劉耀彬,戴 璐,莊小文
(1.南昌大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,江西 南昌 330031;2.復(fù)旦大學(xué) 公共管理與公共政策研究國家哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新基地,上海 200433)
國外關(guān)于城市化與環(huán)境關(guān)系的研究重點(diǎn)集中在二者協(xié)調(diào)發(fā)展、資源使用效率和城市空間生態(tài)化等方面[1]。而貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的研究則存在分歧,矛盾集中在如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)上,有的認(rèn)為應(yīng)利用貿(mào)易政策工具,有的則認(rèn)為應(yīng)利用單邊環(huán)境規(guī)制。但更多的學(xué)者認(rèn)為貿(mào)易政策和環(huán)境政策的有效結(jié)合可以為整個(gè)社會帶來福利的增加[2]。另一方面,關(guān)于貿(mào)易與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展的研究成果主要集中于FDI與城市化是否協(xié)調(diào)發(fā)展,并且形成了城市依附論和城市促進(jìn)論兩派觀點(diǎn)。前者認(rèn)為在工業(yè)化背景下,外資是造成發(fā)展中國家依附城市化的重要原因,以Castells[3]等的研究為代表。后者則認(rèn)為FDI可以推動發(fā)展中國家的城市化進(jìn)程,這一觀點(diǎn)主要以Hein[4-5]等的研究為代表。
隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,我國學(xué)者從各個(gè)方面對城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了大量定性與定量研究。定性研究階段的代表學(xué)者有黃金川、劉耀彬、陳曉紅等。黃金川等[6]系統(tǒng)地分析了城市化與生態(tài)環(huán)境相互脅迫的關(guān)系,認(rèn)為兩者的交互耦合規(guī)律是雙指數(shù)曲線;劉耀彬等[7]運(yùn)用物理耦合度模型,分析了1985年以來中國城市化與城市生態(tài)環(huán)境耦合度的時(shí)空分布;陳曉紅[8]等提出城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)系統(tǒng)是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、人口素質(zhì)的提升與城市文明傳播等多種機(jī)制的共同作用下發(fā)展的。在定量研究方面,劉耀彬、李仁東等[9]建立了城市化與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的評價(jià)指標(biāo)體系,揭示了影響城市化與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合的主要因素;王新杰等[10]構(gòu)建了城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合指標(biāo)評價(jià)體系,對15種城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展模式的演化趨勢進(jìn)行評價(jià)和分析;宋建波等[11]以長三角為例,構(gòu)建了城市化與生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平的評價(jià)指標(biāo)體系,對城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問題進(jìn)行了深入研究。對貿(mào)易和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展國內(nèi)學(xué)者主要從三個(gè)方面進(jìn)行了研究:①基于環(huán)境成本內(nèi)部化的貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的研究。如胡雅芬等[12]通過對環(huán)境與貿(mào)易相互影響的分析,指出環(huán)境問題的根本原因在于環(huán)境成本未能內(nèi)部化而非自由貿(mào)易的影響。②從定性角度分析貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題,繼而提出貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的對策。黃清[13]等學(xué)者通過分析國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)間的相互影響,提出了貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的對策以及路徑選擇。③WTO框架下的貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。劉曉敏[14]等人在這一問題上都有所探討。同時(shí)國內(nèi)涌現(xiàn)了大量通過研究FDI來探討貿(mào)易與城市化是否協(xié)調(diào)發(fā)展的研究,并且形成了城市促進(jìn)論和城市改善論兩大派觀點(diǎn)。
