張 熠

（國家統(tǒng)計(jì)局榆林調(diào)查隊(duì)，陜西省榆林市 719000）

豬糧安天下。豬肉價(jià)格始終是黨和政府關(guān)注的民生問題之一。近年來，豬肉價(jià)格波動(dòng)幅度較大，不僅給生產(chǎn)者及消費(fèi)者的生產(chǎn)生活帶來極大的影響，而且由于其較強(qiáng)的價(jià)格傳導(dǎo)作用，在一定程度上對(duì)國民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行造成了不利影響。2007年，國務(wù)院先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步扶持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場供應(yīng)的通知》，大力扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展，建立和完善保障生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的機(jī)制，滿足城鄉(xiāng)居民需求。為此，本文以2008年以來陜西省榆陽區(qū)豬肉價(jià)格及生豬調(diào)查的抽樣數(shù)據(jù)為主，重點(diǎn)研究能繁母豬存欄對(duì)豬肉價(jià)格的影響，探析能繁母豬存欄變化及其存在問題，并提出相關(guān)對(duì)策和建議。

1 榆陽區(qū)豬肉價(jià)格波動(dòng)的總體回顧

1.1 豬肉價(jià)格波動(dòng)周期縮短

圖1 2008年以來榆陽區(qū)豬肉價(jià)格月度走勢(shì)

觀察榆陽區(qū)2008年以來豬肉價(jià)格月度走勢(shì)，發(fā)現(xiàn)豬肉價(jià)格波動(dòng)非常頻繁，幾次價(jià)格波峰分別為2008年2月、2009年1月、2009年9月、2011年9月和2012年1月（圖1）。而據(jù)有關(guān)學(xué)者對(duì)1985～2008年豬肉價(jià)格的研究，中國豬肉價(jià)格波動(dòng)周期為3～4年，美國則為5～6年。榆陽區(qū)豬肉價(jià)格波動(dòng)的異常情況，表明當(dāng)前豬肉市場遠(yuǎn)沒有達(dá)到供需均衡的狀況。對(duì)于消費(fèi)者來說，豬肉價(jià)格的過度增長，會(huì)使生活成本增加，影響生活水平。對(duì)于供給者（包括生產(chǎn)者和中間環(huán)節(jié)）來說，豬肉價(jià)格較高時(shí)，可以獲得較高的收益，同時(shí)養(yǎng)殖積極性高漲，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。這樣又導(dǎo)致供給過剩，造成嚴(yán)重虧損，從而影響生豬生產(chǎn)，進(jìn)而使生豬存欄量降低。當(dāng)豬肉供不應(yīng)求時(shí)，豬肉價(jià)格又開始上升，直到下一個(gè)價(jià)格波峰為止。

1.2 豬肉價(jià)格呈現(xiàn)季節(jié)性波動(dòng)

圖2為不同年份榆陽區(qū)豬肉價(jià)格走勢(shì)圖，從圖中可以看出豬肉價(jià)格有隨季節(jié)和節(jié)假日而波動(dòng)的特點(diǎn)。傳統(tǒng)消費(fèi)文化和消費(fèi)習(xí)慣決定城鄉(xiāng)居民對(duì)豬肉的需求。冬春氣溫低，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求較旺，夏秋氣溫高，消費(fèi)需求較弱。在節(jié)假日期間，城鄉(xiāng)居民通過對(duì)豬肉等食品的消費(fèi)來改善生活，豬肉消費(fèi)量隨之增加。每年年初豬肉需求旺盛，價(jià)格較高；3月開始消費(fèi)減少，4～6月形成消費(fèi)低谷，價(jià)格最低；7月以后需求回暖，價(jià)格逐漸上升?？傮w來看，受消費(fèi)習(xí)慣的影響，豬肉價(jià)格呈現(xiàn)兩頭高中間低的特點(diǎn)，但是也有些年份由于不確定因素的影響，導(dǎo)致出現(xiàn)異常于正常的價(jià)格走向。

2 豬肉價(jià)格與能繁母豬存欄的關(guān)系

根據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，引起生產(chǎn)波動(dòng)的原因有兩個(gè)：一是外部沖擊，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)；二是內(nèi)部結(jié)構(gòu)，決定了以某種方式對(duì)外部沖擊做出反應(yīng)。從內(nèi)部因素來看，生產(chǎn)波動(dòng)首先是由能繁母豬的波動(dòng)開始的。當(dāng)豬肉價(jià)格達(dá)到高峰時(shí)，生產(chǎn)者首先調(diào)整能繁母豬頭數(shù)，逐步使產(chǎn)量調(diào)整到與需求適應(yīng)的位置，從而影響豬肉價(jià)格的走向。

