趙達薇， 周 培

（1.哈爾濱理工大學 馬克思主義學院，黑龍江 哈爾濱 150080；2.中共黑龍江省委組織部 電教處，黑龍江 哈爾濱 150001）

黨的十八大報告提出：“增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強核心”。[1]自2004年9月，十六屆四中全會提出“建設(shè)學習型政黨”；到2009年9月，十七屆四中全會進一步提出“建設(shè)馬克思主義學習型政黨”；再到2013年3月習近平在中央黨校建校80周年大會上的重要講話強調(diào)“在全黨大興學習之風，依靠學習和實踐走向未來”。這一切表明了中國共產(chǎn)黨對時代精神、現(xiàn)實挑戰(zhàn)、歷史經(jīng)驗和未來發(fā)展的更深刻認識，對黨的建設(shè)目標的更科學定位。[2]即建設(shè)終身學習、全民學習的學習型社會。學習型社會重要的組成部分之一是學習型政府，學習型政府的建設(shè)必須建立在基層一線干部個體學習的基礎(chǔ)上。加強基層一線干部個體知識特別是個體隱性知識顯性化研究是推進學習型政府建設(shè)的客觀需要。

一、基層一線干部個體隱性知識概述

1958年，邁克爾·波蘭尼在《個人知識》一書中，首次從哲學領(lǐng)域提出“隱性知識”概念，將其表述為“一種沉靜的、心領(lǐng)神會的、不可言表只能意會的知識，隱性知識來源于個體對外界的感知和理解，也即來源于個人的心智模式?！盵3]隱性知識的存在體現(xiàn)了知識載體的兩種能力，即在體驗中成長的能力和追求與達成個人目標時運用知識的能力。隱性知識的獲取途徑不是經(jīng)由他人的直接幫助，而需通過個體學習。表現(xiàn)為個體目標價值越高，其隱性知識支持獲取目標越直接。隱性知識的顯性化就是知識的分享傳遞過程。

1.基層一線干部個體隱性知識特征

基層一線干部個體隱性知識具有涉身性。涉身性是認知科學的核心概念，是指認知主體利用驅(qū)體、感知器官、視覺系統(tǒng)等進行認知，是源于一種對有機體及其所處環(huán)境之間的交互作用，他們有來自周圍環(huán)境的直接體驗，其認知行為是涉身的。人是知識的載體，人文因素決定個體知識存在的價值和意義，個體因為擁有獨特的知識和體驗而具有比較優(yōu)勢，單個個體因為知識結(jié)構(gòu)的差異，在某方面總是要比其他個體多一點優(yōu)勢。[4]基于此特性就導(dǎo)致了知識的隱含性。隱性知識作為知識的一部分同樣不能離開人這一主體而獨立存在，同時隱性知識也并非永遠不可獲得，隨著新的隱性知識的產(chǎn)生，部分原有的隱性知識會不斷地顯性化。[5]基層一線干部個體隱性知識以其個體的存在而存在，因此具有涉身性。

基層一線干部個體隱性知識具有體驗性。隱性知識的涉身性決定了隱性知識的體驗性，沒有經(jīng)由實踐的體驗活動是不可能獲得隱性知識的。[6]波蘭尼認為，人類擁有的“說不出的知識”占人類知識總量的大部分。據(jù)統(tǒng)計，組織的知識中隱性知識所占比重高達90%。由于隱性知識的動態(tài)變化性，決定了基層一線干部個體隱性知識的獲得是一種自體驗過程。個體隱性知識產(chǎn)生于認知者其時的實踐活動，依賴于所處的特定情境，受到一定文化背景下的理念認知的制約，具有顯著的文化標記特性。隱性知識總是與特定的情景緊密相聯(lián)系的，它總是依托特定情境中存在的，是對特定的任務(wù)和情境的整體把握。這也是隱性知識的很重要的特征。

基層一線干部個體隱性知識是存在于個體中尚未編碼和顯性化難以復(fù)制、傳遞和交流的知識。隱性知識是存在于基層干部個人頭腦中的，它的主要載體是個人，它不能通過正規(guī)的形式進行傳遞，因為隱性知識的擁有者和使用者都很難清晰表達。但是隱性知識并非不能傳遞，只不過其傳遞方式較為特殊，例如通過“師傳徒授”的方式進行。它既體現(xiàn)了基層一線干部個體的技術(shù)、知識、能力、經(jīng)驗、創(chuàng)造力，又體現(xiàn)了基層一線干部群體成員的共同愿景，以及對政府組織的忠誠度和對政府組織文化的感悟力。

