朱越強 鐘衛(wèi)東

(1.廣州市天河區(qū)柯木塱小學 廣東廣州 510520; 2.廣州市教研室 廣東廣州 510000)

廣州市小學落實“每天一小時校園體育活動”的現(xiàn)狀調(diào)查與分析

朱越強1鐘衛(wèi)東2

(1.廣州市天河區(qū)柯木塱小學 廣東廣州 510520; 2.廣州市教研室 廣東廣州 510000)

采用文獻研究、問卷調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計等方法,對廣州市小學進行問卷調(diào)查,分析得出落實“每天一小時校園體育活動”的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)了存在的問題,并提出建議,為進一步深化改革我市學校體育工作,落實“中小學生每天一小時校園體育活動”,提供可借鑒的經(jīng)驗。

廣州市 教師配備 課外體育活動 大課間 現(xiàn)狀調(diào)查與分析

2007年下發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》(以下簡稱“中央7號文件”)和2010年發(fā)布實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》明確規(guī)定“保證學生每天鍛煉一小時”。2011年第十一屆全國人大4次會議在《政府工作報告》中再次強調(diào)“保證中小學生每天一小時校園體育活動”。2012年廣州市教育局印發(fā)《關(guān)于切實保證廣州市中小學生每天一小時校園體育活動的實施意見的通知》(穗教體衛(wèi)藝[2012]2號),進一步對落實“保證中小學生每天一小時校園體育活動”做了具體的部署。廣州市是改革開放的前沿城市,也是課程改革的先進實驗區(qū)。近5年來,廣州市小學落實每天一小時校園體育活動的情況如何呢？以后的發(fā)展方向在哪里？在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上掌握現(xiàn)狀,對進一步推動廣州市落實“中央七號文件”精神具有重要的意義。

2 研究過程與方法

2013年2月,采用問卷初稿在廣州市隨機抽取了12所學校進行了信度和效度檢驗,回收后對問卷進行了分析調(diào)整。2013年3月至4月在廣州市8個區(qū)和4個縣級市的小學進行了正式的問卷調(diào)查。按照廣州市教研員——各區(qū)教研員——?？平M長逐層下發(fā)問卷的形式,組織各區(qū)學校填寫,并以電子文檔的形式回收,回收了調(diào)查問卷共501份,有效問卷482份,有效率96.2%。研究過程中,在有效問卷中每區(qū)抽取30份問卷作為樣本(N)進行分析。確定樣本的方法是,從地理位置上,每個區(qū)以中心城區(qū)為基準向外延伸,分別確定為中心區(qū)學校、城鄉(xiāng)結(jié)合部學校、農(nóng)村學校三個層次,每個層次各抽取10所組成本次研究的樣本(不足30所學校的區(qū),全部問卷為樣本),共268所(N=268)。確定好樣本后,采用文獻研究和數(shù)理統(tǒng)計等方法進行分析,得出調(diào)查結(jié)果。

3 結(jié)果與分析

3.1 學校組織教師學習“中央7號文件”情況

2007年5月7日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》(中發(fā)[2007]7號),同年5月25日國務(wù)院召開加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的電視電話會議。會議要求地方各級教育行政部門和各級各類學校要立即組織廣大師生員工認真學習“中央7號文件”,要深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院這項重大戰(zhàn)略決策的精神實質(zhì),充分認識加強青少年體育工作、增強青少年體質(zhì)的重要性和緊迫性,把思想認識統(tǒng)一到中央精神上來。因此,作為政策落實的主體單位——學校,組織全校教師學習“中央7號文件”是根本要求。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,在被調(diào)查的268所學校中,組織全體教師統(tǒng)一學習的117所,占43.7%,科組組織教師學習的96所,占35.8%,兩項合計213所,占79.5%。說明廣州市在“中央7號文件”出發(fā)后,各小學都非常重視,近八成的學校能夠在科組或全體教師中組織學習,領(lǐng)會文件精神,統(tǒng)一行動思想。但是,還有近兩成的學校沒有組織學習或由教師自己學習。(見表1)

表1 廣州市各區(qū)組織學習“中央七號文件”情況統(tǒng)計表(N=26 8)

表2 廣州市小學體育教師配備情況統(tǒng)計表(N=268)

表3 廣州市小學各年段編排體育課情況統(tǒng)計(N=268)

表4 廣州市小學各年段安排課外體育活動情況(N=2 68)

3.2 廣州市小學體育教師配備情況

教育部、衛(wèi)生部、財政部關(guān)于印發(fā)《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》的通知(教體藝[2008]5號)第1條的第2款規(guī)定,學校應(yīng)當在核定的教職工總編制數(shù)內(nèi),根據(jù)體育課教育教學工作的特點,按照教學計劃中體育課授課時數(shù)和開展課外體育活動的需要,配備體育教師。小學1～2年級每5～6個班配備1名體育教師,3～6年級每6～7個班配備1名體育教師。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,在268所被調(diào)查學校中,專任教師共有704人,每位專任教師平均擔任6.82個班的教學任務(wù)。同時顯示,兼任教師(平均每周擔任3節(jié)課以上的非體育專任教師)大量存在,平均每校達1.72人。從小學1～2年級、3～6年級、兼任教師三者任課情況綜合分析,廣州市進行課程改革近5年來,小學體育教師配備已經(jīng)符合《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》規(guī)定要求,但是還存在一定數(shù)量的兼任體育教師。(見表2)