可見,目前多數(shù)研究成果是從城市化與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展以及貿(mào)易與城市化關(guān)系的兩兩角度出發(fā),鮮有開放經(jīng)濟(jì)下的三者關(guān)系的一體化研究,而且缺乏開放經(jīng)濟(jì)下的貿(mào)易、環(huán)境與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r評價(jià)的定量研究,不便于對其發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行定量性評判。從研究方法看,多兩兩之間的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn),少三者的一體化協(xié)調(diào)評價(jià)研究,而且協(xié)調(diào)評價(jià)模型也大都來源于已構(gòu)建的經(jīng)典模型,創(chuàng)新不多,總體上缺乏嚴(yán)密的分析論證和深入的理論探討。目前關(guān)于貿(mào)易、環(huán)境與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展的定量研究,尚未形成一個(gè)具有廣泛適應(yīng)性且有效的評價(jià)模型,可見,對于貿(mào)易、環(huán)境與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展的研究方法還應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)和完善。再者,已有研究中,跨國和國家比較為研究重點(diǎn),缺乏對經(jīng)濟(jì)開放區(qū)或者國家城市化核心地區(qū)的專門研究,研究成果不便于決策與推廣。
隨著全球貿(mào)易化和城市化進(jìn)程加速,長江三角洲作為我國的發(fā)達(dá)地區(qū),是城市化高速發(fā)展與開放度較高的區(qū)域,在其城市化進(jìn)程中,貿(mào)易、環(huán)境與城市化是否協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系到國家城市體系能否健康持續(xù)地發(fā)展。所以有必要對長三角的貿(mào)易、環(huán)境與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行定量評判,并選取最優(yōu)協(xié)調(diào)發(fā)展路徑,以期對長三角的城市化發(fā)展決策有一定的借鑒意義。
考慮到貿(mào)易、環(huán)境與城市化的相互作用和相互制約,選擇貿(mào)易子系統(tǒng)指標(biāo)、環(huán)境子系統(tǒng)指標(biāo)、城市化子系統(tǒng)指標(biāo)為一級指標(biāo)。所謂協(xié)調(diào)發(fā)展也不單是快速的城市化進(jìn)程,同時(shí)還需要考慮人們生活水平呈可持續(xù)發(fā)展的提高。在上述原則的基礎(chǔ)上,采用頻度統(tǒng)計(jì)法、理論分析法以及專家咨詢法來設(shè)計(jì)指標(biāo)。確定指標(biāo)權(quán)重的方法很多,主觀賦值法如層次分析法,是從主觀上對每個(gè)指標(biāo)的重視程度來確定權(quán)重;而客觀賦值法如熵值法,主要根據(jù)客觀的原始數(shù)據(jù)等來確定指標(biāo)權(quán)重??紤]到熵值法對數(shù)據(jù)的要求比較高,而層次分析法是通過對目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次的分解,將定量分析和定性分析相結(jié)合,依據(jù)不同因素的相對重要性來確定權(quán)重,因此本文采用主觀的,且發(fā)展較為成熟的層次分析法來確定權(quán)重,見表1所列。
表1 協(xié)調(diào)評價(jià)指標(biāo)體系
“協(xié)調(diào)”是指在尊重客觀規(guī)律、把握系統(tǒng)相互關(guān)系原理的基礎(chǔ)上,為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)演進(jìn)的總體目標(biāo),通過建立有效的運(yùn)行機(jī)制,綜合運(yùn)用各種方法和力量,依靠科學(xué)的組織和管理,使系統(tǒng)間的相互關(guān)系達(dá)成理想狀態(tài)的過程。貿(mào)易、環(huán)境與城市化是相互作用、相互影響的,貿(mào)易、環(huán)境與城市化三系統(tǒng)的關(guān)系可以分為兩類:第一是協(xié)調(diào)類,即貿(mào)易和城市化(環(huán)境)發(fā)展對環(huán)境(貿(mào)易和城市化)是改善和促進(jìn)的作用;第二是失調(diào)類,即貿(mào)易和城市化(環(huán)境)發(fā)展對環(huán)境(貿(mào)易和城市化)是制約和阻礙的作用。根據(jù)以上分析,構(gòu)建協(xié)調(diào)評價(jià)模型,并且設(shè)定協(xié)調(diào)等級分類。
