本刊記者 董 晶 郭桂真 李曉萍

1.請您介紹一下“北京數(shù)字學?！钡慕ㄔO(shè)背景。

當前，北京教育在質(zhì)量提升、均衡發(fā)展、教育公平等方面面臨不少挑戰(zhàn)：大批隨遷子女就讀，如何給他們提供高質(zhì)量的公共教育服務(wù)，實現(xiàn)教育公平；如何在整合與拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，并輻射到更廣闊范圍，實現(xiàn)教育均衡；如何給學生提供個性化成長的環(huán)境，實現(xiàn)全面發(fā)展、人人成才；課外輔導班泛濫，如何提高有效學習時間，為學生減負等等。

今后幾年，中小學面臨入學高峰。經(jīng)綜合分析，到2014年，預(yù)計全市小學入學適齡兒童將由2011年的13萬人左右增加到18萬人左右，小學在校生總量將由68萬人左右增加到84萬人左右，之后連續(xù)幾年仍呈持續(xù)增長趨勢。學齡人口增加的主要原因是：外來人口持續(xù)增長和本市戶籍人口周期性生育高峰，雙重因素疊加給首都基礎(chǔ)教育資源承載帶來巨大壓力。家長和學生對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求更加強烈。在這樣的大背景下，開發(fā)和整合數(shù)字化優(yōu)質(zhì)教育資源，利用信息化手段，將其推送到京籍和非京籍的學生和家長面前，顯得非常重要。

在市委市政府領(lǐng)導下，市教委準確把握新時期公共教育服務(wù)所面臨的挑戰(zhàn)與機遇，在運用信息技術(shù)支持基本公共教育服務(wù)體系方面，開展了一系列探索。北京市義務(wù)教育階段名師同步課程資源暨 “北京數(shù)字學?！保˙eijing Digital School,BDS）的建設(shè)，為義務(wù)教育階段中小學校學生和家長提供全科（21個學科、9500節(jié)）數(shù)字化名師授課資源，使全體中小學生都能聆聽到諸如北京第二實驗小學、人民大學附屬中學、北京四中等名校的名師課程。此舉有力推動了義務(wù)教育均衡發(fā)展，積極推動緩解擇校熱，有效滿足了市民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

2.目前“北京數(shù)字學校”建設(shè)與應(yīng)用情況如何?在運行使用過程中遇到哪些問題？

2012年，市政府投入2億元，動員全市最優(yōu)秀的3000余名教師、500余名技術(shù)人員，以政府實事的形式啟動“北京數(shù)字學校（BDS）”建設(shè)。目前，已經(jīng)開發(fā)了21個學科11254節(jié)數(shù)字化名師授課資源，構(gòu)建起“北京數(shù)字學?！本W(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺和有線電視播出平臺。2012年9月1日上線運行以來，“北京數(shù)字學?！痹曼c擊量保持在300萬次以上，平均每節(jié)課程資源的訪問時長15.5分鐘，55萬中小學生在綜合服務(wù)平臺建立了個人實名網(wǎng)絡(luò)學習空間，3萬余名中小學生參與了2013年寒假系列網(wǎng)絡(luò)競賽活動。

根據(jù) 《北京市中小學建設(shè)三年行動計劃(2012—2014年)》總體目標，2013年“北京數(shù)字學?！睂㈤_發(fā)模塊化高中課程2000節(jié)，完成20%義務(wù)教育階段課程資源（約2500節(jié)）的更新，進一步豐富服務(wù)內(nèi)容、完善服務(wù)形式、提高服務(wù)質(zhì)量，積極促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

在運行過程中，目前主要發(fā)現(xiàn)有以下問題：

（1）教師和學生訪問量不匹配。學生和家長登錄人次較多,老師登錄不足。

（2）服務(wù)器系統(tǒng)承載量不夠。在早期開通時曾出現(xiàn)無法登錄注冊問題，有些心急的家長幾乎把網(wǎng)站的咨詢電話打爆。

為此我們采取了分區(qū)縣、有組織、錯峰分流等辦法應(yīng)對，下一步我們還將采取服務(wù)器托管的方式，利用公網(wǎng)資源為用戶提供專業(yè)的云服務(wù)，并在此基礎(chǔ)上推出成熟的服務(wù)項目。

