●蘇明濤

(青島市消防支隊(duì)，山東青島 266071)

0 引言

我國老年人、幼兒、病人及殘疾人數(shù)量眾多，是社會群體的重要組成部分。由于老幼病殘人員自理能力差，活動受限，發(fā)生火災(zāi)時難以自行疏散，因此在建筑設(shè)計時需充分考慮其不同于正常人的特點(diǎn)，制定較嚴(yán)格的消防標(biāo)準(zhǔn)，以最大限度地保障老幼病殘人員火災(zāi)情況下的人身安全。在我國現(xiàn)行的消防設(shè)計規(guī)范中，有不少都涉及到老幼病殘人員建筑的消防設(shè)計問題。如《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(以下簡稱《建規(guī)》)、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》(以下簡稱《高規(guī)》)、《人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范》(以下簡稱《人防規(guī)范》)、《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》、《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》、《老年人居住建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》、《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》、《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》等。在應(yīng)用諸多消防設(shè)計規(guī)范的過程中，發(fā)現(xiàn)不同規(guī)范之間的規(guī)定存在沖突或不完善之處，有必要在規(guī)范修訂時進(jìn)行統(tǒng)一。本文以一、二級耐火等級建筑為例，結(jié)合現(xiàn)行規(guī)范及《建筑設(shè)計防火規(guī)范》報批稿(以下簡稱《建規(guī)》報批稿)，對老幼病殘人員建筑消防要求進(jìn)行分析并提出修訂建議。

1 老幼病殘人員場所位于地下室的消防要求

1.1 現(xiàn)行規(guī)范對比及存在的問題

對老幼病殘人員場所位于地下室的消防要求進(jìn)行對比，可以看出，設(shè)計規(guī)范對老幼病殘人員場所位于地下室的消防要求在以下2個方面存在沖突:(1)醫(yī)院病房、殘疾人場所設(shè)在地下建筑的設(shè)計要求，《人防規(guī)范》與其他現(xiàn)行規(guī)范及《建規(guī)》報批稿的要求存在沖突?！度朔酪?guī)范》中病房不應(yīng)設(shè)置在地下二層及以下層，當(dāng)設(shè)置在地下一層時，室內(nèi)地面與室外出入口地坪高差不應(yīng)大于10m;不允許殘疾人建筑位于地下室。(2)老年人建筑設(shè)在地下建筑的設(shè)計要求，《人防規(guī)范》與《建規(guī)》報批稿沖突，后者不允許老年人建筑位于地下室。

1.2 規(guī)范修訂建議

由于《人防規(guī)范》的適用范圍為平時使用的人防工程，不包括戰(zhàn)時的要求，所以許多人防地下室的布局、功能和普通地下室沒有區(qū)別，在老幼病殘人員場所的設(shè)置位置方面應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此建議充分考慮老、幼、病、殘人員的疏散能力較差的特點(diǎn)和地下室在消防方面的不利因素，在《建規(guī)》修訂時，應(yīng)明確要求老、幼、病、殘人員場所不得位于地下室，同時針對平時使用的人防地下室與普通地下室類似的特點(diǎn)，對《人防規(guī)范》進(jìn)行修改，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

2 病房樓及殘疾人場所的設(shè)置樓層與高度限制

2.1 現(xiàn)行規(guī)范對比及存在的問題

對老幼病殘人員場所設(shè)在一、二、三層以上樓層的消防要求進(jìn)行對比，可以看出:(1)現(xiàn)行規(guī)范允許老年人建筑位于三層以上樓層，規(guī)范修訂后則不允許;(2)規(guī)范修訂前、后對病房樓、殘疾人場所設(shè)置樓層或高度均沒有進(jìn)行限制。

2.2 規(guī)范修訂建議

由于現(xiàn)行規(guī)范對養(yǎng)老院的建筑層數(shù)沒有限制，導(dǎo)致近年來建造了大量高層養(yǎng)老院，青島市近年出現(xiàn)了地上18層，高60m的養(yǎng)老院。《建規(guī)》報批稿擬規(guī)定養(yǎng)老院不許超過三層，規(guī)范改動幅度較大，導(dǎo)致大部分原有的養(yǎng)老院將不符合修訂后的規(guī)范。雖然新規(guī)范不溯及已有建筑，但這些建筑在進(jìn)行改建、擴(kuò)建或內(nèi)裝修時都需滿足新規(guī)范，規(guī)范的修訂與這些企業(yè)、單位的后期經(jīng)營息息相關(guān)。

2012年10月23日臺灣發(fā)生一起醫(yī)院火災(zāi)，二樓護(hù)理之家的六名護(hù)理人員，花了半小時才將69名行動不便的重癥病患和老年人從二樓疏散完畢。平時人員可以乘坐電梯，但火災(zāi)時電梯停用，難以用擔(dān)架將大量病人從過高的樓層通過樓梯疏散下來，也難以將盲人、肢體或智力殘疾人員從高層建筑進(jìn)行疏散。因此應(yīng)當(dāng)在對現(xiàn)有建筑充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，合理確定病房樓、殘疾人建筑的最大樓層和高度。

為避免出現(xiàn)養(yǎng)老院因規(guī)范修訂引起的麻煩，建議將病房樓、殘疾人學(xué)校納入修訂范圍，對設(shè)置樓層或高度進(jìn)行限制。根據(jù)各地病房樓、殘疾人建筑現(xiàn)狀，為正確處理消防安全與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，同時考慮到各地配備的常規(guī)消防車狀況，建議病房樓建筑高度不大于50m，殘疾人建筑不應(yīng)為高層建筑或不應(yīng)設(shè)在高層建筑的高層部分，對于盲人和重癥殘疾人員集中的教室等，其設(shè)置位置不宜超過三層。