設(shè)x1,x2,x3,…,xm是反映城市化發(fā)展水平的m個(gè)指標(biāo),y1,y2,y3,…,yn是反映環(huán)境發(fā)展水平的n個(gè)指標(biāo),z1,z2,z3,…,zj是反映貿(mào)易發(fā)展水平的j個(gè)指標(biāo),則城市化、環(huán)境與貿(mào)易的綜合發(fā)展水平可以由下列公式計(jì)算得出:
式中:u(x)、e(y)、t(z)分別表示城市化、環(huán)境與貿(mào)易的綜合發(fā)展水平;ai、bi、ci分別表示城市化、環(huán)境與貿(mào)易各指標(biāo)的權(quán)重。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)(宋建波,武春友,2010)[11],貿(mào)易、環(huán)境與城市化協(xié)調(diào)度的計(jì)算公式如下:
式中:C為協(xié)調(diào)度。(2)式反映了城市化、環(huán)境與貿(mào)易發(fā)展水平在u(x)、e(y)與t(z)之和一定的條件下,使u(x)、e(y)與t(z)之積最大化的城市化、環(huán)境與貿(mào)易發(fā)展水平進(jìn)行組合協(xié)調(diào)的數(shù)量程度。0≤C≤1,C越大,則三者發(fā)展越協(xié)調(diào),反之,則越不協(xié)調(diào)。據(jù)此并結(jié)合前文所述,設(shè)定協(xié)調(diào)度等級及其劃分標(biāo)準(zhǔn)見表2。
表2 協(xié)調(diào)等級分類
為更好地度量城市化、環(huán)境與貿(mào)易發(fā)展水平進(jìn)行組合的數(shù)量程度、反映三者的整體協(xié)同效應(yīng),引入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展度的概念來度量三者整體協(xié)調(diào)發(fā)展水平。其計(jì)算公式如下:
其中,D是協(xié)調(diào)發(fā)展度,C是協(xié)調(diào)度,T是城市化、環(huán)境與貿(mào)易發(fā)展水平的綜合評價(jià)指數(shù);α、β、δ為待定權(quán)數(shù),具體取值可以利用專家系統(tǒng)確定,這里取α=β=δ。根據(jù)前面的分析,按照協(xié)調(diào)發(fā)展度D的大小,可將城市化、環(huán)境與貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r劃分為2個(gè)層次,共7大類28種基本類型,從而對城市化、環(huán)境與貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行定量評判。
所謂情景分析法,是對未來可能出現(xiàn)的不同情景進(jìn)行描述并預(yù)測的一個(gè)過程。在進(jìn)行模擬的時(shí)候,會有很多種交叉情景出現(xiàn),通過對這種交叉情景的分析,來預(yù)測未來的可能結(jié)果。
貿(mào)易、環(huán)境與城市化是一個(gè)動態(tài)的過程,涉及多個(gè)領(lǐng)域。因?yàn)樗菀资車艺叩雀鞣矫娴挠绊?,?dǎo)致它們綜合水平的變化。因此,為了保證長三角貿(mào)易、環(huán)境與城市化綜合水平情景方案的真實(shí)性、可應(yīng)用性,從發(fā)展的觀點(diǎn)出發(fā),根據(jù)前面三者協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容和表現(xiàn),將情景模擬分為適度發(fā)展類、穩(wěn)定發(fā)展類和快速發(fā)展類三大類。通過分析預(yù)測,對不同情景下的共9個(gè)方案結(jié)果進(jìn)行分析,以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo),結(jié)合實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的假定條件,給出未來貿(mào)易、環(huán)境和城市化協(xié)調(diào)發(fā)展的政策上的建議。
在對外貿(mào)易方面,長三角(16城市)的貿(mào)易基本狀況表現(xiàn)為外貿(mào)規(guī)模迅速擴(kuò)大,外貿(mào)依存度急速上升和外貿(mào)競爭力有待提高,此外,利用外資規(guī)模以穩(wěn)定速度增長。但從發(fā)展需要來看,規(guī)模依舊偏小,而且引進(jìn)方式比較單一。在資源環(huán)境方面,長江三角洲是我國人口集聚度最高、城市化發(fā)展最快、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域,近年來其經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,資源供需存在較大缺口,資源問題對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用日益明顯。而與此同時(shí)水污染以及外來污染物的排放,也加劇了長三角地區(qū)的生態(tài)環(huán)境污染惡化。目前,長三角作為我國城市化水平最高,產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá),人口密集度最高的區(qū)域之一,總體呈現(xiàn)出三大特征:一是城市網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系便捷,基本形成“同城效應(yīng)”;二是城市化水平地區(qū)差異大,內(nèi)部差異存在;三是城市體系較為完善。