3.3 落實每天一小時校園體育活動時間調(diào)查

3.3.1 按照國家要求編排體育課情況

“中央7號文件”第7條規(guī)定“中小學校要認真執(zhí)行國家課程標準,保質(zhì)保量上好體育課,其中小學1～2年級每周4課時,小學3～6年級和初中每周3課時”。從表3可知,能夠按照國家要求編排體育課情況是,1～2年241所,占89.9%,3～6年級247所,占92.2%。沒有按照國家要求編排體育課的情況,1～2年級17所,占10.1%,3～6年級21所,占7.8%。(見表3)

3.3.2 組織課外體育活動情況

“中央7號文件”第7條規(guī)定,“沒有體育課的當天,學校必須在下午課后組織學生進行一小時集體體育鍛煉并將其列入教學計劃”。從表中可知,1～2年級每周有安排課外體育活動的學校有233所,86.9%,其中每周2次以上的學校有167所,占62.3%;3～6年級每周安排3次以課外體育活動的學校有86所,占32.1%。顯示,小學開展課外體育活動的情況不理想,還有近多的學校沒有達到國家的要求。(見表4)

3.3.3 開展大課間體育活動情況

“中央7號文件”第七條規(guī)定,“沒有體育課的當天,學校必須在下午課后組織學生進行一小時集體體育鍛煉;每天上午統(tǒng)一安排25～30min的大課間體育活動。根據(jù)調(diào)查開展大課間體育活動的學校有245所,占91.4%,沒有開展大課間體育活動的學校有23所,占8.6%。顯示絕大部分小學能夠按照國家的要求開展大課間體育活動。

綜合分析3.2和3.3得出,廣州市小學在落實每天一小時校園體育活動的文件要求中,在體育教師配備、體育課時編排、開展大課間體育活動方面落實得較好,近九成的學校能夠達到要求。而在“沒有體育課的當天,學校必須在下午課后組織學生進行一小時集體體育鍛煉”的要求中,1～2年級有六成學校達到要求,3～6年級只有3成學校達到要求,顯示要進一步落實“中央7號文件”精神,可以在這一方面做出更多的努力,尤其要重視中高年部實施工作。

4 結(jié)論和建議

4.1 結(jié)論

(1)廣州市進行課程改革近5年來,小學的體育教師配備已經(jīng)符合《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》規(guī)定要求,但是還存在一定比例的兼任體育教師。

(2)廣州市各小學在落實每天一小時校園體育活動的文件要求中,在體育課時的編排、大課間體育活動的開展方面落實得較好,近九成的學校能夠達到要求。

(3)有課外體育活動時間安排不足現(xiàn)象。1～2年級有60%學校達到要求,3～6年級只有3成學校達到要求,顯示要進一步落實“中央七號文件”精神,可以在這一方面做出更多的努力。

(4)開展實施“每天一小時校園體育活動”總體情況良好,但需要進一步提高活動質(zhì)量。

4.2 建議

(1)加強對“中央7號文件”精神的宣傳和實施力度。

(2)健全“中央7號文件”的督查評價和獎懲制度,切實提高學校開展體育工作的積極性。

(3)完善體育教師的配備,建立體育教師專業(yè)發(fā)展的機制。

[1]中華人民共和國教育部.關(guān)于印發(fā)《切實保證中小學生每天進行一小時體育活動的規(guī)定》的通知[R],2011.

[2]教育部、衛(wèi)生部、財政部.關(guān)于印發(fā)《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》的通知[R].教體藝[2008]5號,2008.

[3]中共中央國務(wù)院.關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見[R].中發(fā)[2007]7號,2007.

[4]中華人民共和國教育部.關(guān)于印發(fā)《切實保證中小學生每天一小時校園體育活動的規(guī)定》的通知[R].教體藝[2011]2號,2011.

An Investigation and Analysis of “Campus Sports An Hour A Day” in Guangzhou

Zhu Yueqiang1,Zhong Weidong2
(Guangzhou Tianhe Ke Mulang Primary School,Guangzhou Guangdong,510520;Guangzhou Teaching and Research Section,Guangzhou Guangdong,510000,China)

By means of literature research,questionnaire survey,mathematical statistics and other methods,this paper is to analyze the current situation of the “Campus Sports An Hour A Day” in Guangzhou and make recommendations for the problems as well as provides referential experiences on how to deepen the reform of school sports in Guangzhou.

Guangzhou;teacher allocation;extracurricular sports;sports recess;investigation and analysis

G633.96

A

2095-2813(2013)12(c)-0152-02