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        做建設(shè)全面小康的“助推器”——清鎮(zhèn)市工商局創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展紀實

        2013-09-21 03:14:38
        當代貴州 2013年21期
        關(guān)鍵詞:清鎮(zhèn)助推器服務(wù)

        文Ⅰ本刊記者 陳 崗 圖Ⅰ本刊記者 雷 云

        (責任編輯/李 坤)

        在清鎮(zhèn),活躍著一支生機勃勃的“紅盾”隊伍。他們把政府工作難點作為監(jiān)管執(zhí)法的側(cè)重點,把人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題作為監(jiān)管執(zhí)法的切入點,把促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為監(jiān)管執(zhí)法的著力點,有效實現(xiàn)了保障社會經(jīng)濟秩序與維護社會公眾利益的有機統(tǒng)一,為地方經(jīng)濟的健康發(fā)展、全面小康社會建設(shè)的推進,作出了應(yīng)有的貢獻。他們就是清鎮(zhèn)市工商局的65名紅盾衛(wèi)士。

        在清鎮(zhèn)市工商局工作人員的幫助下,彭嫻的車博士汽車服務(wù)中心順利開業(yè),不斷發(fā)展。

        貼心服務(wù)營造企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)環(huán)境

        工商部門如何更好的為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)?

        清鎮(zhèn)市工商局黨組書記、局長陳飚認為,首先應(yīng)該是要當好“引導員”、“服務(wù)員”?!肮ど滩块T應(yīng)該充分發(fā)揮登記注冊、信息引導等職能優(yōu)勢,努力做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的‘引導員’、市場準入的‘服務(wù)員’。”

        2012年,清鎮(zhèn)市工商局不斷著力提升執(zhí)行力、扶持本市微企發(fā)展的實踐,就為陳飚一席話做出了詮釋。

        作為清鎮(zhèn)市促進微企發(fā)展的牽頭部門,清鎮(zhèn)市工商局以“引導”為切入點,以“服務(wù)”為著力點,全面推進貴陽“3個20萬”這一惠民工程在本市的落地、落實。

        “3個20萬”扶持微企政策,是貴陽市對全省“3個15萬”扶持微企工程的進一步“提高”。具體為,投資者出資10萬元,政府給予補助10萬元;稅收獎勵、銀行貸款支持各20萬元。

        當前,走進清鎮(zhèn),在很多地方,都能看到關(guān)于“微企”的宣傳。為了讓更多個體工商戶、有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生、退伍軍人等,充分了解省市扶持微型企業(yè)發(fā)展的舉措,清鎮(zhèn)市工商局采取了各種宣傳手段:通過各種媒體進行政策宣傳,發(fā)放宣傳資料,在招聘會設(shè)置咨詢臺,等等,對全市進行了多角度、多主題、多形式的形象推廣及宣傳報道,取得了很好的效果。

        宣傳之外,清鎮(zhèn)市工商局還著力在“服務(wù)”上下功夫。針對申辦微企手續(xù)繁雜,特別是衛(wèi)生許可證、環(huán)評手續(xù)等審批耗時過長的問題,清鎮(zhèn)市設(shè)立微企手續(xù)辦理綠色通道,明確微企的前置許可可視性先備案登記,再后續(xù)規(guī)范的機制;針對提高創(chuàng)業(yè)人員素質(zhì),清鎮(zhèn)舉辦專題培訓,高效推進申辦前創(chuàng)業(yè)培訓,打破制約申辦的瓶頸等。

        清鎮(zhèn)車博士汽車服務(wù)中心的彭嫻就是受惠者之一。2012年外出打工回到貴州的她,偶然間在網(wǎng)絡(luò)上了解到相關(guān)政策,于是決定創(chuàng)業(yè),并成功申領(lǐng)到了相應(yīng)的扶持資金?!皬挠辛藙?chuàng)業(yè)的想法,到向工商部門咨詢,再到2012年6月正式開業(yè),短短幾個月的時間里,工商局幫我們申辦、給我們培訓,為我們創(chuàng)業(yè)提供了很大幫助?!迸韹垢屑さ卣f到。

        在采訪中,記者還遇到了從安順到清鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦小家電生產(chǎn)廠的孫其友。他告訴記者,“要不是政府給予補貼,我們很難在短時間內(nèi)使這個項目運作起來。真的要感謝國家的好政策,才讓我們有機會做這樣的事?!?012年8月,孫其友的“黔興品牌小家電廠”正式成立,年底就已經(jīng)成功拿出產(chǎn)品,并開始面向本地,以及安順、六盤水、黔東南等地開展銷售?!跋乱徊轿覀冞€要生產(chǎn)飲水機、電風扇、洗衣機等小家電,相信要不了幾年就能做到千萬級的銷售。”與孫其友一起創(chuàng)業(yè)的他弟弟孫俊自信地說。