同時(shí),長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)間的無序競爭、耕地資源過度占用以及大量的人口流動等也導(dǎo)致了以政府為主體的制度層面改革相對滯后、城鎮(zhèn)與工業(yè)布局凌亂、土地利用率不高、農(nóng)村宅基地減量化難度大、無法為城市發(fā)展提供更多建設(shè)空間等問題也不容忽視。因此,需要選取有代表性城市,對這種開放格局下的貿(mào)易、環(huán)境與城市化協(xié)調(diào)狀況進(jìn)行評價(jià)以及對其未來發(fā)展情景進(jìn)行分析。
本文所指的長江三角洲地區(qū),包括上海市,江蘇省的南京市、無錫市、蘇州市、常州市、鎮(zhèn)江市、揚(yáng)州市、南通市、泰州市,浙江省的杭州市、嘉興市、湖州市、寧波市、紹興市、舟山市、臺州市這16個(gè)城市的所轄地區(qū)。研究選取的大部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于長三角各地歷年統(tǒng)計(jì)年鑒;除此之外還參考了各個(gè)城市2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù),從而保證了數(shù)據(jù)的可靠性與權(quán)威性。由于城市化、環(huán)境與貿(mào)易三個(gè)系統(tǒng)內(nèi)及系統(tǒng)間、指標(biāo)間的量綱以及它們對系統(tǒng)的指向不同,測算之前要對指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,因?yàn)榄h(huán)境存在負(fù)向指標(biāo),本文采用極差標(biāo)準(zhǔn)化的方法對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。
根據(jù)貿(mào)易、環(huán)境與城市化綜合水平的計(jì)算公式以及前面所述的協(xié)調(diào)度模型、協(xié)調(diào)發(fā)展度模型,計(jì)算得出2010年長三角貿(mào)易、環(huán)境以及城市化三者的協(xié)調(diào)度。從計(jì)算結(jié)果(見表3)可以看出,長三角(16城市)的城市化、貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展可以分為4個(gè)類型,具體如下所述:
(1)勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展類:貿(mào)易滯后型。舟山屬于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展類,因?yàn)槠鋮f(xié)調(diào)度與協(xié)調(diào)發(fā)展度都低于其他15個(gè)城市。從三個(gè)系統(tǒng)的綜合水平來看,其城市化水平低于環(huán)境水平,高于貿(mào)易水平,表示目前舟山的環(huán)境水平尚可,而城市化水平和貿(mào)易水平都低于16個(gè)城市的平均水平,所以舟山可以在現(xiàn)有的城市化水平上穩(wěn)步提升,同時(shí)帶動貿(mào)易水平的提高。
(2)中度協(xié)調(diào)發(fā)展類:城市化滯后型。南京、湖州、鎮(zhèn)江屬于這一類型。這3個(gè)城市的貿(mào)易水平都低于環(huán)境水平,同時(shí)又都高于城市化水平,表明目前這3個(gè)城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)工作比較超前,而城市化水平并沒有滿足生態(tài)環(huán)境的需要。在未來的發(fā)展中,作為江蘇省會城市的南京應(yīng)該發(fā)揮區(qū)域性中心城市的作用,在不斷提高自身城市化水平的同時(shí)帶動湖州、鎮(zhèn)江2個(gè)城市的城市化水平發(fā)展。這3個(gè)城市在進(jìn)行城市化建設(shè)的同時(shí),都要注意貿(mào)易水平的提高。
(3)勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展類:城市化滯后型。包括杭州、寧波、常州、蘇州、南通、揚(yáng)州、泰州、無錫、紹興、嘉興這10個(gè)城市。其中除了無錫和蘇州是貿(mào)易水平高于環(huán)境水平、城市化水平以外,其他8個(gè)城市都是環(huán)境水平最高,城市化水平最低,貿(mào)易水平介于兩者之間。城市化水平落后緣于大部分城市指標(biāo)比較落后,在未來的發(fā)展中,應(yīng)致力于提高這些落后的指標(biāo)值。在各城市大力推進(jìn)城市化的階段中,不能忽略生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù),應(yīng)該以更高的目標(biāo)來滿足城市化的需要。對于貿(mào)易水平,應(yīng)該通過推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展吸引更多的外商直接投資,同時(shí)注意帶來的環(huán)境影響,不能忽視貿(mào)易、環(huán)境與城市化三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展類:環(huán)境滯后型。