菅 青,吳 駿,解晨晨
(合肥工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院,安徽 合肥 230009)
目前,學(xué)者們在研究安徽省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇問題時,基本上都是側(cè)重于定量分析方法,即采用歷史數(shù)據(jù),建立指標(biāo)體系或運用系統(tǒng)理論模型進行分析。例如:魏峰依據(jù)2002年和2007年安徽省投入產(chǎn)出表,對安徽省的6個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群做了具體的識別、界定和評價[1]。易雙云和周曙光運用因子分析法[2],王貴權(quán)和朱云鵑應(yīng)用Gray評價方法[3],對安徽省工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇問題進行了分析;張謀貴首先對安徽省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)進行了研究,然后建立指標(biāo)評價體系分析了未來安徽省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇[4]。
然而定量分析方法存在明顯缺陷:①只有在經(jīng)濟系統(tǒng)是平穩(wěn)過程時,用歷史數(shù)據(jù)分析預(yù)測未來,才可能得出正確結(jié)論,然而現(xiàn)實經(jīng)濟系統(tǒng)經(jīng)常是非平穩(wěn)過程;②有些經(jīng)濟數(shù)據(jù)難以獲得(例如服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)),導(dǎo)致定量分析無法進行。
2010年1月12日,國務(wù)院正式批準(zhǔn)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,要求示范區(qū)積極創(chuàng)新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,示范區(qū)內(nèi)各地市要合理分工、錯位發(fā)展。所以在對皖江示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇進行分析時,首先要重點分析國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,把握住示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,然后研究如何錯位發(fā)展,也即要研究各地市產(chǎn)業(yè)的合理定位問題,在運用定量分析的同時,更加注重定性分析。下面我們以蕪湖市為例進行研究,采用的分析問題方法和思路如圖1所示。
圖1 蕪湖市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的分析方法和思路
當(dāng)前正處于國際的第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時期,美國、歐洲、日本、韓國等發(fā)達國家將一些中低技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家,主要是新興工業(yè)和服務(wù)業(yè),并且中國是主要轉(zhuǎn)入地之一。從國內(nèi)看,以長三角、珠三角為代表的沿海發(fā)達地區(qū)受到要素成本持續(xù)上升、資源環(huán)境壓力明顯加大、周邊國家競爭加劇等因素的影響,正逐步將傳統(tǒng)制造業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移[5]。在這樣的背景下,安徽省憑借自身的比較優(yōu)勢,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。蕪湖市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢為基準(zhǔn),蕪湖市的交通運輸設(shè)備制造、家用電器、電子信息產(chǎn)、非金屬礦物制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)在未來都具有良好的發(fā)展前景。
由表1可以看出,皖江示范區(qū)內(nèi)9個城市和2個集中區(qū)產(chǎn)業(yè)同現(xiàn)象構(gòu)很嚴(yán)重,幾乎所有地市都提出要重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和金融、物流、旅游業(yè),都提出“工業(yè)立市”,爭搶工業(yè)項目,沒有形成合理的分工協(xié)作機制,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇不明確,尤其以合肥、蕪湖和兩個集中區(qū)為甚。
我們認(rèn)為,集中區(qū)是示范區(qū)的名片,是示范區(qū)中的示范區(qū)。努力建設(shè)好集中區(qū)是示范區(qū)工作重中之重,作為“雙核”的合肥和蕪湖應(yīng)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)(尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)),為整個示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)和支持。合肥和蕪湖應(yīng)重點發(fā)展提供戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、家用電器業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、金融、物流、旅游業(yè),現(xiàn)有的非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一般加工業(yè)要盡快向兩個集中區(qū)轉(zhuǎn)移,帶動集中區(qū)發(fā)展。
表1 皖江示范區(qū)9個城市和兩個集中區(qū)規(guī)劃中重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)
我們采用PESTN分析來對蕪湖市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進行分析,從國內(nèi)環(huán)境來看,當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整時期,國家要求加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向?!笆濉币?guī)劃明確提出要“加快發(fā)展服務(wù)業(yè),促進經(jīng)濟增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變”,把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點,同時要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和社會主義文化產(chǎn)業(yè)。
從國際經(jīng)濟環(huán)境來看,隨著低碳經(jīng)濟時代的到來,全球制造業(yè)將發(fā)生重大結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時,低碳經(jīng)濟也將成為重塑世界經(jīng)濟版圖的強大力量,而美國次貸危機和歐洲債務(wù)危機也將對我國的出口造成直接影響。這將促使我國依靠內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長。吳駿等認(rèn)為我國第二產(chǎn)業(yè)拐點將會在2020年左右出現(xiàn)[6],所以蕪湖市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)計上要有超前意識,要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
再綜合分析蕪湖市社會、技術(shù)與自然環(huán)境,可以看出,蕪湖市未來的交通運輸設(shè)備制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、家用電器業(yè)、電子信息業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展前景。
《蕪湖市十二五規(guī)劃》已明確指出,目前蕪湖市四大支柱產(chǎn)業(yè)是:汽車及其零部件產(chǎn)業(yè)、非金屬礦物制造業(yè)、家用電器產(chǎn)業(yè)、電線電纜產(chǎn)業(yè);五大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是:船舶產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)、食品煙草產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)。但并沒有提出未來蕪湖市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何選擇,本文的研究將是一個補充。