3.相比以往的資源共享模式，“北京數(shù)字學?！庇心男﹦?chuàng)新？對于其中提供的優(yōu)質(zhì)教學資源，如何實現(xiàn)有效利用？北京數(shù)字學校的注冊用戶已超100萬，針對這些用戶的學習行為進行數(shù)據(jù)分析挖掘，對教育服務(wù)、管理和決策意義重大。您如何看待大數(shù)據(jù)給教育行業(yè)帶來的影響？

“北京數(shù)字學?！笔俏沂谢竟步逃?wù)的重要組成部分，服務(wù)對象包括北京戶籍中小學生、外來務(wù)工人員隨遷子女，以及身在海外的外交人員隨任子女等等，核心特征是公益性、開放性和優(yōu)質(zhì)性。公益性是指全部課程和服務(wù)免費向全體中小學生和市民開放；開放性是指“北京數(shù)字學?！闭n程不僅包括北京市中小學課程，還包括外省市優(yōu)質(zhì)課程，能夠滿足不同學生群體的多樣化選擇；優(yōu)質(zhì)性是“北京數(shù)字學?！奔辛巳凶詈玫慕處熀驼n程資源，體現(xiàn)了首都基礎(chǔ)教育的最高水平。

開發(fā)歌華有線高清數(shù)字電視平臺播出渠道。市教委和北京廣播電視臺簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在有線電視上開辟“公共教育”欄目，利用歌華有線現(xiàn)有380萬用戶，覆蓋北京市絕大多數(shù)家庭，市民在家中通過歌華有線高清交互電視，隨時根據(jù)需要在1-9年級的名師同步課程中選擇學習，將“名師”請到家中。

打造“北京數(shù)字學?！遍T戶網(wǎng)站（www.bdschool.cn）。利用門戶網(wǎng)站構(gòu)建北京數(shù)字學校網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺，除可以提供課程直播和點播服務(wù)外，還借助Web2.0技術(shù)，建立以“用戶參與和個性化應(yīng)用”為核心的交互式網(wǎng)絡(luò)虛擬學習社區(qū)。在“北京數(shù)字學?！敝?，學生擁有自己的個人網(wǎng)絡(luò)空間，可以進行個性化管理，設(shè)置常用應(yīng)用服務(wù)，改變界面欄目的擺放位置和顏色，添加群組和感興趣的話題，關(guān)注好友動態(tài)，通過日志、微博等進行社區(qū)交流，評論社區(qū)中發(fā)生的新鮮事，學習“北京數(shù)字學?！蓖扑]的個性化課程等等……在這里，學生不再是單純的信息瀏覽者，而成了學習的主人，是對知識充滿渴望和探知的學習主體。

開發(fā)“北京數(shù)字學?！被佑⒄Z學習平臺。提供基于互聯(lián)網(wǎng)的、在家庭環(huán)境下進行英語朗讀、聽力、口語訓練輔導和評測的學習環(huán)境。通過點讀課本、朗讀訓練、課本對話、單詞游戲、聽說測試等形式，使學生擺脫沉重、枯燥的學習任務(wù)，讓家長更科學地指導和幫助孩子學習，讓任課教師更科學、輕松地高質(zhì)量達成課程目標。

服務(wù)海外華人子女?！氨本?shù)字學?！迸c北京市第四中學合作，發(fā)揮其師資、技術(shù)、品牌等優(yōu)勢，為我國駐外人員隨任子女提供與國內(nèi)完全同步的優(yōu)質(zhì)教育，讓遠在異國他鄉(xiāng)的孩子也能夠接受北京市名師的指導。根據(jù)與外交部的協(xié)議，目前已為11所境外“陽光學?！钡慕處熀蛯W生注冊學習卡；專門開發(fā)“學一學”、“讀一讀”、“寫一寫”、“練一練”多個學習欄目，提高服務(wù)的針對性；定期舉辦元旦故事會、龍年征文、書法比賽等活動，借助虛擬平臺，營造中華文化學習氛圍。

談到資源的有效利用，我們首先要對什么是“有效利用”有一個清晰的界定，我認為應(yīng)是針對需求的有效利用，如果沒有需求就不需要去看。我們并不提倡大家一股腦地都去全程觀看視頻課程，對于城區(qū)中心學校主要鼓勵他們多方參與網(wǎng)絡(luò)課程活動，對于農(nóng)村地區(qū)的學校和老師，鼓勵其“按需利用”、“個性利用”。