上海和臺州屬于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展類貿(mào)易滯后型,與其他城市相比,上海的城市化和貿(mào)易水平都高于其他大部分城市,但是環(huán)境水平僅高于臺州,即上海在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、成為國際大都化城市的同時(shí),伴隨有很嚴(yán)重的環(huán)境問題;臺州城市化水平略高于16個(gè)城市的平均水平,貿(mào)易水平低于環(huán)境水平,環(huán)境水平是16個(gè)城市中最低的,所以臺州的環(huán)境的保護(hù)尤為重要。在以后的城市化發(fā)展的政策中,上海和臺州都應(yīng)該增加對環(huán)境保護(hù)的投資,促進(jìn)貿(mào)易、環(huán)境與城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
表3 2010年長三角貿(mào)易、環(huán)境與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)結(jié)果
(1)情景模擬方案的確定。長三角(16城市)貿(mào)易、環(huán)境與城市化發(fā)展不協(xié)調(diào)狀態(tài)經(jīng)過調(diào)整可以變?yōu)閰f(xié)調(diào)狀態(tài),在考慮政策的時(shí)候可能有幾種不同情景。城市化是復(fù)雜的,不同的情景模擬方案得到的協(xié)調(diào)度是不一樣的,在設(shè)計(jì)情景模擬時(shí),設(shè)計(jì)了3大類9種模擬方案(表4)。從以上協(xié)調(diào)評價(jià)模型中可以發(fā)現(xiàn),環(huán)境污染越小,環(huán)境質(zhì)量越得到改善;貿(mào)易水平是一個(gè)正向概念,貿(mào)易水平越高,說明開放度越大,因而重點(diǎn)觀察三者指標(biāo)的變化幅度進(jìn)行政策模擬。
表4 情景模擬方案
在確定各指標(biāo)權(quán)重的過程中,發(fā)現(xiàn)城市化層次下人均GDP權(quán)重最大,環(huán)境層次下建成區(qū)綠化覆蓋率的權(quán)重最大,而貿(mào)易層次下外商直接投資額的權(quán)重最大,說明人均GDP、建成區(qū)綠化覆蓋率和外商直接投資額三個(gè)指標(biāo)分別對城市化、環(huán)境和貿(mào)易影響顯著,所以,我們以這三個(gè)指標(biāo)的增長速度作為城市化、環(huán)境和貿(mào)易綜合水平的自然演變速度,根據(jù)1990-2010年數(shù)據(jù),計(jì)算出這3個(gè)指標(biāo)的平均增長速度是20%、10%和40%,所以我們令城市化、環(huán)境和貿(mào)易這三個(gè)系統(tǒng)的基準(zhǔn)增長速度為20%、10%和40%,也就是上表中城市化、貿(mào)易與城市化穩(wěn)定發(fā)展的速度,相對應(yīng)的我們設(shè)置城市化、貿(mào)易與環(huán)境適度發(fā)展的速度分別為15%、35%和5%,高速發(fā)展的速度分別是25%、45%和15%,對這幾種變化組合成表4的9種情景,并且選取2015年和2020年這兩個(gè)時(shí)點(diǎn)來進(jìn)行情景模擬。
(2)情景比較。將2015年和2020年時(shí)點(diǎn)相應(yīng)的參數(shù)按情景模擬方案修改后,代入上面的協(xié)調(diào)度模型,進(jìn)行了情景模擬。在進(jìn)行結(jié)果處理時(shí),為了方便比較各方案的差異和變化,我們先計(jì)算自然演變型的貿(mào)易、環(huán)境與城市化的協(xié)調(diào)值作為情景類型I,然后以該協(xié)調(diào)度為基準(zhǔn)值,計(jì)算相對協(xié)調(diào)值,即協(xié)調(diào)度相對值=其他方案協(xié)調(diào)度/自然演變方案的協(xié)調(diào)度,從而相比得出其他方案的相對值(表5和表6)。
比較的原則是:相對值越大,方案越優(yōu)。具體而言,若其他方案與它的相對值大于1,說明其他方案優(yōu)于自然演變方案;反之,則說明該方案不如自然演變方案。由此得到9種情景結(jié)果:①自然演變方案。假設(shè)預(yù)測期內(nèi)城市化水平和貿(mào)易水平都以自然穩(wěn)定的速度增長,環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善,它們的綜合水平分別以20%、40%和10%的增長率發(fā)展;該方案是自然演變下的協(xié)調(diào)度,為了方便和其他方案的比較,我們令其協(xié)調(diào)度值為1。②情景模擬方案I。假設(shè)預(yù)測期內(nèi)城市化水平和貿(mào)易水平適度增長,環(huán)境質(zhì)量適度改善,它們的綜合水平分別以15%、35%和5%的增長率發(fā)展;代入?yún)f(xié)調(diào)度模型,計(jì)算得出的協(xié)調(diào)度低于自然演變下的協(xié)調(diào)度,即相對協(xié)調(diào)度小于1,說明這個(gè)方案還不如自然演變方案。③情景模擬方案II。