甘肅省張掖公路分局 汪曉霞

試論如何加強(qiáng)新形勢(shì)下公路行業(yè)人力資源管理

甘肅省張掖公路分局 汪曉霞

人力資源是一個(gè)行業(yè)賴以生存并發(fā)展壯大的基礎(chǔ)條件。人力資源管理就是將人視為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一種特殊的、寶貴的資源，從有效開發(fā)人力資源的角度進(jìn)行企業(yè)的人事管理工作。但目前公路行業(yè)人力資源管理工作還比較薄弱，基本沿襲傳統(tǒng)的人事管理模式，與現(xiàn)代公路事業(yè)改革發(fā)展的要求相比，還有較大差距。公路行業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持創(chuàng)新，大力加強(qiáng)和改進(jìn)人力資源管理工作，使單位人力資源發(fā)揮最大效益，才能為公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展源源不斷注入活力。本文將從公路行業(yè)目前人力資源管理面臨的困境、加強(qiáng)人力資源管理的現(xiàn)實(shí)條件和途徑等方面進(jìn)行探析。

一、公路行業(yè)當(dāng)前人力資源管理面臨的主要困境

(一)現(xiàn)有體制存在制約

首先，公路行業(yè)人員引進(jìn)的渠道主要還是上級(jí)部門統(tǒng)一分配。而且由于工作待遇較差、工作環(huán)境比較艱苦，高學(xué)歷、高素質(zhì)、且專業(yè)對(duì)口的人才引進(jìn)依然比較困難。同時(shí)，在人員的管理、調(diào)配、使用以及激勵(lì)等方面，主要依靠計(jì)劃和行政手段。這種管理體制，明顯影響和制約著公路行業(yè)人力資源管理效果。

(二)管理理念相對(duì)落后

公路行業(yè)管理者絕大多數(shù)成長(zhǎng)于本行業(yè)，適應(yīng)了行業(yè)管理模式，也習(xí)慣于用以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，對(duì)基于現(xiàn)代管理意義上的人力資源管理還比較陌生，管理中還基本沿襲“傳統(tǒng)的”人事管理模式，管理手段僵化單一。

(三)人員素質(zhì)普遍較低

一直以來(lái)公路行業(yè)相對(duì)封閉，職工文化層次較低，專業(yè)技能水平不高。在勞動(dòng)密集型、粗放型的傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)工作中，他們可以憑著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)完成任務(wù)。但隨著大量新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，他們的能力水平就顯得很欠缺。

二、公路行業(yè)強(qiáng)化人力資源管理具備的現(xiàn)實(shí)條件

(一)公路事業(yè)改革發(fā)展大環(huán)境，為加強(qiáng)人力資源管理提供了重要機(jī)遇

隨著公路行業(yè)的改革發(fā)展，各項(xiàng)管理正在向規(guī)范化、科學(xué)化、程序化邁進(jìn)。公路行業(yè)管理水平的全方位提升，同樣為重視和加強(qiáng)人力資源管理提供了較好的大環(huán)境。同時(shí)，以人為本、科技興路發(fā)展戰(zhàn)略的提出，使人才的重要地位越來(lái)越凸顯，人力資源管理也就相應(yīng)地被賦予了重要意義。

(二)公路事業(yè)改革發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，迫使行業(yè)管理者逐漸具備了加強(qiáng)人力資源管理的意識(shí)

由于歷史和體制的原因，目前公路行業(yè)大多數(shù)中高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人力資源管理認(rèn)識(shí)還比較模糊，缺乏科學(xué)手段。但是，隨著社會(huì)的發(fā)展變革和公路行業(yè)改革發(fā)展，中高層領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、技能水平高的干部職工隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展的根本保障。因此，他們逐漸轉(zhuǎn)變觀念，把更多的目光和精力投入到人力資源管理中。

(三)公路事業(yè)改革發(fā)展日新月異，工作中面臨的巨大考驗(yàn)強(qiáng)化了公路職工自我提升的意識(shí)

隨著公路事業(yè)日新月異的發(fā)展，工作中面臨的一系列考驗(yàn)，使公路職工越來(lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到知識(shí)和能力的重要性，也使他們能更加積極主動(dòng)地參與單位各項(xiàng)培訓(xùn)教育活動(dòng)。同時(shí)，近年來(lái)公路行業(yè)引進(jìn)了一大批大中專院校畢業(yè)生，使職工整體素質(zhì)有了很大提升。這一切為單位加強(qiáng)人力資源管理提供了可能。