2.基層一線干部個體隱性知識顯性化特征

基層一線干部個體隱性知識顯性化具有組織性特征。[7]基層一線干部個體隱性知識顯性化是滲透于基層一線干部個體關(guān)系間的，與政府組織生存及發(fā)展相關(guān)聯(lián)，傳遞基于信任關(guān)系的社會背景信息，以及在這個背景下簡化的基層一線干部個體行動的價值系統(tǒng)。該系統(tǒng)體現(xiàn)了政府組織在社會發(fā)展中有效的關(guān)系資源。政府組織可以通過基層一線干部個體間的溝通、規(guī)范和信任等方式，協(xié)調(diào)其行動促進基層一線干部個體隱性知識的分享傳遞，從而提升政府組織的行政效率。基層一線干部個體隱性知識顯性化是一定時期內(nèi)的動態(tài)的過程，[8]隨外部環(huán)境的變化而變化，在政府組織之間、基層一線干部個體之間、政府組織和其他社會機構(gòu)之間反復(fù)博弈和交流，其資源是政府組織的一種重要資產(chǎn)和財富。一般情況下，擁有顯性知識的同質(zhì)型人才，是組織普通的一線，幾乎沒有什么創(chuàng)造力，社會中這樣的人居多。而擁有隱性知識的異質(zhì)型人才，是組織的寶貴財富，組織因他們而興旺，他們是組織的核心競爭力所在。組織的異質(zhì)型領(lǐng)導(dǎo)越多，他們的聰明才智發(fā)揮得越好，組織的競爭力越強?；鶎右痪€干部個體隱性知識顯性化具有社會性特征。社會化是指從個體的隱性知識到另一個體隱性知識的傳播過程。人類知識傳播最古老也是最有效的方式莫過于此。這一過程中，個體通常不使用語言也能夠從其他個體處獲得其想要獲得的隱性知識，如僅憑經(jīng)驗、模仿和實踐就可以學會的那些技能。在知識管理過程中，盡管人們不遺余力地將隱性知識通過信息技術(shù)顯性化，但畢竟總有相當一部分有價值的隱性知識無法實現(xiàn)最終轉(zhuǎn)化。隱性知識顯性化的社會化特征則是將隱性知識進行傳遞、共享乃至創(chuàng)新，增強其組織的競爭能力，這已經(jīng)成為知識管理中非常重要的環(huán)節(jié)?；鶎右痪€干部個體隱性知識分享傳遞主要體現(xiàn)在社交層面上，它可以提升基層一線干部個體的可信賴度和促進基層一線干部之間的相互信任度。[9]文化動因是信任機制構(gòu)建的關(guān)鍵因素，主要體現(xiàn)在政府組織的共同愿景團結(jié)基層一線干部，協(xié)調(diào)基層一線干部之間個體利益，促進個體高度認同政府組織的目標及其價值，進而形成并強化政府組織內(nèi)部價值觀。

二、基層一線干部個體隱性知識顯性化機理

1.基層一線干部個體隱性知識顯性化路徑

隱性知識顯性化過程一般認為是隱性知識從傳遞者到接收者的整個運動過程，該過程包括隱性知識、隱性知識傳遞者、隱性知識接收者及兩者之間的距離等四要素。[10]在政府組織中，基層一線干部個體隱性知識顯性化的參與者通常為基層一線干部個體、基層一線干部群體和政府組織。隱性知識在各個層次之間的分享傳遞進而形成了其顯性化路徑。

隱性知識在基層一線干部個體間的分享傳遞有兩種途徑。一種是從隱性到隱性的直接分享傳遞。即基層一線干部個體間通過彼此的直接交流，以意會的形式將難以顯性化的心智模式等隱性知識分享傳遞給他人；另一種是從隱性到顯性的間接分享傳遞。即先將基層一線干部個體隱性知識顯性化，再進行分享傳遞。

隱性知識在基層一線干部個體和基層一線干部群體間存在雙向分享傳遞。其過程通常在其個體隱性知識編碼化和顯性化并轉(zhuǎn)化為群體隱性知識的基礎(chǔ)上，將群體隱性知識分別以“隱性-隱性”和“隱性-顯性”兩種方式傳遞給個體，而這兩種方式的選擇取決于隱性知識編碼化和顯性化的難易度。

隱性知識在基層一線干部個體和政府組織間實現(xiàn)雙向分享傳遞?；鶎右痪€干部個體的隱性知識被聚合到政府組織中，實現(xiàn)了政府組織隱性知識的整合，在類似上述過程編碼化和顯性化的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化為政府組織新的隱性知識，并經(jīng)由政府組織將新的隱性知識反饋到基層一線干部個體中，如此循環(huán)往復(fù)，最終形成政府組織基于信任協(xié)作的相關(guān)規(guī)則和慣例。