假設(shè)預(yù)測期內(nèi)城市化水平和貿(mào)易水平適度發(fā)展,而環(huán)境質(zhì)量得到穩(wěn)定改善,它們的綜合水平分別以15%、35%和10%的增長率發(fā)展;代入?yún)f(xié)調(diào)度模型,預(yù)測結(jié)果顯示,除了舟山2015年的相對協(xié)調(diào)度小于1,其他城市采取這種方案的相對協(xié)調(diào)度都大于1,較自然演變型方案要好,是一個(gè)備選方案。④情景模擬方案III。假設(shè)預(yù)測期內(nèi)城市化水平和貿(mào)易水平適度增長,而環(huán)境質(zhì)量得到快速改善,它們的綜合水平分別以15%、35%和15%的增長率發(fā)展。代入?yún)f(xié)調(diào)度模型,根據(jù)預(yù)測結(jié)果,我們發(fā)現(xiàn)這種方案下的協(xié)調(diào)度非常好,不僅相對度大于1,而且大很多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于自然演變發(fā)展下的協(xié)調(diào)度水平。⑤情景模擬方案IV。假設(shè)預(yù)測期內(nèi)城市化水平和貿(mào)易水平以自然穩(wěn)定的速度增長,環(huán)境質(zhì)量速度改善,它們的綜合水平分別以20%、40%和5%的增長率發(fā)展。代入?yún)f(xié)調(diào)度模型,計(jì)算得出的相對協(xié)調(diào)度小于1,說明這個(gè)方案和方案I一樣是不可取的。⑥情景模擬方案V。假設(shè)預(yù)測期內(nèi)城市化水平和貿(mào)易水平以自然穩(wěn)定的速度增長,環(huán)境污染得到快速改善,它們的綜合水平分別以20%、40%和15%的增長率發(fā)展。代入?yún)f(xié)調(diào)度模型,預(yù)測結(jié)果顯示,同方案II一樣,除了舟山2015年的相對協(xié)調(diào)度小于1,其他城市采取這種方案的相對協(xié)調(diào)度都大于1,較自然演變發(fā)展要好,同時(shí)這一方案優(yōu)于第II方案。⑦情景模擬方案VI。假設(shè)預(yù)測期內(nèi)城市化水平和貿(mào)易水平得到了高速發(fā)展,環(huán)境污染得到適度改善,它們的綜合水平分別以25%、45%和5%的增長率發(fā)展。代入?yún)f(xié)調(diào)度模型,計(jì)算得出的相對協(xié)調(diào)度小于1,說明這個(gè)方案和方案I、方案IV一樣是不可取的。⑧情景模擬方案VII。假設(shè)預(yù)測期內(nèi)城市化水平和貿(mào)易水平快速發(fā)展,環(huán)境污染穩(wěn)定改善,它們的綜合水平分別以25%、45%和10%的增長率發(fā)展。代入?yún)f(xié)調(diào)度模型,計(jì)算得出的相對協(xié)調(diào)度小于1,說明這個(gè)方案和方案I、方案IV、方案VI一樣是不可取的。⑨情景模擬方案VIII。假設(shè)預(yù)測期內(nèi)城市化水平、貿(mào)易水平都得到了高速發(fā)展,環(huán)境污染也得到了快速改善,它們的綜合水平分別以25%、45%和15%的增長率發(fā)展。代入?yún)f(xié)調(diào)度模型,預(yù)測結(jié)果顯示,其他城市采取這種方案的相對協(xié)調(diào)度都大于1,較自然演變發(fā)展要好,是一個(gè)備選方案。
通過以上分析,可以發(fā)現(xiàn)方案I、方案IV、方案VI、方案VII的相對協(xié)調(diào)度都小于1,不利于貿(mào)易、環(huán)境與城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展??梢源龠M(jìn)貿(mào)易、環(huán)境與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展的方案有方案II、方案III、方案V、方案VIII,通過對這4個(gè)方案的比較,發(fā)現(xiàn)方案III優(yōu)于方案V,方案V優(yōu)于方案II,而方案II又優(yōu)于方案VIII,也就是說,不管是在2015年的預(yù)測點(diǎn)還是2020年的預(yù)測點(diǎn),長三角(16城市)的最優(yōu)方案都是方案III,即保持城市化水平和貿(mào)易水平的適度增長、同時(shí)加大環(huán)保力度,快速減少環(huán)境污染,保持環(huán)境質(zhì)量處在較高的水平是促進(jìn)貿(mào)易、環(huán)境與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展的最優(yōu)路徑。
表5 2015年各方案長三角貿(mào)易、環(huán)境與城市化協(xié)調(diào)度相對值比較
表6 2020年各方案長三角貿(mào)易、環(huán)境與城市化協(xié)調(diào)度相對值比較
在構(gòu)建貿(mào)易、環(huán)境與城市化發(fā)展水平的評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)方法的基礎(chǔ)上,對長三角(16城市)的貿(mào)易、環(huán)境與城市化發(fā)展水平進(jìn)行了計(jì)算,根據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展度模型對其三者的協(xié)調(diào)發(fā)展程度進(jìn)行了測算,并進(jìn)一步設(shè)計(jì)了9種政策情景進(jìn)行模型,研究得出了如下結(jié)論:
(1)長三角(16城市)貿(mào)易、環(huán)境與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展水平差距較大,其中協(xié)調(diào)程度最高常州為0.9890,而最低的無錫只有0.2124。長三角各城市的綜合城市化水平有點(diǎn)差距,但不是非常明顯,常州城市化綜合水平最高,上海作為中國的大都市城市化綜合水平高于其他14個(gè)城市,其余城市的城市化水平相差都不是很大,蘇州和南通的城市化綜合水平略微偏低。對于環(huán)境污染水平,除了上海和臺州,其他各城市環(huán)境污染普遍比較嚴(yán)重。而貿(mào)易水平,除無錫稍好,其余15個(gè)城市的貿(mào)易水平都處于平均水平??偟膩碚f,長三角城市的城市化水平和貿(mào)易水平造成了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染,這也是導(dǎo)致貿(mào)易、環(huán)境與城市化不和諧的直接原因,所以長三角16個(gè)城市大部分屬于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型。
(2)根據(jù)2015年和2020年這兩個(gè)時(shí)點(diǎn)的情景分析法模擬方案的比較,發(fā)現(xiàn)在兩個(gè)預(yù)測點(diǎn)上,長三角(16城市)的最優(yōu)方案都是方案III,即保持城市化水平和貿(mào)易水平以較低的速度增長、加大環(huán)保力度,減少環(huán)境污染,保持環(huán)境質(zhì)量處在較高的水平是促進(jìn)貿(mào)易、環(huán)境與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展的最優(yōu)路徑。
為了實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、環(huán)境與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展的最優(yōu)路徑,提出了一些政策措施和建議。
(1)切實(shí)促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展,營造一流的貿(mào)易環(huán)境。加強(qiáng)貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易;建立長三角推動服務(wù)外包發(fā)展的聯(lián)動機(jī)制,形成服務(wù)外包公共服務(wù)資源共享機(jī)制。
(2)完善環(huán)保機(jī)制和政策。健全環(huán)境監(jiān)管體制,加強(qiáng)國家對地方特別是跨行政區(qū)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查。研究建立科學(xué)合理的資源價(jià)格形成機(jī)制和生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)資源合理利用和生態(tài)修復(fù)。把環(huán)境保護(hù)作為公共財(cái)政的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加大政府環(huán)保投入,同時(shí)健全污染治理市場化運(yùn)行機(jī)制,吸引社會資金投入。鼓勵工業(yè)企業(yè)委托專業(yè)化治污公司治理污染,提高經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。抓緊研究有利于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的政策措施,充分發(fā)揮市場手段保護(hù)資源環(huán)境的作用。
(3)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。廣泛宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,加強(qiáng)人們的環(huán)保意識,積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從資源開采、生產(chǎn)消耗、廢棄物利用、無害化處理和社會消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手,推進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)利用,減輕環(huán)境污染。支持環(huán)境能源交易平臺建設(shè),推廣合同能源管理,積極扶持發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展廢物回收再利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),提高資源效率和循環(huán)利用率。建立健全環(huán)境標(biāo)識和綠色采購制度,促進(jìn)綠色消費(fèi)。
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