范玉川

上海市體育產(chǎn)業(yè)的核心競爭力研究

范玉川

（華東政法大學(xué) 體育部，上海201620）

從產(chǎn)業(yè)核心競爭力的角度出發(fā)，采用文獻(xiàn)資料法和邏輯分析法，在闡述上海市體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的資源稟賦和區(qū)位因素的基礎(chǔ)上，探索了加強(qiáng)上海市體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的策略，即明確戰(zhàn)略定位，制定適宜上海市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃；創(chuàng)新體育服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；堅(jiān)持政策和制度創(chuàng)新，完善政策和法規(guī)保障體系創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)精英人才工程。

上海市；體育產(chǎn)業(yè)；核心競爭力

隨著我國體育產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的作用和地位日益重要，政府從政策層面對體育產(chǎn)業(yè)對拉內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的作用給予了更多的關(guān)注。2010年3月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)［2010］22號）。《意見》指出“加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，對拓展體育發(fā)展空間，豐富群眾體育生活，培養(yǎng)體育人才，提高全民族身體素質(zhì)、生活質(zhì)量和競技體育水平，促進(jìn)我國由體育大國向體育強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義”［1］。2011年，“十二五”規(guī)劃的制定發(fā)布年，體育產(chǎn)業(yè)也被分別列入我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的第十二個五年規(guī)劃》和《“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等重要的綱領(lǐng)性文件。同時，國家體育總局結(jié)合貫徹落實(shí)《意見》，發(fā)布了《體育產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》。如何貫徹國家政策，把握時機(jī)，全面推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展，使之更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和文化的發(fā)展，已成為亟待解決的重要課題。上海作為我國經(jīng)濟(jì)、金融中心，改革開放以后體育產(chǎn)業(yè)獲得了長足的發(fā)展，是體育產(chǎn)業(yè)增加值超過百億元省市之一。隨著上海體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相關(guān)研究也逐步引起高度關(guān)注。從經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)角度研究上海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以曹可強(qiáng)教授為代表，主要探索了上海市體育產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和布局模式。本文作者力圖探索和研究的是：在分析上海體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的資源稟賦和區(qū)位因素的基礎(chǔ)上，探討在國家提出加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持下，加強(qiáng)上海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力和競爭優(yōu)勢的策略研究，以期為地方政府部門進(jìn)行有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和決策提供有益參考。

1 體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的相關(guān)研究

“核心競爭力”的概念是美國密執(zhí)安大學(xué)商業(yè)管理研究院的管理學(xué)教授普拉哈拉德和哈默爾在1990年首次提出的。他們認(rèn)為企業(yè)的核心能力是“能使企業(yè)為顧客帶來特別利益的一類獨(dú)有技能和技術(shù)”，“是組織的積累性學(xué)識，特別是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和有機(jī)結(jié)合多種技術(shù)流派的學(xué)識”［2］。他們提出的核心競爭力概念是以資源和能力為基礎(chǔ)的知識體系，用以表達(dá)企業(yè)在市場中競爭致勝的戰(zhàn)略行為。