2.基層一線干部個體隱性知識顯性化過程概念模型

相應(yīng)的，基層一線干部個體隱性知識傳遞過程主要發(fā)生在基層一線干部個體與個體、個體與群體、個體與組織之間。隱性知識的個體傳遞者依據(jù)對隱性知識的自我認知，按照接收者的需求以及對其需求的主觀理解，通過選擇相關(guān)媒介來分享傳遞個體隱性知識。其一般概念模型如圖1所示。

從圖1可以看出，隱性知識的分享傳遞過程，影響隱性知識的再創(chuàng)造。隱性知識的無形性決定了其傳播過程中必然遇到阻抗，不可避免地影響了接收者對已接收隱性知識的分析判斷以及反饋。本文考慮隱性知識顯性化動態(tài)性特征，在圖1基礎(chǔ)上構(gòu)建擴展的概念模型，如圖2所示。

圖2 基層一線干部個體隱性知識顯性化過程擴展概念模型

在該擴展概念模型中，基層一線干部個體隱性知識接收階段被擴展為三個階段：即基層一線干部個體隱性知識背景研究、基層一線干部個體隱性知識理解能力和基層一線干部個體隱性知識接收程度。由此可更為清晰地知曉接收方對隱性知識的需求類別、內(nèi)容及接受理解程度。

三、基層一線干部個體隱性知識顯性化的影響因素

1.社會關(guān)系因素

相對于個體的元認知而言，種族、歷史、社會意識形態(tài)所形成的社會大環(huán)境以及個體所處的組織環(huán)境均會產(chǎn)生針對個體信息認知與再生的重大影響，在這一層面，進而形成基于社會關(guān)系的隱性知識。隱性知識顯性化會受到個體的元認知、個體與其它個體的交互、個體對自然客體的認識過程的影響，如不同文化背景，知識共享的難易程度是有區(qū)別的，知識共享的流動要求參與人采取開放的態(tài)度。這類隱性知識的顯性化，需經(jīng)由個體在其環(huán)境中長期體驗來實現(xiàn)。基層一線干部個體隱性知識顯性化的必要前提是隱性知識傳遞方與接收方的關(guān)系質(zhì)量，受參與者個體的工作規(guī)范、價值觀念及解決問題的方法的影響。和諧關(guān)系的建立可有效促進隱性知識的分享傳遞，但這在一定程度上取決于傳遞雙方交流與合作的成效。獲取新隱性知識的有效途徑，是創(chuàng)新知識的來源，只有依托于良好的社會關(guān)系，基層一線干部才會因得到鼓勵而建立信心，并對未知領(lǐng)域進行積極的探索性開發(fā)。

2.隱性知識相關(guān)度因素

隱性知識相關(guān)度主要表現(xiàn)為因隱性知識內(nèi)隱性及因果模糊性而造成影響隱性知識分享傳遞的復(fù)雜性。在個體隱性知識分享傳遞過程中，由于傳遞環(huán)境、傳遞動機、傳遞范圍等動態(tài)因素的客觀存在，會致使一定程度的信息阻滯，這就構(gòu)成了“隱性知識粘度”。通常粘度越大，分享傳遞就越困難?；鶎右痪€干部個體隱性知識分享傳遞過程與政府組織機構(gòu)的規(guī)模及文化氛圍的復(fù)雜性相關(guān)。又由于個體隱性知識本質(zhì)上是人的邏輯，其粘性與人特定的隱性知識源、隱性知識接收體以及傳遞環(huán)境等因素相關(guān)聯(lián)，基于此，政府應(yīng)采取相應(yīng)有效手段，降低個體隱性知識分享傳遞粘度，促進隱性知識的流動。[11]

3.個體社會心理認知因素

認知個體內(nèi)部思維、情感、心智模式、直覺等方面因素的差異會影響到個體提取客體信息、實施智能行為及信息傳遞過程等各個方面，即形成學者們常述及的個體信息認知與再生問題。而這些實際上是基于認知個體內(nèi)部心智與思維意識的隱性知識，也被稱為基于個體“元認知”的隱性知識。該類隱性知識，通常體現(xiàn)為個體的心智模式、解決問題的直覺、方法、情感等其他方面?；鶎右痪€干部個體隱性知識傳遞的有效實現(xiàn)，需依托于隱性知識傳遞方和接收方的溝通，伴隨著傳遞雙方溝通的逐漸深入，挖掘更深層次的、內(nèi)隱的、經(jīng)驗性的個體隱性知識，并使其得以顯性化。但雙方的有效溝通要基于共同語言的連接，克服傳遞雙方的相互不信任的社會心理障礙，弱化隱性知識擁有者的獨占心理和個體保護性的行為，降低個體之間會因信任缺失而致使合作與溝通破裂的幾率，進而最大化摒除隱性知識的顯性化阻礙?；鶎右痪€干部對個體隱性知識進行分享傳遞的主觀意愿是其顯性化的前提。個體對共享隱性知識源及共享程度等因素的認知，決定了個體隱性知識顯性化效果。