        諸如彭嫻、孫其友這樣,在工商局“保駕護航”下,成功踏上創(chuàng)業(yè)道路的例子,在清鎮(zhèn)還有很多。

        據(jù)介紹,截至2012年底,清鎮(zhèn)市工商局累計核發(fā)微企營業(yè)執(zhí)照200余戶,通過評審并享受“3個20萬”扶持資金的90余戶;2012年里,清鎮(zhèn)市工商局一共為39戶下崗失業(yè)人員、7戶應(yīng)屆大學畢業(yè)生、16戶殘疾人、66戶返鄉(xiāng)農(nóng)民工、8戶退伍軍人,提供優(yōu)先辦照、換照服務(wù),幫助他們自主創(chuàng)業(yè)。在他們的努力下,在當?shù)?,“人人辦企業(yè)、戶戶搞經(jīng)濟”的氣氛正日益發(fā)酵。

        強化監(jiān)管筑牢食品安全“防火墻”

        2012年10月,清鎮(zhèn)市工商局接群眾反映稱,本市河提村屠宰場附近有人收購?fù)涝讏龅倪吔菑U料非法煉制豬油。

        接到舉報后,執(zhí)法人員迅速出動。當執(zhí)法人員趕到時發(fā)現(xiàn),用于非法煉制豬油的民房屋后有用于加工的鐵鍋、土灶,漂油用的大桶四個,里面漂滿豬心肺、豬群邊等下角廢料,用于加工油的工具油網(wǎng)4副,冰柜兩個,加工好的“豬油”5桶,成品油400余斤。

        最后,這一非法煉制豬油的加工點被成功端掉,相關(guān)責任人受到了懲處。

        這樣的行動在清鎮(zhèn)市工商局的日常工作中還有很多,為確保在流通領(lǐng)域不發(fā)生食品安全事故,清鎮(zhèn)市工商局不斷強化了食品安全的監(jiān)督。在這一年里,清鎮(zhèn)市工商局城東分局查處過“白條肉”、“地溝油”,紅楓湖分局查獲過“假習酒”,站街分局收繳過周邊食品經(jīng)營戶過期的食品等。

        在下大力查處問題產(chǎn)品的同時,清鎮(zhèn)市工商局更注重“預(yù)防”。

        一方面,在春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)假日期間,對食品市場進行普遍檢查,重點加強對糧油、蔬菜、水果、肉類、酒類、水產(chǎn)品等于百姓生活密切相關(guān)的商品的檢查。

        另一方面,則是不定期地對各類超市、集貿(mào)市場和食品經(jīng)營戶的散裝食用油、豆制品、調(diào)味品、蔬菜、肉、乳制品、水產(chǎn)品、飲料等進行檢查。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅在2012年,清鎮(zhèn)市工商分局及下屬分局,就一共開展了近600批次食品快速檢測,平均每月檢測近50批次。

        此外,清鎮(zhèn)市工商局在實際中還給食品經(jīng)銷企業(yè)建立了分類監(jiān)管檔案,嚴格落實“索證索票”、進貨查驗、質(zhì)量承諾等責任制度,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全意識;同時,還不斷動員普通百姓加入食品安全的監(jiān)督工作中,營造了社會各界廣泛參與、多視角監(jiān)督、全方位反饋、共同維權(quán)的良好氛圍,切實筑牢了食品安全“防火墻”。

        轉(zhuǎn)變作風爭當服務(wù)發(fā)展排頭兵

        在清鎮(zhèn)市工商局采訪的過程中,“制度管人、規(guī)矩辦事、領(lǐng)導帶頭、黨員示范、科學決策”,“融入發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展,做服務(wù)發(fā)展‘排頭兵’”等理念,被局黨組屢屢提及,并不斷強調(diào)。

        清鎮(zhèn)市工商局2012年開展了“爭當服務(wù)發(fā)展排頭兵、爭做維護市場秩序衛(wèi)士”活動。

        局黨組希望借此進一步改進全局工作人員的工作作風,更有力地推進各項工作。在局黨組看來,清鎮(zhèn)市委市政府提出“東區(qū)城市化、西區(qū)工業(yè)化、全市生態(tài)化”目標,對于清鎮(zhèn)市工商部門有著相比以往更高的要求。作為地方工商部門,只有融入大局,才能精確把握工商職能的切入點;只有貼近民情,精確把握行政執(zhí)法的中心點;只有著眼發(fā)展,才能精確把握自身發(fā)展的支撐點。

        活動效果意想不到的好?!叭植?5名公務(wù)員,本來就‘缺人’,一人身兼數(shù)職的情況有很多,但是活動開展以來,大家都盯著每月評選的那個‘模范’名額,積極性很高,干事創(chuàng)業(yè)氛圍更濃了?!币幻彐?zhèn)市工商局的干部說。

        也正是在這些理念的指引下,充分激發(fā)干部職工的能動性和創(chuàng)造性,形成上下一心、團結(jié)互助的工作氛圍,全體工商執(zhí)法人員不斷著力提高行政效能,最大化地優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,最大化地執(zhí)行上級部門的各項工作部署,最大化地釋放職能優(yōu)勢滿足企業(yè)需求,牢牢抓住了市委市政府的工作重心,更抓住了“民心”。

        如今,說起清鎮(zhèn)市工商局,工業(yè)園區(qū)里的項目單位深有感觸,市場里的經(jīng)營戶交口稱贊,農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)民朋友也拍手稱好。65名紅盾衛(wèi)士真正成為了服務(wù)發(fā)展的排頭兵。

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