關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的研究，目前國內(nèi)外還鮮有涉獵，成果不多。周超認(rèn)為體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力是：一個國家或區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展過程中，通過長期學(xué)習(xí)、創(chuàng)造、積累與整合而形成的一種獨(dú)特的、不易為競爭對手所模仿或取代的，在體育產(chǎn)業(yè)資源以及產(chǎn)業(yè)體系、戰(zhàn)略、政策、制度和創(chuàng)新機(jī)制等方面的綜合優(yōu)勢［3］。羅建英認(rèn)為區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力是區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)在具有競爭優(yōu)勢的有形和無形要素的共同作用下所獲得的區(qū)別于其他區(qū)域的、能使體育產(chǎn)業(yè)保持長期動態(tài)發(fā)展的能力［4］。關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的構(gòu)成要素，周超認(rèn)為體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力可以分為兩個基本維度：其一是比較優(yōu)勢，其二是競爭優(yōu)勢。比較優(yōu)勢處于體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的較低層面，是體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)要素，它是指一個國家或區(qū)域發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)所具有的某些獨(dú)特的資源稟賦和有利條件。競爭優(yōu)勢處于體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的較高層面，是體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的核心要素，它是指一個國家或區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，在體育產(chǎn)業(yè)資源利用、體育產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)、體育市場開拓及服務(wù)支持等方面所具有的、不易被競爭對手所仿效的一些綜合能力或素質(zhì)［3］。羅建英認(rèn)為區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力是在區(qū)域比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上形成的持續(xù)的、動態(tài)的競爭優(yōu)勢，其基礎(chǔ)要素首先應(yīng)該為區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有比較優(yōu)勢的有形要素，包括資源稟賦和區(qū)位因素。而構(gòu)成核心競爭力的核心要素為技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新［4］。

總的來說，以上學(xué)者的研究對體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的內(nèi)涵和構(gòu)成要素進(jìn)行了論述，這些研究為探討上海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力的培育提供了基本思路。

2 上海市體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的資源稟賦和區(qū)位因素

資源稟賦是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，包括自然資源和社會資源。自然資源包括可用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種礦產(chǎn)資源、土地資源、生物資源、水資源、氣候資源、風(fēng)景資源等。經(jīng)濟(jì)社會資源包括勞動力、人口、資金和技術(shù)［5］。一般來說，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在整體上對自然環(huán)境的依存度不是很強(qiáng)，本文將不對上海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然資源條件進(jìn)行論述而主要論述人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、市場資源和政策資源等經(jīng)濟(jì)社會資源稟賦和區(qū)位因素。

2.1 人力資源

上海以其“海納百川”的胸懷和高速發(fā)展的態(tài)勢不斷吸引著全國甚至全世界的人才。其人力資源不僅數(shù)量多，而且文化素質(zhì)較高，根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)，上海市2010年年末常住人口2 302.66萬人，每10萬人中有21 892人擁有大專以上學(xué)歷［6］，接受高等教育的比例達(dá)22%，高比例的高素質(zhì)人群是“知識經(jīng)濟(jì)時代”體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵和法寶。同時，2010年年末上海市外國常住人口為16.25萬人［6］，絕對數(shù)和相對數(shù)均居全國之首，主要來自日韓及歐美等東西方發(fā)達(dá)國家，豐富、國際化和高素質(zhì)的人力資源可以引進(jìn)國際先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高，加快生產(chǎn)研究結(jié)合的速度，提高體育產(chǎn)品的科技含量，為建立合理的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定雄厚的基礎(chǔ)。稠密的人口，強(qiáng)大的體育群眾基礎(chǔ)，也為上海市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的潛在市場空間。

2.2 經(jīng)濟(jì)資源

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度決定了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度，同時，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展反過來又會對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推動和促進(jìn)作用，二者是作用力與反作用力的關(guān)系。上海具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)能力，據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海人均國內(nèi)生產(chǎn)總值2008、2009和2010年分別為9 637美元、10 125美元和11 238美元，2009年首次突破1萬美元，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家發(fā)展水平［6］。上海國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，既為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供寬松的外部環(huán)境，也為居民體育消費(fèi)的增加提供保證。政府不斷增加體育經(jīng)費(fèi)投入以及各種融資方式的使用，能吸引市外、域外更多的社會資金投向上海市體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。世界博覽會在上海的召開，將有力地推動上海建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心的進(jìn)程，第三產(chǎn)業(yè)將成為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，體育產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇，它的發(fā)展也將逐步成為上海市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和新的增長點(diǎn)。