四、基層一線干部個體隱性知識顯性化保障體系

1.基層一線干部個體隱性知識顯性化的文化保障

基層一線干部個體隱性知識顯性化是建設(shè)學習型的政府組織文化的一項重要活動，具有現(xiàn)實意義。由于個體的傳統(tǒng)觀念及價值取向等因素的局限性，致使個體隱性知識的分享傳遞受到一定程度的阻礙，在客觀上要求政府組織樹立政府威望，提供文化知識交流平臺，并建立與基層一線干部之間的信任關(guān)系，以期提高個體主動分享傳遞隱性知識的積極性?；鶎右痪€干部個體隱性知識分享傳遞應(yīng)定位于政府組織的實際工作，其顯性化過程體現(xiàn)政府組織的核心價值觀。政府組織應(yīng)創(chuàng)建相應(yīng)的保障體系，促進基層一線干部個體隱性知識分享傳遞的公平、公正性，進而培育基于個體隱性知識分享傳遞的政府組織文化。

2.基層一線干部個體隱性知識顯性化的組織保障

建立基層一線干部個體隱性知識顯性化保障體系，必須要求政府組織在創(chuàng)造良好的隱性知識傳遞的氛圍基礎(chǔ)上，配套激勵機制，加強基層一線干部個體隱性知識的整合、集中與創(chuàng)新，進而提高現(xiàn)代政府組織在新經(jīng)濟技術(shù)及社會環(huán)境下的適應(yīng)能力。

學習型政府組織建設(shè)的重要目標和職能是促進基層一線干部個體隱性知識的共享傳遞和提高基層一線干部素質(zhì)，構(gòu)建高度柔性的扁平化組織結(jié)構(gòu)。通過減少縱向上的管理層次，增強基層一線干部個體隱性知識分享傳遞的靈活度；通過弱化橫向部門職能，依據(jù)基層一線干部個體的興趣愛好組成正式或非正式的群體，促進個體間隱性知識的分享傳遞。

政府組織應(yīng)以人為本，突出人性化特色，促使基層一線干部個體主動分享傳遞技能與經(jīng)驗，再通過合理設(shè)計調(diào)整工作流程，建立起有利于基層一線干部個體隱性知識顯性化的環(huán)境和與之相適合的組織結(jié)構(gòu)。

3.基層一線干部個體隱性知識顯性化的技術(shù)保障

基層一線干部個體隱性知識顯性化支持體系的建立，需要通過先進的信息技術(shù)將政府組織的相關(guān)信息數(shù)據(jù)和個體隱性知識進行串聯(lián)匹配，利用數(shù)字化設(shè)備以數(shù)字化管理系統(tǒng)為支撐，整合多種管理資源，構(gòu)建政府組織信息運營體系，實現(xiàn)政府組織隱性知識傳遞信息化，提高政府組織服務(wù)和管理水平。

提供先進的隱性知識管理工具。建立政府組織隱性知識管理系統(tǒng)，利用先進的信息技術(shù)手段管理個體隱性知識，開發(fā)政府組織隱性知識倉庫和繪制政府組織隱性知識地圖，實現(xiàn)系統(tǒng)智能化功能。政府組織能夠利用該系統(tǒng)把需要傳遞的隱性知識及時準確地送達接收方。

基層一線干部個體隱性知識顯性化滲透于個體關(guān)系間，與政府組織生存及發(fā)展相關(guān)聯(lián)，傳遞基于信任關(guān)系的社會背景信息。該過程包括隱性知識、隱性知識傳遞者、隱性知識接收者及兩者之間的距離等四要素。隱性知識的分享傳遞過程，影響隱性知識的接收者的分析判斷以及反饋。個體隱性知識顯性化的機理及其影響因素是研究基層一線干部知識顯性化的主要基礎(chǔ)。要加快學習型政府建設(shè)步伐，提高政府組織的核心競爭力，就必須加強基層一線干部隊伍建設(shè)，其個體隱性知識顯性化過程值得研究者深入思考。

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