通過研究榆陽區(qū)豬肉季度價(jià)格與其他生豬調(diào)研數(shù)據(jù)的相關(guān)性研究表明 （表1），豬肉價(jià)格與能繁母豬存欄的相關(guān)性較高，為-0.77。通過回歸分析，發(fā)現(xiàn)二者之間可建立如下回歸方程：y=-0.0547x+45.4906?？梢?，能繁母豬存欄每增加一個(gè)單位，豬肉價(jià)格會(huì)降低0.0547個(gè)單位。從經(jīng)濟(jì)意義上講，這符合實(shí)際情況。由于方差分析結(jié)果中F=20.28874， Sig=0.000495<0.05， 因此拒絕原假設(shè)，即回歸方程中豬肉價(jià)格與能繁母豬存欄的線性關(guān)系是存在的。從回歸分析中的參數(shù)輸出結(jié)果可知，截距項(xiàng)的t檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量為8.132885，回歸系數(shù)t檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量為-4.5043，其P值均小于0.05，所以拒絕原假設(shè)，即豬肉價(jià)格與能繁母豬存欄的線性效果顯著。從判定系數(shù)來看，回歸方程具有較好的擬合程度。

3 能繁母豬存欄變化及其存在問題

能繁母豬存欄的變化一直是反映后期生豬供給的 “晴雨表”。豬肉價(jià)格上漲，母豬數(shù)量大增，會(huì)導(dǎo)致后期生豬供大于求，則豬賤傷農(nóng)；而豬肉價(jià)格下跌，農(nóng)民忍痛淘汰母豬，會(huì)導(dǎo)致后期供小于求，則肉貴傷民。從2008年以來數(shù)據(jù)及調(diào)查情況來看，以下幾個(gè)方面值得關(guān)注和重視：

圖2 榆陽區(qū)豬肉價(jià)格季節(jié)性波動(dòng)的比較

表1 榆陽區(qū)豬肉價(jià)格與生豬調(diào)查數(shù)據(jù)的相關(guān)關(guān)系

圖3 豬肉價(jià)格與能繁母豬存欄的線性負(fù)相關(guān)關(guān)系

3.1 能繁母豬存欄不穩(wěn)定

調(diào)查顯示，2008年以來，榆陽區(qū)主要畜禽監(jiān)測(cè)調(diào)查點(diǎn)散養(yǎng)戶能繁母豬存欄不穩(wěn)定，2010年第一季度存欄最多，是最少時(shí)期（2012年第二季度）的1.5倍多（圖3）。從2008年第一季度開始，能繁母豬存欄逐漸增加，第三季度達(dá)到一定數(shù)量以后，進(jìn)入調(diào)整階段，期間豬肉價(jià)格總體上處于較低水平，2009年第二季度生豬出欄價(jià)格低至14.21元/kg。2010年第一季度能繁母豬存欄達(dá)到最高點(diǎn)之后，豬肉價(jià)格出現(xiàn)年內(nèi)新低，能繁母豬存欄開始逐漸減少，豬肉價(jià)格逐漸回暖?？梢?，能繁母豬存欄不穩(wěn)定，是造成豬肉價(jià)格波動(dòng)的重要原因之一。

3.2 信息不對(duì)稱加劇市場波動(dòng)

豬肉的生產(chǎn)必須經(jīng)過繁育母豬、產(chǎn)仔、育肥3個(gè)階段才能完成一次循環(huán)，這個(gè)過程至少需要一年半的時(shí)間。生豬周期的滯后性很容易給生產(chǎn)者造成一種錯(cuò)覺，導(dǎo)致其在價(jià)格水平高時(shí)購進(jìn)仔豬，擴(kuò)大規(guī)模，致使仔豬供不應(yīng)求。這一信息又會(huì)促使母豬飼養(yǎng)量的增加。信息不對(duì)稱的結(jié)果往往是，母豬、待育肥豬的存欄量超過市場需求，但是由于供給的滯后性，還沒有在市場價(jià)格中反映出來。等到豬肉市場價(jià)格開始下跌，生產(chǎn)者減少待育肥豬飼養(yǎng)量，致使仔豬供大于求，進(jìn)而影響母豬的飼養(yǎng)量。從而由生產(chǎn)過剩引發(fā)下一輪生產(chǎn)不足，使整個(gè)市場處于不停的波動(dòng)之中。

3.3 散養(yǎng)戶波動(dòng)大造成供給失衡

從供給一方來看，生豬供給者主要是由散養(yǎng)戶、規(guī)模戶和企業(yè)三部分組成。由于地處農(nóng)牧交錯(cuò)地區(qū)，榆陽區(qū)畜牧業(yè)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和飼草飼料優(yōu)勢(shì)，農(nóng)戶生豬散養(yǎng)的普及率仍然維持在一個(gè)較高的水平，所以散養(yǎng)戶對(duì)生豬養(yǎng)殖的影響不容忽視。分析2008年以來的調(diào)查數(shù)據(jù)，得到散養(yǎng)戶的生豬、能繁母豬存欄波動(dòng)的程度遠(yuǎn)大于規(guī)模戶。散養(yǎng)戶具有生產(chǎn)成本較小、生產(chǎn)方式靈活等特點(diǎn)，容易進(jìn)入或退出市場。一旦養(yǎng)殖的效益比較高，就會(huì)一哄而上；反之則會(huì)一哄而下。此外，散養(yǎng)戶飼養(yǎng)技術(shù)落后，比如品種改良緩慢、飼料報(bào)酬較低、防疫手段落后等，也會(huì)帶來生豬供給的波動(dòng)。因此，散養(yǎng)戶的決策行為是生豬生產(chǎn)波動(dòng)的內(nèi)在原因之一。