目前北京數(shù)字學校的注冊用戶已有120萬，未來還有更多。對于這些用戶的學習行為分析，我們與北京師范大學合作成立了課題組，正在開展相關(guān)課題的研究。大數(shù)據(jù)給教育行業(yè)帶來了巨大影響，為此我們也進行了一些初級階段的應(yīng)用嘗試，比如，一些學校在師資隊伍建設(shè)、學生學籍、成績管理等方面，積極采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對之前收集的數(shù)據(jù)進行管理，在教學質(zhì)量評估、學生管理和分層教學等方面發(fā)揮了積極作用，解決了教育領(lǐng)域中存在的諸多決策問題。今后我們還將進一步建立和完善北京市教育基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，加強動態(tài)監(jiān)測，提高管理效率，不斷提升科學決策水平。

4.您認為 “北京數(shù)字學?！痹诎l(fā)展中面臨哪些挑戰(zhàn)？對于今后的建設(shè)和發(fā)展，有哪些建議？

隨著“北京數(shù)字學?！钡拈_通，北京智慧學習環(huán)境已現(xiàn)雛形，社會各界也給予了廣泛關(guān)注和充分肯定?！氨本?shù)字學校”作為北京市教育信息化建設(shè)的重要組成部分，是新生事物，目前仍然面臨以下挑戰(zhàn)：第一，基礎(chǔ)教育階段的名師同步課程資源有待進一步完善和更新；第二，如何利用視頻資源進行教研和課堂教學，讓更多的教師和學生參與到“北京數(shù)字學?！敝衼恚€有待研究；第三，“北京數(shù)字學?！边€需要充分利用新一代信息技術(shù)的優(yōu)勢，開發(fā)多樣化的智能工具，并整合到教與學的過程中；第四，“北京數(shù)字學?！逼脚_有待完善，真正發(fā)揮支持學習社群和教學社群的作用。

要將“北京數(shù)字學?！苯ㄔO(shè)成覆蓋北京各級各類學校的智慧學習環(huán)境，需要進一步加強以下幾方面的工作：第一，要加強智慧學習環(huán)境的研究，夯實對“北京數(shù)字學?！钡捻攲釉O(shè)計；第二，要強化區(qū)域級教育公共服務(wù)體系的建設(shè)，以確保各級各類學校與 “北京數(shù)字學?！钡挠袡C銜接；第三，除加強網(wǎng)絡(luò)、終端設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外，要著力建設(shè)服務(wù)于“北京數(shù)字學校”的云服務(wù)平臺；第四，要進行機制體制創(chuàng)新，讓信息技術(shù)支持部門、教育教學研究部門、教育督導與評價部門以及其他相關(guān)單位有效參與到“北京數(shù)字學校”的建設(shè)中；第五，要加強信息化領(lǐng)導力建設(shè)，轉(zhuǎn)變教育主管行政部門、各學校管理者、專家學者、一線具有創(chuàng)新能力的教師和相關(guān)意見領(lǐng)袖對教育信息化的認識，切實認識到信息技術(shù)對教育具有革命性影響這一理念，并引領(lǐng)廣大師生和家長融入“北京數(shù)字學?！薄?/p>

5.對于教育部提出的“三通兩平臺”建設(shè)要求，北京市有哪些規(guī)劃和部署？目前進展如何？對此項工作的推進有哪些保障機制？

根據(jù)教育部要求，去年9月，北京市初步制定了“三通兩平臺”2013年-2015年建設(shè)方案：

北京市“三通兩平臺”規(guī)劃建設(shè)方案(2013-2015)

規(guī)劃名稱 優(yōu)質(zhì)資源班班通總體建設(shè)目標加強軟件與優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)，保障優(yōu)質(zhì)資源更加穩(wěn)定有效的覆蓋區(qū)、校、班，同時建設(shè)優(yōu)質(zhì)資源班班通試點教室，融合基礎(chǔ)設(shè)施、教學資源以及教育教學等，打破教室、教師、校園界限，發(fā)揮試點學校的優(yōu)勢，探索教師和學生在信息化環(huán)境下的數(shù)字化教學模式，提升教師教學水平和學生學習能力，實現(xiàn)教育教學的創(chuàng)新和變革。年度落實方案2013年度工作目標建設(shè)一批“優(yōu)質(zhì)資源班班通”試點學校，結(jié)合北京實際探索“優(yōu)質(zhì)資源班班通”建設(shè)模式。整合現(xiàn)有資源平臺，探索“名師課堂”、“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”優(yōu)質(zhì)資源融通模式，推動優(yōu)質(zhì)資源在全市快速共享。2014年度工作目標“優(yōu)質(zhì)資源班班通”達到學校總數(shù)30%。創(chuàng)新資源建設(shè)和配置方式，探索“競爭提供、政府準入、自主選擇”的新機制，形成企業(yè)、學校、社會組織優(yōu)勢互補的格局。2015年度 工作目標高標準、全覆蓋完成“優(yōu)質(zhì)資源班班通”。

