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        中國再就業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀及對策

        2013-10-14 11:52:13李利平
        卷宗 2013年10期
        關(guān)鍵詞:再就業(yè)現(xiàn)狀培訓(xùn)

        李利平

        摘 要:實施再就業(yè)培訓(xùn),可以利于相關(guān)人員職業(yè)技能的提升,并深化職業(yè)應(yīng)變程度、為人力資源做相應(yīng)的儲備并可以全面提升社會經(jīng)濟進程,深入的剖析我國再就業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀及對策,為完善目前再就業(yè)培訓(xùn)工作奠定基礎(chǔ),全面促進國內(nèi)經(jīng)濟以及政治體制革新的深入發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:再就業(yè);培訓(xùn);現(xiàn)狀;對策

        1 實施再就業(yè)工的先決條件是再就業(yè)的培訓(xùn)問題

        一般來說,再就業(yè)工程指的是針對再就業(yè)人員的安置。但是在安置相關(guān)人員的環(huán)節(jié),對學(xué)歷高一些以及有一技之長的人員安置較為輕松。有很多不需要企業(yè)以及地方勞動系統(tǒng)的扶持,所以針對這些人員的安置較為容易。不過這些人員僅占需安置人員的三分之一還不到。再就業(yè)工程目前要偏重于年齡大、文化程度偏低且又需要安置的人員,而這些人員占需要安置人員的比例又過多,因素是多方面造成的多方面造成的。

        2 再就業(yè)培訓(xùn)中的相關(guān)弊端.

        目前在政府的全面扶持下,再就業(yè)培訓(xùn)有了一定的進步,一些人員利用再就業(yè)培訓(xùn)找到了自己滿意的工作崗位。不過目前再就業(yè)培訓(xùn)得到全面發(fā)展的同時,也要注意到再就業(yè)培訓(xùn)過程也隱藏在著很多弊端,這些弊端若不能得到有效改善,那么一定會阻礙再就業(yè)培訓(xùn)的深入發(fā)展。

        2.1 進行再就業(yè)培訓(xùn)人員相對較少

        再就業(yè)培訓(xùn)是要針對所有需要重新安置就業(yè)的人員,不過因為相關(guān)方面因素,目前真正進行再就業(yè)培訓(xùn)的人員比例偏少。根據(jù)勞動部門相關(guān)統(tǒng)計,在石家莊市六萬名下崗人員中,進行由勞動系統(tǒng)組織的技術(shù)培訓(xùn)人員只有一萬名,占了參加培訓(xùn)人員的二十三個百分點,最為重要的一個因素就是一些下崗職工沒有對再就業(yè)培訓(xùn)的概念,急著重新上崗,忽略了對自己進行充實的概念。另外一個核心因素就是,很多下崗人員文化程度不高,對其進行再就業(yè)培訓(xùn)有一定得影響。

        2.2 對再就業(yè)培訓(xùn)方面沒有足夠的經(jīng)費

        一般來說此類培訓(xùn)的經(jīng)費是來自下述幾種途徑:(1)由下崗人員所在企業(yè)支付;(2)當(dāng)?shù)貏趧酉到y(tǒng);(3)下崗人員個人拿出一些;(4)社會的扶持。不過由于一系列原因這些途徑的經(jīng)費已經(jīng)滿足不了需求:因為目前有下崗人員的企業(yè)的經(jīng)濟效益基本都偏低,下崗人員數(shù)量越多的企業(yè)經(jīng)濟效益就越差,有一些企業(yè)甚至連為工人開支的資金都沒有,從而沒有多余的能力去支付下崗人員的培訓(xùn)費;因為各地失業(yè)保險基金數(shù)量偏低,沒有能力拿出過多的經(jīng)費去培訓(xùn)下崗人員。

        2.3 再就業(yè)培訓(xùn)市場合理性差.

        因為現(xiàn)在0對再就業(yè)培訓(xùn)市場沒有一定的規(guī)范及相應(yīng)的管理措施,所以,目前很多系統(tǒng)以及培訓(xùn)部門,在經(jīng)濟利益的促進下,打著再就業(yè)培訓(xùn)的旗號,牟取暴利,這樣在很大程度上影響了再就業(yè)培訓(xùn)的市場。一些參加再就業(yè)培訓(xùn)的下崗人員花不少錢,卻沒有學(xué)到對自身又用的技能,從而令這些人員對再就業(yè)培訓(xùn)有負(fù)面的看法,因此在很大程度上費影響了再就業(yè)培訓(xùn)的深入發(fā)展。

        3 相關(guān)對策

        3.1 讓社會認(rèn)識到對再就業(yè)培訓(xùn)的重要性.

        目前政府雖然將再就業(yè)當(dāng)成主要的工作去做,不過并不是全社會對再就業(yè)都有了明確的概念。從而在實施過程中急于安置而放棄培訓(xùn)的情況較多。再就業(yè)實施過程中還沒有將再就業(yè)培訓(xùn)當(dāng)成核心要素。要全面意識到,對需要利用再就業(yè)培訓(xùn),才可以進行安置的下崗人員,若不對其實施一定的培訓(xùn),就將這些人員進行安置,那么這些人員就會出現(xiàn)再次的下崗,倒是問題就會變得更為復(fù)雜。

        3.2 要將再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費當(dāng)做首要問題去做.