2.3 政策資源

21世紀(jì)初上海提出建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大都市的發(fā)展目標(biāo)，胡錦濤總書記對上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出“四個率先”的總要求。上海市“十二五規(guī)劃”明確提出緊緊圍繞“四個中心”建設(shè)，按照“四個率先”的要求，努力形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。上海市政府制定的《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》，將體育競賽表演、產(chǎn)品研發(fā)、健身指導(dǎo)、場館運(yùn)營等體育服務(wù)作為重點(diǎn)扶植、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，上海市體育局也適時提出了建設(shè)國際體育知名城市的目標(biāo)，這些都為上海體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了重要依據(jù)和政策支持。

2.4 市場資源

上海市是我國特大型城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口稠密。2008年，城市居民家庭人均年可支配收入達(dá)到26 675元，2009年城市居民家庭人均年可支配收入達(dá)到28 838元，2010年城市居民家庭人均年可支配收入達(dá)到31 838元，這3年的恩格爾系數(shù)分別為36.6%、35%和33.5%［6］，均在40%以下并呈逐年下降的趨勢。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困，50%～59%為溫飽，40%～50%為小康，30%～40%為富裕，低于30%為最富裕，說明上海家庭已開始逐步邁入富裕生活階段。隨著生活水平的不斷提高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著的變化。傳統(tǒng)的生活方式正逐漸被現(xiàn)代生活方式所取代，人們已經(jīng)形成“花錢買健康”的體育消費(fèi)觀念，參加各種體育健身活動成為居民合理利用閑暇時間的重要形式之一，居民的體育消費(fèi)支出明顯增加［7］。但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家居民體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)和支出總量相比，上海市居民體育消費(fèi)水平仍處于低級階段，還有較大的市場購買力和發(fā)展空間。

2.5 區(qū)位因素

經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為區(qū)位是一種重要的資源，是區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競爭力形成和作用的空間基礎(chǔ)。

上海地處長江三角洲，是長江沿岸省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，周邊的蘇（州）（無）錫常（州）、寧（南京）南通杭（州）、嘉（興）甬（寧波）紹（興）等城市，都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，通過上海的“輻射波”吸納資源，融通資金，開拓市場，傳遞信息，是目前國內(nèi)區(qū)位優(yōu)勢最明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。上海還具備廣泛開展國際合作和交流的優(yōu)越經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件，容易利用國外資源和市場，具有信息交流優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，可以彌補(bǔ)自身體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足。作為國內(nèi)、國際的中心城市，有能力有條件承擔(dān)一些大型的國際國內(nèi)賽事，對完善城市功能，樹立城市形象，發(fā)揮窗口效應(yīng)，推動上海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的推動作用。

3 加強(qiáng)上海體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的策略

根據(jù)波特的“競爭優(yōu)勢”理論，競爭優(yōu)勢只有通過創(chuàng)新才能獲得。袁維海認(rèn)為：在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，資源稟賦、區(qū)位條件、技術(shù)水平、管理能力、政策措施，甚至人文困素等對產(chǎn)業(yè)核心競爭力產(chǎn)生程度不同的、直接或間接的影響。并認(rèn)為優(yōu)化組織是提升核心競爭力的根本，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵，管理創(chuàng)新是基礎(chǔ)，制度創(chuàng)新是保證，戰(zhàn)略研究是提升核心競爭力的推動力量［8］。因而上海市體育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)核心競爭力，就要從戰(zhàn)略和創(chuàng)新兩個方面著手。

