浙江華創(chuàng)智能工程有限公司 董玲娜

我公司制定了詳細(xì)的管理五項(xiàng)成本管理流程及職責(zé)，包括：第一、技術(shù)部在工程開(kāi)工報(bào)告中，根據(jù)工程量做好計(jì)劃成本；第二、材料保管員嚴(yán)格按開(kāi)工報(bào)告予以發(fā)料；第三、財(cái)務(wù)材料會(huì)計(jì)按實(shí)際領(lǐng)料登記材料平衡表及甲供材料；第四、財(cái)務(wù)成本會(huì)計(jì)及時(shí)根據(jù)報(bào)銷(xiāo)憑證登記人工費(fèi)、配套費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)；第五、該工程完工后，材料會(huì)計(jì)登記實(shí)發(fā)成本；第六、成本中心實(shí)測(cè)成本、結(jié)算成本；第七、財(cái)務(wù)成本會(huì)計(jì)根據(jù)結(jié)算收入核算實(shí)發(fā)成本、毛利率。

一、在決策預(yù)算階段加強(qiáng)計(jì)劃成本管理

(一)通過(guò)結(jié)合實(shí)際情況加強(qiáng)計(jì)劃成本管理

要加強(qiáng)計(jì)劃成本管理，一方面，施工企業(yè)要充分摸清施工條件、周邊氣候、環(huán)保限制、工資標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)水平、運(yùn)輸費(fèi)用等外在實(shí)際情況；另一方面，施工企業(yè)還要充分調(diào)查施工隊(duì)伍的資質(zhì)、口碑、信用、甲方的要求、甲方的信用、付款能力等內(nèi)在實(shí)際情況。

(二)通過(guò)結(jié)合其他部門(mén)計(jì)劃加強(qiáng)計(jì)劃成本管理

要加強(qiáng)計(jì)劃成本管理，負(fù)責(zé)制定計(jì)劃的財(cái)務(wù)部分同時(shí)要與負(fù)責(zé)技術(shù)方案制定的技術(shù)部門(mén)、制定施工進(jìn)度的工程部門(mén)、制定采購(gòu)計(jì)劃的采購(gòu)部門(mén)事先溝通好，要充分考慮他們計(jì)劃中的實(shí)際要求，避免造成相互脫節(jié)的嚴(yán)重后果。

二、在工程實(shí)施階段加強(qiáng)實(shí)發(fā)成本管理

施工企業(yè)要加強(qiáng)實(shí)發(fā)成本管理必須注意以下幾個(gè)方面：一是，要請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家論證并由監(jiān)理公司審核后才能實(shí)施項(xiàng)目變更；二是，為了真實(shí)、準(zhǔn)確地描述出實(shí)發(fā)成本的消耗情況，必須對(duì)資金籌集、物資分配、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)等情況進(jìn)行詳細(xì)地記錄與審計(jì)；三是，對(duì)于設(shè)備損耗情況，要加強(qiáng)定期估算、收集管理并強(qiáng)化計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和流轉(zhuǎn)程序；四是，要充分估計(jì)工期延長(zhǎng)、質(zhì)量變化、環(huán)境破壞、氣候變暖等因素對(duì)施工工期、質(zhì)量的影響，因?yàn)檫@種影響極有可能被轉(zhuǎn)嫁為造價(jià)負(fù)擔(dān)。