3.4 政策滯后性影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由于近年來豬肉價(jià)格暴漲，影響了城鄉(xiāng)居民的正常生活，政府連續(xù)出臺(tái)了許多扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。通過對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場、能繁母豬補(bǔ)貼和增加信貸等措施，提高豬肉的市場供給量。豬肉價(jià)格過高時(shí)，政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，養(yǎng)殖戶積極性高漲，擴(kuò)大了生豬養(yǎng)殖的整體規(guī)模，母豬存欄也出現(xiàn)較大幅度的增加。而由于生豬周期的滯后性的存在，政府扶持政策能否發(fā)揮應(yīng)有的作用，是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。當(dāng)市場供給過大時(shí)，價(jià)格下跌的幅度往往更大，給養(yǎng)殖場造成的虧損就更大。而根據(jù)生豬市場的變化規(guī)律，接下來生豬供給會(huì)大幅減少，價(jià)格就會(huì)大幅上漲?？梢姡捎谏i周期的滯后性，政府扶持政策如果不能適時(shí)出臺(tái)，也會(huì)加劇市場波動(dòng)，影響生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

4 平抑豬肉價(jià)格波動(dòng)的對(duì)策及建議

4.1 加強(qiáng)能繁母豬管理

提高對(duì)穩(wěn)定能繁母豬存欄的重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步建立健全散養(yǎng)戶、規(guī)模戶和企業(yè)的能繁母豬管理制度。建立健全母豬檔案制度，包括后備母豬和能繁母豬，詳細(xì)記載母豬的生產(chǎn)、防疫等情況。健全母豬存欄調(diào)整機(jī)制，當(dāng)市場疲軟時(shí)，協(xié)助養(yǎng)殖戶做好劣質(zhì)母豬的淘汰工作，調(diào)整母豬結(jié)構(gòu)，及時(shí)補(bǔ)充優(yōu)良后備母豬。當(dāng)市場行情走高時(shí)，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖者不要盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。鼓勵(lì)養(yǎng)殖者選擇良種母豬，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)厣i品種的改良。抓好母豬和仔豬的防疫，促進(jìn)待育肥豬的健康成長。

4.2 構(gòu)建能繁母豬信息平臺(tái)

能繁母豬存欄信息傳導(dǎo)不暢，不利于生豬產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。通常豬肉市場需求量具有一定的穩(wěn)定性，階段性的增長和減少也有一定的規(guī)律，而生豬供給者更偏向于根據(jù)本期的價(jià)格安排下期的產(chǎn)量。盲目調(diào)整能繁母豬存欄，會(huì)導(dǎo)致供給的大起大落，造成價(jià)格的劇烈波動(dòng)。通過構(gòu)建能繁母豬信息平臺(tái)，把供給者的信息加以匯總分析，能夠預(yù)測(cè)能繁母豬存欄應(yīng)增減的比例，為養(yǎng)殖者提供可靠的決策依據(jù)，從而穩(wěn)定能繁母豬的存欄水平。

4.3 提高散養(yǎng)農(nóng)戶的組織化程度

目前，農(nóng)戶生豬散養(yǎng)仍然占有一定的比重，對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)具有較大的影響。因此，必須采取措施規(guī)范散養(yǎng)戶的行為。一方面，基層畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)加大管理力度，另一方面，應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)建立生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作組織，將散養(yǎng)戶聯(lián)合組成專業(yè)合作組織，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫程序、統(tǒng)一銷售，最終實(shí)現(xiàn)利潤的合理分配。在提高組織化程度的同時(shí)，散養(yǎng)戶的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)可以得到控制，飼養(yǎng)行為會(huì)逐步得到規(guī)范。

4.4 大力推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

充分發(fā)揮生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的作用，推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式盡快由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的支持力度，在用地、資金等方面給與支持。大力推廣現(xiàn)代飼養(yǎng)理念和生豬品種改良、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶應(yīng)用新技術(shù)、新品種，縮短飼養(yǎng)周期，降低生產(chǎn)成本，提高養(yǎng)殖效益。

4.5 提高政府扶持政策的科學(xué)性和針對(duì)性

強(qiáng)化生豬生產(chǎn)和市場運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)生豬市場的分析預(yù)測(cè)，為政府出臺(tái)相關(guān)政策提供依據(jù)。充分考慮生豬產(chǎn)業(yè)的重要性、特殊性以及生豬周期的滯后性，堅(jiān)持深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，切實(shí)提高政策的科學(xué)性、實(shí)效性。緊密關(guān)注市場形勢(shì)變化，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，進(jìn)一步提高政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。