本世紀(jì)以來,以奇瑞汽車為代表的交通運輸設(shè)備制造業(yè)、以海螺型材為代表的非金屬礦物制造業(yè)、以美的為代表的電子信息業(yè)和家用電器產(chǎn)業(yè)、高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群為代表的電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,已成為蕪湖市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。而近十年來,蕪湖市重點發(fā)展了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)以及光電產(chǎn)業(yè),在未來也具有良好的發(fā)展前景。
國內(nèi)外學(xué)者已經(jīng)從不同的角度給出了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的評價指標(biāo),本文在已有研究的基礎(chǔ)上,選取了幾個具有代表性的指標(biāo)。鑒于數(shù)據(jù)的支持,我們僅對蕪湖市制造業(yè)的評價指標(biāo)進行分析。
產(chǎn)業(yè)需求彈收入性系數(shù)計算公式如下:
其中,Ei為某產(chǎn)業(yè)需求彈性系數(shù),ΔAi為產(chǎn)業(yè)i的需求增量,Ai為產(chǎn)業(yè)i的需求量,ΔAi/Ai為產(chǎn)業(yè)i的需求增長率;ΔBi為國民收入增量,Bi為國民收入,ΔBi/Bi為國民收入增長率。某產(chǎn)業(yè)需求收入彈性系數(shù)越高,說明該產(chǎn)業(yè)越有可能會成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
區(qū)位商是反映某個產(chǎn)業(yè)在某地區(qū)的專業(yè)化程度的重要指標(biāo),其計算公式如下:
其中,LQij為j區(qū)域i產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商;lij為j區(qū)域i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(或從業(yè)人員數(shù));lmj為j區(qū)域所有產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(或從業(yè)人員數(shù));Lim為整個區(qū)域i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值(或從業(yè)人員數(shù));Lnm為整個區(qū)域總產(chǎn)值(或從業(yè)人員數(shù))。當(dāng)LQij>1時,可認(rèn)為產(chǎn)業(yè)i是地區(qū)j的專業(yè)化部門,一般來講,如果產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商大于1.5,則該產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)鼐途哂忻黠@的比較優(yōu)勢。
產(chǎn)業(yè)貢獻率反映了某個產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)域的比較優(yōu)勢和其在區(qū)域中的貢獻大小,其計算公式如下:
其中,Ci為i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)貢獻率,LQi為該產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商,Pi為該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值百分比,Ci值越大,說明該產(chǎn)業(yè)對特定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻越大,越有可能發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該具有較強的競爭優(yōu)勢,在較長時間內(nèi)能夠支撐并帶動整個特定區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。市場競爭優(yōu)勢指數(shù)是選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的又一重要指標(biāo)。計算公式如下:
當(dāng)市場競爭優(yōu)勢指數(shù)大于1時,表示該產(chǎn)業(yè)的市場占有率大于產(chǎn)值比重,在市場上具有較強的競爭力,當(dāng)市場競爭優(yōu)勢指數(shù)小于1時,表示該產(chǎn)業(yè)在市場中的競爭力較弱。
表2 蕪湖市制造業(yè)4項評價指標(biāo)計算表
我們選取蕪湖市最有可能發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的13個行業(yè),以安徽省為背景區(qū),運用2011年數(shù)據(jù)進行分析,求出上述4項指標(biāo)數(shù)值,然后計算出4項指標(biāo)的平均值,綜合考慮4項指標(biāo)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的影響(見表2)。從表2可見,煙草制品業(yè)的四項平均指標(biāo)值最大,達到2.42,說明了煙草行業(yè)一直是蕪湖市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),這是由于地方保護政策,使煙草制品行業(yè)成為產(chǎn)業(yè)集中度較高的行業(yè)。但是煙草業(yè)不會成為蕪湖市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因為國家政策限制了煙草業(yè)的發(fā)展。交通運輸設(shè)備制造業(yè)、非金屬礦物制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、塑料制品業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的4項指標(biāo)平均值都超過了0.9,這些都可以做為未來蕪湖市備選的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
綜上所述,未來蕪湖市具有良好發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè),從國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢角度分析,有交通運輸設(shè)備制造、家用電器、電子信息產(chǎn)、非金屬礦物制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)、紡織服裝;從示范區(qū)背景下蕪湖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位角度分析,有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、家用電器業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、金融、物流;從蕪湖市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境角度分析,有交通運輸設(shè)備制造、電子信息、文化創(chuàng)意產(chǎn)、家用電器、現(xiàn)代服務(wù)、節(jié)能環(huán)保;從蕪湖市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)角度分析,有交通運輸設(shè)備制造、電子信息、家用電器、非金屬礦物制造、光電產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè);從定量分析看,有交通運輸設(shè)備制造業(yè)、非金屬礦物制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、塑料制品業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。由此得出的蕪湖市未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)該是:交通運輸設(shè)備制造業(yè)、家用電器業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、非金屬礦物制造業(yè)(同時要注重這5個產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展)。
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