三、在工程設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)實(shí)測(cè)成本管理

在項(xiàng)目實(shí)測(cè)成本指標(biāo)的實(shí)際控制過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員要注意以下幾方面問(wèn)題：其一，一定要本著務(wù)實(shí)的精神、嚴(yán)格按照合同要求、并結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)測(cè)成本指標(biāo)；其二，要堅(jiān)持質(zhì)量安全第一效益第二的原則，設(shè)計(jì)投標(biāo)方案，并設(shè)計(jì)好施工進(jìn)度、和組織方式；其三，要將現(xiàn)場(chǎng)勘察、周邊市場(chǎng)摸底、施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、材料價(jià)格走勢(shì)預(yù)控等實(shí)際測(cè)算手段與收集和分析歷史資料過(guò)程緊密結(jié)合在一起，有理有據(jù)地確定項(xiàng)目實(shí)測(cè)成本指標(biāo)；其四，實(shí)測(cè)成本指標(biāo)受客觀因素的影響非常大,因此，施工方案的調(diào)整與成本指標(biāo)的調(diào)整一定要一致；其五，要將責(zé)任落實(shí)到部門(mén)，將任務(wù)落實(shí)到個(gè)人。

四、在工程驗(yàn)收階段加強(qiáng)結(jié)算成本管理

結(jié)算成本管理是指在驗(yàn)收后，施工企業(yè)對(duì)最終工程款結(jié)算的內(nèi)部控制。其一，對(duì)于只包工方式委托其他公司承擔(dān)的項(xiàng)目，施工企業(yè)要記錄工程材料的收發(fā)、管理、買(mǎi)賣(mài)等方面的信息；其二，對(duì)于全包的工程，驗(yàn)收結(jié)算階段，要求承包單位自行制定，并由雙方共同檢驗(yàn)；其三，對(duì)于獨(dú)立承包的項(xiàng)目，施工企業(yè)除了要有明確的材料收發(fā)、管理、采購(gòu)記錄外，還應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行工程造價(jià)控制。

工程造價(jià)控制工作要重點(diǎn)做好以下兩方面工作：一是，嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)款支付手續(xù)：只有當(dāng)價(jià)款支付申請(qǐng)、支付方式、支付憑證、審批人的意見(jiàn)等手續(xù)齊全的情況下才可以進(jìn)行價(jià)款支付；二是，嚴(yán)格控制結(jié)算前提：只有在確認(rèn)價(jià)款變更合法、價(jià)款補(bǔ)充約定有效、工程量與竣工圖一致的前提下，才能結(jié)算工程價(jià)款。

五、在工程竣工階段加強(qiáng)決算成本管理

決算成本管理的主要對(duì)象是：人員工資、安裝費(fèi)用、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備損耗、征地補(bǔ)償、行政審批費(fèi)、行賄費(fèi)用、監(jiān)理公司的監(jiān)理費(fèi)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備運(yùn)輸費(fèi)、材料采購(gòu)費(fèi)用、銀行貸款利息、貸款本金等。工程竣工決算階段的成本控制主要流程是：首先，對(duì)竣工決算環(huán)節(jié)的成本控制，主要體現(xiàn)在對(duì)竣工清理環(huán)節(jié)的監(jiān)督、對(duì)竣工決算環(huán)節(jié)的管制、對(duì)決算審計(jì)環(huán)節(jié)的重視、對(duì)竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理，決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性是管理決算成本的必要條件；其次，要明確竣工清理的區(qū)域、物品和清理方式；再次，通過(guò)對(duì)需處置的剩余物資及時(shí)處置并將處置所得及時(shí)入賬的方式來(lái)加強(qiáng)對(duì)工程剩余物資的管理；然后，是對(duì)竣工清理環(huán)節(jié)的監(jiān)督、對(duì)竣工決算環(huán)節(jié)的管制、對(duì)決算審計(jì)環(huán)節(jié)的重視；最后，工程部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部分別對(duì)決算依據(jù)、決算說(shuō)明、決算報(bào)表和圖和相關(guān)工程文檔資料等方面進(jìn)行審核并嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)款決算手續(xù)：只有當(dāng)價(jià)款決算申請(qǐng)、決算方式、決算憑證、審批人的意見(jiàn)等手續(xù)齊全的情況下才可以進(jìn)行價(jià)款決算。

[1]財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì).企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范[N].2008

[2]張全元.變電運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問(wèn)答[M].北京：中國(guó)電力出版社，2003