規(guī)劃名稱 網(wǎng)絡(luò)空間人人通總體建設(shè)目標為北京市全體中小學生和教師建立實名網(wǎng)絡(luò)學習空間，促進教學方式與學習方式的變革，推進智能學習診斷系統(tǒng)、智能評價、智能導學等應(yīng)用，促進教與學、教與教、學與學的全面互動。年度落實方案2013年度工作目標完成50%以上中小學生實名網(wǎng)絡(luò)空間基礎(chǔ)建設(shè)，依據(jù)“網(wǎng)絡(luò)空間人人通”應(yīng)用和管理標準，探索網(wǎng)絡(luò)教與學的新模式。豐富學生學習空間內(nèi)容建設(shè)，指導學生有效利用個人空間，提高自我學習能力，實現(xiàn)教與學的相互促進。重點推動中小學教師網(wǎng)絡(luò)教研空間建設(shè)，保證教師先用會用，實現(xiàn)教與教的全面互動。2014年度工作目標推行智能學習診斷系統(tǒng)、智能評價、智能導學等應(yīng)用。配合“優(yōu)質(zhì)資源班班通”建設(shè)，選擇有條件的區(qū)縣和學校探索推行網(wǎng)絡(luò)學習模式，促進信息技術(shù)與教育教學全面深度融合。探索“網(wǎng)絡(luò)空間人人通”中泛在教育模式的創(chuàng)新和變革，促進學與學的全面互動。2015年度工作目標為全體師生提供高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)空間，融通現(xiàn)實學習空間和網(wǎng)絡(luò)虛擬學習空間，高水平實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)空間人人通”。

目前，北京市教育資源和管理兩大公共服務(wù)平臺已經(jīng)具備，下一步的主要工作是和教育部做對接；“三通”建設(shè)目標也已初步實現(xiàn)，截至去年12月初，全市絕大部分學生都已經(jīng)實質(zhì)性地進入北京數(shù)字學校，每個教師和學生都有自己實名的網(wǎng)絡(luò)空間和Email地址。

為進一步推進這項工作，我們建立了相應(yīng)的應(yīng)用機制和保障機制。在應(yīng)用方面，一是發(fā)放電子貨幣促進教師使用；二是出臺一系列業(yè)務(wù)管理的政策，比如要求市區(qū)級骨干教師和學科帶頭人必須在網(wǎng)上有教研圈子，考核教師的指標主要看他的受眾和影響力等。保障機制不僅是資金方面，更主要是制度方面。資金投入方向包括課程積累、平臺功能的擴展、人員和活動設(shè)計等，今年總體要投入1個多億。

6.結(jié)合北京數(shù)字學校的推廣，請您談?wù)劷⒁粋€可持續(xù)發(fā)展的教育信息化生態(tài)系統(tǒng)，政府部門的職責主要有哪些？

建立一個可持續(xù)發(fā)展的教育信息化生態(tài)系統(tǒng)，我認為政府的職責主要是建立規(guī)則，不是單純靠投入，如果是僅靠投入來維持，那肯定是一個高反彈、高代價的改革和推廣。我們希望它能夠自成長，生態(tài)系統(tǒng)最突出的特點便是可以自成長，能夠生生不息。我認為政府早期的責任可以有一些啟動性投入，但更長期是應(yīng)該制定一些規(guī)則，更廣泛地吸納各方來參與，特別是企業(yè)。包括三通兩平臺的推廣，比如北京數(shù)字學校的推廣途徑一個是北京教育信息網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺，另一個是歌華有線數(shù)字電視的平臺，數(shù)字電視平臺可以很方便地將學習資源推送到每個家庭，不但實現(xiàn)了點播、回放的問題，還配合寬帶和歌華飛視等一些綠色網(wǎng)絡(luò)的推進，讓學生在家中也可以登錄網(wǎng)站。同時我們現(xiàn)在也把一些服務(wù)器鏡像到歌華的服務(wù)器群中以分散北京市教育信息網(wǎng)的壓力。未來的發(fā)展方向是和電信、聯(lián)通以及更廣泛的資源提供商開展一些合作，我們會相應(yīng)地制定一些互惠互利的規(guī)則，既方便市民、家長和學生的學習，同時也為企業(yè)的成長提供一個很好的發(fā)展平臺。