3.1 明確戰(zhàn)略定位，制定適宜上海市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃

要不斷增強(qiáng)核心競爭力，必須在有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢的前提下做出明確的戰(zhàn)略定位。在對上海市體育產(chǎn)業(yè)的資源稟賦和有利條件進(jìn)一步分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的特點(diǎn)和城市定位有所為，有所不為。結(jié)合把上海建設(shè)成為“國際體育知名城市”的目標(biāo)和《關(guān)于加快我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)理念，制定與上海市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適宜的戰(zhàn)略規(guī)劃。以科學(xué)、全局、整體的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)上海市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上海的整體戰(zhàn)略定位在建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的同時，建設(shè)國際知名的體育大都市。這要求上海體育加強(qiáng)自主創(chuàng)新，改變過去片面接受外來體育的現(xiàn)狀，形成富有影響力、輻射力、創(chuàng)造力的上海體育特色品牌，使上海成為新的體育創(chuàng)意、新的體育產(chǎn)品、新的體育服務(wù)、新的體育形態(tài)之策源地，擴(kuò)大上海在全球體育產(chǎn)品和體育服務(wù)方面的占有率，成為體育要素集聚、體育事業(yè)繁榮、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、體育賽事活躍的體育大都市。

3.2 創(chuàng)新體育服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

在探討上海市體育產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)前，先來看2006—2008年全國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)。

表1 2006、2007、2008年全國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)結(jié)果一覽

根據(jù)上表數(shù)據(jù)可以看出，我國2006—2008體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值和人均創(chuàng)造增加值逐年提高，這是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好趨勢。但從體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，人均創(chuàng)造值較低的體育用品等制造業(yè)仍然是增加值的主要來源，2006—2008年均占70%以上，而應(yīng)成為主體產(chǎn)業(yè)的人均創(chuàng)造值較高的體育服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重偏小，沒有形成支柱優(yōu)勢，造成體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷。上海作為全國體育產(chǎn)業(yè)的重要省市，目前體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不盡合理。但是基于上海城市的資源稟賦和有利條件，根據(jù)上海的城市特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃，引入創(chuàng)新機(jī)制，上海體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化升級。主要措施有：

3.2.1 細(xì)分消費(fèi)市場，大力開發(fā)體育健身娛樂業(yè) 根據(jù)不同年齡層次的消費(fèi)者需求，細(xì)分消費(fèi)市場，如適合中老年人參加的低收費(fèi)的太極拳、健身操和棋類活動；適合青少年兒童參加的時尚和新潮的體育運(yùn)動，適合上班一族消費(fèi)的中高檔次的體育健身娛樂服務(wù)。充分開發(fā)上海體育產(chǎn)業(yè)的市場比較優(yōu)勢，使體育健身娛樂業(yè)成為塑造上海體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)。

3.2.2 加強(qiáng)開發(fā)和運(yùn)營管理，發(fā)揮大型體育場管理在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的強(qiáng)大作用 上海市除幾個大型的區(qū)域性體育中心，如徐家匯體育中心、江灣體育中心、浦東體育中心、閔行體育中心和松江大學(xué)城體育中心外，還有因國際品牌賽事的舉辦而建立的大型體育場所，如F1賽車場、旗忠網(wǎng)球中心、東方體育中心等幾個大型體育中心。一方面要依托體育競賽資源，提高大型體育場館的使用率；主要挖掘大型體育場館的多元綜合功能，使之成為居民體育健身娛樂的集散地，吸收北京“鳥巢”、“水立方”和國際體育場館等先進(jìn)運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)，改革創(chuàng)新體制機(jī)制，積極探索多種管理運(yùn)營模式，比如吸引外資、民間資本，提高體育場館的經(jīng)濟(jì)和社會效益。同時，以滿足居民休閑娛樂需要為出發(fā)點(diǎn)，仔細(xì)論證新體育場館的建設(shè)與開發(fā)。體育場館管理活動是屬于高人均創(chuàng)造增加值的體育產(chǎn)業(yè)（表1中排名第2），如果能夠科學(xué)地開發(fā)和運(yùn)營，它將在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮強(qiáng)大作用。