        要切實的解決國內(nèi)再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費問題,首先要做的是對國內(nèi)目前失業(yè)保障金體系從國有企業(yè)征收,轉(zhuǎn)成向政府、企業(yè)以及被保險人員共同負(fù)擔(dān)的形式,而且相關(guān)的負(fù)擔(dān)方比例也要有一定的提升,如現(xiàn)在能不能根據(jù)各方負(fù)擔(dān)2—3%去解決。實施相關(guān)的措施讓再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費問題可以從切實的角度得到解決,只有這樣才能夠確保再就業(yè)培訓(xùn)的全面進程。

        3.3 構(gòu)建可以第一時間反饋培訓(xùn)與再就業(yè)需求的體系

        想要處理培訓(xùn)進而需求掛不上鉤的問題,就要相關(guān)政府對再就業(yè)培訓(xùn)實施整體的管理以及規(guī)劃,利用全面的調(diào)查以及合理的評定,構(gòu)建可以第一時間反饋培訓(xùn)與就業(yè)需求的體制,全面推動再就業(yè)培訓(xùn)市場化服務(wù)功能,把再就業(yè)培訓(xùn)與再就業(yè)安置進行緊密的聯(lián)系。

        3.4 要對再就業(yè)培訓(xùn)市場進行深入的整合

        要對再就業(yè)培訓(xùn)市場進行深入的整合,構(gòu)建完善的再就業(yè)培訓(xùn)體系,深化對非正規(guī)舉辦的再就業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)的監(jiān)察力度,嚴(yán)格地禁止利用再就業(yè)培訓(xùn)牟取暴利的行為。

        深化對再就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、技術(shù)院校以及職業(yè)院校的管理,系統(tǒng)的構(gòu)建直接為再就業(yè)培訓(xùn)所服務(wù)的培訓(xùn)基地。

        4 我們目前的工資制度和就業(yè)保障制度對職業(yè)技術(shù)教育市場的影響

        目前逐漸均衡的工資體制,減小了熟練工和非熟練工之間的差距,從而弱化了勞動人員接受教育以及相關(guān)培訓(xùn)的積極性。很多國有企業(yè)熟練工和非熟練工之間的薪酬相差的不大,所以在此類勞動力市場中,工資的差距月平衡,接受培訓(xùn)的人員就會越少。

        目前實施的工資制度以及就業(yè)保障模式對職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)領(lǐng)域會產(chǎn)生什么樣的作用,對影響職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的弊端利用怎樣的方式去處理還是一個不容忽視的問題。

        綜上所述,職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和勞動力市場是相互依托的,和國家對勞動力市場的影響及作用有非常密切的聯(lián)系,只是依靠市場進行調(diào)節(jié),培訓(xùn)系統(tǒng)或得不到應(yīng)有的發(fā)展,或與國家未來的發(fā)展無法匹配,因此要注意防止這些問題。瓦爾拉斯均衡論的概念中提到:在實際中,價格并不能夠隨時按照供求需求關(guān)系第一時間進行調(diào)整,很多時候是因為體系的因素被遏制或其運動被控制,有時則只是因為信息不全面而得到快速的調(diào)整,不會等到所有價格都調(diào)整到均衡值上的時候,再實施相應(yīng)的交易。從而顯示出培訓(xùn)與用工的買賣兩方面在市場環(huán)節(jié)若只憑工資進行調(diào)整,那么非常有可能是停滯的,不過這種停滯是能夠利用相關(guān)制度去予以避免的。若培訓(xùn)相關(guān)人員沒有被及時雇用,或相關(guān)專業(yè)沒有被社會所接受,那是社會培訓(xùn)沒有效應(yīng)的體現(xiàn):若培訓(xùn)沒有滿足用工的需求,從培訓(xùn)的層面去分析,這是市場影響及作用的一種類型,同樣是勞動力接受培訓(xùn)的源動力,不過一定以工資作為調(diào)節(jié)的砝碼,那么單純的工資調(diào)整存在其滯后性,若給出精準(zhǔn)、迅速以及全面的勞動就業(yè)信息就是制衡勞動力市場以及技術(shù)培訓(xùn)市場的殺手锏。從而令我們更有必要去深化,在培訓(xùn)市場中政府要擔(dān)當(dāng)一個主要的角色,國家一定深化對勞動力市場以及職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)領(lǐng)域的系統(tǒng)性,提升宏觀管理力度,讓政府全權(quán)負(fù)責(zé)就業(yè)分析及調(diào)查,發(fā)布就業(yè)方面的信息,為辦學(xué)、升學(xué)以及求職給出必要的引導(dǎo),只有這樣,才會全面推動職業(yè)技能培訓(xùn)方面有序、健康且合理的運行。

        參考文獻(xiàn)

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