7.立足北京市整體教育信息化建設(shè)水平，要實現(xiàn)“智慧北京”的目標，教育行業(yè)還需做出哪些努力？

未來的北京教育信息化發(fā)展要以提高教育信息化應(yīng)用服務(wù)水平為目標，以資源整合與共享為重心，以構(gòu)建統(tǒng)一的基礎(chǔ)保障環(huán)境為基礎(chǔ)，以健全教育信息化管理和運行機制為保障，重點關(guān)注信息技術(shù)如何提升教學質(zhì)量和管理水平。

一是全面提升北京市教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。統(tǒng)籌建設(shè)容災(zāi)備份數(shù)據(jù)中心與電子身份體系等教育信息化公共基礎(chǔ)設(shè)施，加強各級各類學校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與終端設(shè)施普及，強化教育信息化安全保障體系建設(shè)，構(gòu)建先進、高效、實用的數(shù)字化教育基礎(chǔ)設(shè)施。

二是加強優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應(yīng)用。強化信息技術(shù)在教育教學中的應(yīng)用與融合，促進教育內(nèi)容、教學手段和方法現(xiàn)代化。統(tǒng)籌建設(shè)北京市教學資源庫與資源門戶，通過引進國際優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學資源，鼓勵各級各類學校開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學習課程，建立開放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺，促進優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享。提高教師應(yīng)用信息技術(shù)水平，更新教學觀念，創(chuàng)新教學模式，改進教學方法，提高教學效果；鼓勵學生利用信息手段主動學習、自主學習，增強運用信息技術(shù)分析解決問題的能力。

三是構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學校的數(shù)字化教育服務(wù)體系。促進區(qū)域、學校、教師、學生、家長之間的交流與合作。分類指導建設(shè)各級各類教育的創(chuàng)新型信息化應(yīng)用服務(wù)。加強對基礎(chǔ)教育中學校、教師、學生、家長之間溝通交流的支撐與服務(wù)，對職業(yè)教育中學校、教師、學生、企業(yè)之間交流合作的支撐與服務(wù)，對高等教育校際協(xié)作、課程互選與學分互認等的支撐與服務(wù)。加強對教師教學研討、教研合作、業(yè)務(wù)發(fā)展的支撐與服務(wù)。引導學生健康上網(wǎng)、文明上網(wǎng)，形成積極向上的校園網(wǎng)絡(luò)文化。

四是提升教育管理信息化水平。構(gòu)建完善的教育管理信息系統(tǒng)。加快學校管理信息化進程，促進學校管理標準化、規(guī)范化。推進政府教育管理信息化，建立完善的北京市教育基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，加強動態(tài)監(jiān)測，提高管理效率，提升科學決策水平。創(chuàng)新教育信息化運行機制和管理模式，促進教育信息化實現(xiàn)又好又快發(fā)展，不斷提高教育管理現(xiàn)代化水平。

8.最后，請您展望一下以技術(shù)為支撐的未來10年內(nèi)教育的發(fā)展方向。

我認為在“十二五”期間和中長期階段，技術(shù)支撐教育主要體現(xiàn)在環(huán)境和資源方面。技術(shù)給我們提供一個新的環(huán)境觀，這種環(huán)境觀突破了原有的學校、圖書館、學段、角色等邊界。信息技術(shù)帶來的環(huán)境變化是值得教育特別是基礎(chǔ)教育關(guān)注的。怎樣利用這個環(huán)境去豐富教育資源，讓學生成長在一個大環(huán)境中，而不僅僅是學校。另一方面是資源觀，原來我們是靠一本教材、一本教科書、一個練習冊來把資源傳授給學生，而現(xiàn)在通過新媒體獲取資源的學生特別多。那么我們就要有新的教育資源觀去梳理、整合和調(diào)整這些資源。同時這種資源觀也不能單純地以知識為主，更多的應(yīng)該是方法，特別是利用技術(shù)手段對信息的采集、過濾、篩選的能力，因此在“北京數(shù)字學?！逼脚_中適合學生的搜索引擎的開發(fā)和選用也是一個重要的關(guān)鍵點，我們要教會學生快速選擇自己需要的資源。