3 殘疾人建筑與汽車庫、修車庫合建時的消防措施

3.1 現(xiàn)行規(guī)范對比及存在的問題

對老幼病殘人員場所與汽車庫、修車庫合建時的消防要求進(jìn)行對比，可以看出規(guī)范不允許汽車庫與民用建筑中的托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院合建，對于病房樓則規(guī)定當(dāng)病房樓與汽車庫有完全的防火分隔時，病房樓的地下可設(shè)置汽車庫，但未對汽車庫與殘疾人建筑組合建造進(jìn)行限制。

3.2 規(guī)范修訂建議

按照《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》的條文說明:哺乳室、托兒所、幼兒園的孩子、養(yǎng)老院的老人和病房中的病人，行動不方便，如直接在汽車庫的上、下面組合建造，由于孩子、老人和病人等疏散困難，一旦發(fā)生火災(zāi)，對撲救火災(zāi)極為不利，且平時汽車噪聲、廢氣對孩子、老人和病人的健康也不利，因此規(guī)定以上部位限制組合建造汽車庫。但殘疾人學(xué)校等建筑同樣具備上述不利因素，與汽車庫組合建造時有必要采取安全措施。

殘疾人集中的建筑主要體現(xiàn)在特殊教育學(xué)校上，隨著城區(qū)用地的日益緊張，一些學(xué)校開始開發(fā)利用地下空間，應(yīng)對殘疾人建筑與汽車庫、修車庫合建做出限制。參照病房樓等建筑要求，建議當(dāng)殘疾人建筑與汽車庫有完全的防火分隔時，方可組合建造。

4 殘疾人建筑的安全疏散要求

4.1 現(xiàn)行規(guī)范對比及存在的問題

《建規(guī)》報批稿中，針對老年人建筑和幼兒園進(jìn)行了如下修訂(如表1所示):(1)調(diào)整了規(guī)范之間有沖突的內(nèi)容，如《高規(guī)》規(guī)定，幼兒園設(shè)在高層建筑一至三層時，兩個安全出口之間的最大疏散距離為40m，遠(yuǎn)大于《建規(guī)》規(guī)定的25m;(2)將老年人建筑納入了修訂范圍，在安全疏散方面與幼兒園要求一致。對比發(fā)現(xiàn)，在殘疾人建筑的安全疏散方面，其安全疏散距離接近于病房樓的兩倍，與正常人建筑要求一致。

4.2 規(guī)范修訂建議

殘疾人建筑的疏散樓梯的設(shè)置和疏散距離要求不應(yīng)與正常人建筑一致，應(yīng)當(dāng)考慮殘疾人員在疏散方面的不利因素。考慮到殘疾人屬于難以治愈的病人，建議殘疾人建筑在疏散樓梯的設(shè)置和疏散距離方面與病房樓的要求一致。

5 殘疾人建筑的自動消防設(shè)施要求

5.1 現(xiàn)行規(guī)范對比及存在的問題

表2列舉了設(shè)計規(guī)范對老幼病殘人員場所自動消防設(shè)施設(shè)置的消防要求對比?？梢钥闯?，《建規(guī)》報批稿中，增加了老年人建筑和托兒所、幼兒園設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)的設(shè)置范圍，規(guī)范修訂后老年人建筑、托兒所、幼兒園和病房樓均規(guī)定了自動消防設(shè)施的設(shè)置要求。但殘疾人建筑即使建筑規(guī)模很大，也無需設(shè)置自動消防設(shè)施。殘疾人建筑消防標(biāo)準(zhǔn)低，在消防規(guī)范的編制中沒有得到足夠的重視，其消防設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)低于正常人使用的人員密集場所，《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》也沒有關(guān)于殘疾人學(xué)校的消防設(shè)施設(shè)計要求。

表1 設(shè)計規(guī)范對老幼病殘人員場所安全疏散消防要求對比

表2 設(shè)計規(guī)范對老幼病殘人員場所自動消防設(shè)施設(shè)置的消防要求對比

5.2 規(guī)范修訂建議

參照病房樓等建筑要求，對于任一樓層建筑面積大于1500m2或總建筑面積大于3000m2殘疾人建筑，建議設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，使自動消防設(shè)施在特殊建筑中發(fā)揮重要作用。

6 結(jié)束語

老、幼、病、殘人員由于年齡、疾病、身體殘疾或精神障礙，在面臨火災(zāi)時不能正確處置，難以自行疏散至安全地點(diǎn)。本文針對其不同于正常人的特點(diǎn)，從設(shè)置樓層和位置、防火分隔、安全疏散及消防設(shè)施設(shè)置等方面提出了嚴(yán)格的消防標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)對老幼病殘人員的關(guān)注。

［1］GB 50016－2006，建筑設(shè)計防火規(guī)范［S］.

［2］GB 50045－95，高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范(2005年版)［S］.

［3］GB 50098－2009，人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范［S］.

［4］GB 50067－97，汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范［S］.

［5］JGJ 122－99，老年人建筑設(shè)計規(guī)范［S］.

［6］GB/T 50340－2003，老年人居住建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)［S］.

［7］JGJ 39－87，托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范［S］.

［8］JGJ 76－2003，特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范［S］.

［9］JGJ 49－88，綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范［S］.