3.2.3 完善服務(wù)配套，培育國際品牌賽事的吸引力和忠誠度 大型體育品牌賽事是國際化大都市的重要標(biāo)志，更是國際體育知名城市的靚麗名片。上海的區(qū)位比較優(yōu)勢，目前讓上海每年承辦的國際賽事達(dá)40多項(xiàng)，初步形成了六大品牌賽事（F1、網(wǎng)球大師杯、田徑黃金大獎賽、斯諾克公開賽、國際馬拉松和國際高爾夫公開賽）。塑造上海體育產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，就要繼續(xù)努力完善各項(xiàng)服務(wù)，加強(qiáng)國際合作交流，進(jìn)一步運(yùn)用專業(yè)策劃、專業(yè)操作、專業(yè)營銷和專業(yè)服務(wù)的方式和手段，提升上海體育賽事的品牌和效益，擴(kuò)大上海作為賽事之都的國際影響力和吸引力，從而加強(qiáng)現(xiàn)有國際賽事的忠誠度，同時吸引更多的高品質(zhì)國際賽事進(jìn)駐上海，讓源源不斷的品牌國際賽事成為上海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長足動力。

3.2.4 以“四個中心”建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)新發(fā)展體育中介業(yè)和體育用品銷售業(yè) 上海作為中國的經(jīng)濟(jì)和金融中心，近年來上?？偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。目前全市已聚集了643家功能性外資機(jī)構(gòu)，其中跨國公司地區(qū)性總部達(dá)208家，外資研發(fā)中心262家，功能性外資機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為發(fā)展本市總部經(jīng)濟(jì)、提升城市產(chǎn)業(yè)能級、完善城市服務(wù)功能的重要載體。國際體育產(chǎn)業(yè)耐克、阿迪達(dá)斯、NBA、AEG等著名公司紛紛來上海，有的設(shè)立辦事處、聯(lián)絡(luò)處、有的設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)，也有的設(shè)立生產(chǎn)基地，如美國安舒茨娛樂集團(tuán)（AEG）與NBA投資1700萬美元，取得上海世博演藝中心部分經(jīng)營權(quán)，以打造世界一流體育娛樂中心?！笆濉逼陂g上海正著力建設(shè)“四個中心”——國際經(jīng)濟(jì)中心、國際金融中心、國際貿(mào)易中心和國際航運(yùn)中心，這“四個中心”為上海市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，國際經(jīng)濟(jì)中心和國際金融中心建設(shè)必定帶來經(jīng)濟(jì)、金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，上海市體育產(chǎn)業(yè)要抓住這個機(jī)遇，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)、金融業(yè)的融合，創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)的服務(wù)和產(chǎn)品，比如積極發(fā)展體育金融保險業(yè)、體育經(jīng)濟(jì)咨詢等中介活動，增強(qiáng)體育中介服務(wù)在上海體育產(chǎn)業(yè)中的比重，促進(jìn)上海市體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。國際貿(mào)易中心和國際航運(yùn)中心的建設(shè)必定會促進(jìn)上海的經(jīng)濟(jì)交流和商品貿(mào)易的發(fā)展，同時也會促進(jìn)上海體育用品的銷售貿(mào)易。以上海市“四個中心”建設(shè)為契機(jī)，大力提升上海體育產(chǎn)業(yè)的開放度和多樣性氛圍，發(fā)展體育總部經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)吸引國內(nèi)外著名體育企業(yè)、國際體育組織及代表性人物來滬開展體育創(chuàng)造活動。同時，鼓勵國內(nèi)外機(jī)構(gòu)投資體育設(shè)施，如建設(shè)世界一流的體育博物館，合作經(jīng)營體育場館、體育管理企業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心等。引導(dǎo)上海體育企業(yè)加強(qiáng)品牌培育，提升科技含量，向國際化、高端化、集群化方向發(fā)展。

