是對(duì)工程項(xiàng)目管理必不可少的手段。主要內(nèi)容是根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、所處的自然環(huán)境和施工環(huán)境確定完成施工任務(wù)。

2.5做好成本事前控制

成本預(yù)測(cè)就是結(jié)合企業(yè)施工技術(shù)條件和發(fā)展目標(biāo)，運(yùn)用一定的科學(xué)方法，對(duì)一定時(shí)期或一個(gè)成本項(xiàng)目的成本水平、成本目標(biāo)進(jìn)行測(cè)算、分析和預(yù)測(cè)。成本預(yù)測(cè)是一個(gè)完整的決策過程。通過預(yù)測(cè)可以為企業(yè)降低成本指明方向和途徑，為選擇最優(yōu)計(jì)劃方案提供科學(xué)的依據(jù)。

2.6加強(qiáng)成本的事中控制

成本的事中控制是加強(qiáng)成本管理，降低工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，除了建立成本控制責(zé)任制外，還需從以下幾個(gè)方面實(shí)行控制。人工費(fèi)的控制；材料費(fèi)控制；機(jī)械使用費(fèi)；其他直接費(fèi)的控制；間接費(fèi)用的控制；安全事故的預(yù)防及措施；安全事故的預(yù)防及措施；質(zhì)量成本控制；加強(qiáng)合同管理；提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。

2.7在竣工驗(yàn)收階段，應(yīng)抓好每個(gè)單項(xiàng)工程的完工清算和整個(gè)項(xiàng)目的竣工決算

當(dāng)整個(gè)項(xiàng)目完工后，應(yīng)按合同要求，及時(shí)組織有關(guān)人員搞好竣工決算，核實(shí)項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際成本，分析目標(biāo)責(zé)任成本的執(zhí)行情況，在辦理工程竣工決算時(shí)，必須認(rèn)真清理實(shí)際計(jì)量及實(shí)際施工過程中的認(rèn)證工作。工程計(jì)量人員要計(jì)算分部分項(xiàng)工程的直接成本并與預(yù)算成本對(duì)比，以發(fā)現(xiàn)是否存在中標(biāo)定額外還需業(yè)主簽認(rèn)的費(fèi)用，預(yù)算人員必須與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面的核對(duì)，相互補(bǔ)正，以免漏項(xiàng)，確保取得工程結(jié)算收入，財(cái)務(wù)人員應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行材料及固定資的清理，加強(qiáng)對(duì)各種應(yīng)收賬款的追討力度，避免損失。

2.8規(guī)避客觀因素引起項(xiàng)目成本的增加

引起施工企業(yè)項(xiàng)目成本增加客觀因素很多，物價(jià)上漲、業(yè)主違約、天氣影響等等。因此，承包商應(yīng)合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)因?yàn)楣こ添?xiàng)目的特殊性，受天氣的影響較大，不同的項(xiàng)目在不同的氣候條件下受影響的程度不同，企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所處環(huán)境做出判斷，充分理解天氣對(duì)工程項(xiàng)目的影響，合理安排工作內(nèi)容，并盡可能利用天氣為工程項(xiàng)目服務(wù)。

3.結(jié)語

施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我國(guó)施工企業(yè)目前面臨的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已發(fā)生了很大變化，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng)中，為使施工企業(yè)立于不敗之地，加強(qiáng)企業(yè)成本管理探討，降低成本的措施已迫在眉睫。傳統(tǒng)的成本管理方法與思想的缺陷已越來越明顯，難以滿足企業(yè)成本決策和管理決策的需要，那就要求施工單位靈活運(yùn)用，實(shí)際操作應(yīng)因地制宜，不同的工程規(guī)模，不同的建筑企業(yè)，不同的管理體制針對(duì)成本管理進(jìn)行探討，以期望為我國(guó)建筑施工企業(yè)提高成本管理水平，保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，降低企業(yè)成本尋找到一條新的出路。