三、當(dāng)前公路行業(yè)加強(qiáng)人力資源管理的主要途徑

從現(xiàn)代管理學(xué)角度講，人力資源管理的核心任務(wù)有二：一是激發(fā)員工的奉獻(xiàn)精神；二是培養(yǎng)和發(fā)展員工的能力。基于這一觀點(diǎn)，本人認(rèn)為，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下公路行業(yè)人力資源管理的主要途徑有：

(一)牢固樹立“人本思想”，高度重視人力資源管理

現(xiàn)代人力資源管理，強(qiáng)調(diào)“以人為本”、“人高于一切”。因此，行業(yè)管理者首先要牢固樹立“人本管理”的理念，將公路事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和職工個(gè)人的目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，注重職工的能動(dòng)性和內(nèi)在潛能的開發(fā)。人事部門要徹底改變工作方法，從權(quán)力型部門轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型部門，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從選、用、留、育四個(gè)方面著手，制定完善一系列人員職務(wù)晉升、調(diào)配、考核、培訓(xùn)、激勵(lì)的科學(xué)合理的制度，最大限度調(diào)動(dòng)職工積極性，挖掘職工潛力，使現(xiàn)有人力資源發(fā)揮最大的價(jià)值。

(二)加強(qiáng)內(nèi)部提升，全面提高職工素質(zhì)

基于公路行業(yè)當(dāng)前的人事管理模式，公路行業(yè)不可能到全社會(huì)范圍內(nèi)去廣納賢才，補(bǔ)充急需人才，只能把職工素質(zhì)提升的著眼點(diǎn)放在內(nèi)部提升上。因此，要有目的、有目標(biāo)、有側(cè)重地加強(qiáng)不同層次人員的教育培訓(xùn)。尤其對(duì)在新技術(shù)、新材料、新工藝研究應(yīng)用等方面有潛力的職工，要提供一切可能的機(jī)會(huì)，作為重點(diǎn)送出去培訓(xùn)。同時(shí)還要積極引導(dǎo)職工樹立“創(chuàng)新，我也行”的理念，不斷提高創(chuàng)新能力。

(三)建立激勵(lì)機(jī)制，最大限度地挖掘職工潛力

首先在績(jī)效考核方面，應(yīng)努力建立科學(xué)、公平、合理的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，使職工的貢獻(xiàn)得到正確評(píng)價(jià)。其次在薪酬制度方面，一來(lái)因?yàn)楣凡块T工資相對(duì)較低，缺乏外部競(jìng)爭(zhēng)力，二來(lái)缺乏內(nèi)部公平，極大削減了職工的積極性。因此，既要努力提高職工薪酬水平，還要努力完善基于能力和貢獻(xiàn)水平上的合理科學(xué)的薪酬制度。第三是精神激勵(lì)。行業(yè)發(fā)展愿景應(yīng)該充分考慮職工個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，單位要為職工做好職業(yè)生涯規(guī)劃，使職工對(duì)自己的未來(lái)有信心，工作起來(lái)有方向、有目標(biāo)。

(四)完善用人機(jī)制，推動(dòng)人才管理上水平

對(duì)各類人員應(yīng)該有準(zhǔn)確定位，并按照“以能為主、能崗匹配、個(gè)性發(fā)展”的原則，把能力相對(duì)較高的員工調(diào)配到需要一定管理技能的職位上，把能力相對(duì)較低的員工調(diào)配到一般的事務(wù)性崗位上。要努力創(chuàng)造有利于人才發(fā)揮才能的工作環(huán)境，為人才提供充分的受教育和受鍛煉機(jī)會(huì)。充分考慮職工的個(gè)性發(fā)展需求，使人盡其才、才盡其用，潛能得以充分發(fā)揮。

(五)加強(qiáng)文化建設(shè)，凝聚職工創(chuàng)新進(jìn)取的合力

人力資源管理的最高境界就是通過(guò)文化管理實(shí)現(xiàn)從他律到自律管理，使員工具有自我開發(fā)與管理的意識(shí)和能力。因此，公路行業(yè)應(yīng)該大力加強(qiáng)公路文化建設(shè)，精心提煉出廣大干部職工普遍認(rèn)同的價(jià)值品牌、核心價(jià)值觀、工作宗旨、發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、工作精神、行為規(guī)范等，并引導(dǎo)職工努力踐行，以此來(lái)深化職工的行業(yè)歸屬感和工作責(zé)任心，使職工創(chuàng)新進(jìn)取、愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作，為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。