3.3 堅(jiān)持政策和制度創(chuàng)新，完善政策和法規(guī)保障體系

政府政策支持力度和產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)范制度是考量體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的一個重要方面，主要包括創(chuàng)造良好的市場競爭環(huán)境，制定和適時調(diào)整創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)政策以及創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境等。東西方體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策和制度也相對完善。比如美國政府除財(cái)政補(bǔ)貼外，提供了一定稅收優(yōu)惠以扶持體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，英國除不斷增加對體育產(chǎn)業(yè)的直接投資外，還出臺了一系列保護(hù)發(fā)展政策。雖然國家和地方政府從宏觀層面確定加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但尚未出臺對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利的扶持政策。上海政府可根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持政策、投融資政策和稅收優(yōu)惠政策等。比如在稅收方面，可以將從體育產(chǎn)業(yè)各個方面取得的稅收，用于體育事業(yè)的發(fā)展，?？顚Ｓ?；又比如為鼓勵企業(yè)和個人力量投資體育產(chǎn)業(yè)，采取低息或政府貼息貸款，拓寬融資渠道，提升上海市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。

完善的法律制度能規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序，理順市場關(guān)系，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)范良性發(fā)展。結(jié)合上海市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)配套管理辦法，明確市場各方的職責(zé)，為培育和規(guī)范體育市場、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)和保障。

3.4 創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)精英人才工程

體育產(chǎn)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐看，現(xiàn)代生產(chǎn)力的力量源泉已經(jīng)從“物理空間”轉(zhuǎn)向了“知識空間”。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看，現(xiàn)代生產(chǎn)力的關(guān)鍵已不再是增加物質(zhì)或資金投入，而是增加人才的投放。人才是振興民族的脊梁，也是加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力。上海應(yīng)利用目前人力資源豐富、普遍層次較高的比較優(yōu)勢，加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以高校為依托，使高等院校體育產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)課程設(shè)置進(jìn)一步科學(xué)化和實(shí)用化；逐步實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)精英人才工程，打造“高”、“精”、“尖”、“強(qiáng)”、“全”、與時俱進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展精英人才，為體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的形成提供創(chuàng)造源動力。

［1］國務(wù)院辦公廳.國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見［R］.北京：2010－03－19.

［2］C.K.Prahalad＆G.Hamel.The Core Competence of the Corporation［J］.Harvard Business Review，1990（5－6）：79－91.

［3］周 超.我國體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究［J］.沈陽體育學(xué)院學(xué)報，2011（1）：16－19.

［4］羅建英.論區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的要素及特征［J］.浙江體育科學(xué)，2007（5）：14－22.

［5］李明中.區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競爭力［D］.武漢：武漢理工大學(xué)，2004.

［6］上海市統(tǒng)計(jì)局.上海市2011年統(tǒng)計(jì)年鑒［M］.2011.

［7］曹可強(qiáng).上海市體育產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢與布局模式研究［J］.上海體育學(xué)院學(xué)報，2003（4）：14－31.

［8］袁維海.提升我國產(chǎn)業(yè)核心競爭力的若干思考［J］.管理現(xiàn)代化，2002（2）：7－10.

Core Competency of Shanghai Sports Industry

FAN Yuchuan
（Department of P.E.，East China University of Political Science and Law，Shanghai 201620，China）

In this paper，based on the theory of the industry’s core competency，by methods of literature review and logical analysis，the author mainly summarizes the factors of resources and location of Shanghai sports industry and explores how to strengthen the core competency of it.In conclusion，there are four measures to adopt：firstly，to make a clear strategy to develop Shanghai’s sports industry.Secondly，to innovate sports services to upgrade the structure of sports industry.Thirdly，to adhere to innovation to improve the system of policy and regulation.Finally，to innovate personnel training system and implement elite project of the sports industry.

Shanghai；sports industry；core competency

G80－052

A

1004－0560（2013）02－0059－04

2012-08-11；

2012-10-10

上海市體育社會科學(xué)、決策咨詢項(xiàng)目（體育類）（批準(zhǔn)號：TYSKYJ2011057）。

范玉川（1978－），男，講師，碩士，主要研究方向?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)。

責(zé)任編輯：劉紅霞