苑 豐，劉武芳

（石家莊學(xué)院 政治與法律學(xué)院，河北 石家莊 050035）

縣域社會(huì)內(nèi)部關(guān)系建構(gòu)的形態(tài)一方面構(gòu)成民眾實(shí)際生活的重要網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)作為一種網(wǎng)絡(luò)本身又構(gòu)成了“國(guó)家”與“社會(huì)”聯(lián)結(jié)的重要介質(zhì)，是加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的重要環(huán)節(jié)。因此，研究這種關(guān)系建構(gòu)的形態(tài)不僅可以真實(shí)地理解縣域民眾的生活，而且對(duì)構(gòu)建“國(guó)家”與“社會(huì)”在縣域?qū)用娴牧夹曰?dòng)和有效銜接關(guān)系具有重要的參考價(jià)值。當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)縣域社會(huì)內(nèi)部關(guān)系建構(gòu)形態(tài)的研究多從正式組織的角度入手。①如從村民自治組織、村民小組、農(nóng)民專業(yè)合作社、縣域行業(yè)協(xié)會(huì)等角度入手。對(duì)于農(nóng)村社會(huì)的非正式組織則只是關(guān)注了宗族、派性等的影響。而對(duì)“把兄弟”這種準(zhǔn)親屬關(guān)系的建構(gòu)形態(tài)沒(méi)有給予切實(shí)的關(guān)注②相較于政治學(xué)、行政管理學(xué)等學(xué)科而言，社會(huì)學(xué)對(duì)此問(wèn)題的研究多有努力，如：孫立平的《關(guān)系、社會(huì)關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)》，載《社會(huì)學(xué)研究》1996年第5期；閻云翔的《禮物的流動(dòng)：一個(gè)中國(guó)村莊中的互惠原則與關(guān)系網(wǎng)絡(luò)》，上海人民出版社2000年版；翟學(xué)偉的《人情、面子與權(quán)力的再生產(chǎn)》，北京大學(xué)出版社2005年版，等等。，而正是這種建構(gòu)形態(tài)成為眾多民眾實(shí)際的生活方式，并在公權(quán)力與民眾之間架構(gòu)了一條切實(shí)存在的聯(lián)結(jié)紐帶。筆者通過(guò)對(duì)河北省G縣一個(gè)“把兄弟”關(guān)系圈的個(gè)案解剖，試圖對(duì)其建立、形態(tài)、存在原因及引導(dǎo)對(duì)策作出探討。

一、樣本簡(jiǎn)介③本樣本訪談資料是筆者隨于建嶸教授于2010年11月23日赴河北省G縣調(diào)研所得。

G縣位于河北省東部，以生產(chǎn)日用品毛巾著稱，其產(chǎn)品據(jù)稱占據(jù)中國(guó)市場(chǎng)的1/3。除了少數(shù)的大規(guī)模的正規(guī)廠房進(jìn)行生產(chǎn)之外，主要以家庭式的作坊生產(chǎn)為主。我們調(diào)研的這個(gè)“把兄弟”關(guān)系圈，由14人組成，遍布G縣幾個(gè)村，是在縣域?qū)用婵绱迩f、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)關(guān)系圈。14人全部是從事該日用品生產(chǎn)、經(jīng)銷的老板，且有三人具有一般體制內(nèi)身份④主要是教師和公務(wù)員。。該“把兄弟”關(guān)系圈于2008年4月在G縣縣城一個(gè)賓館里舉行結(jié)拜儀式，正式建立。其年齡、學(xué)歷、職業(yè)等基本情況如表1。

二、“把兄弟”農(nóng)村非正式組織形態(tài)

（一）“把兄弟”農(nóng)村非正式組織的建立

在我們的個(gè)案中和當(dāng)事人所談到的其他 “把兄弟”關(guān)系圈中，我們發(fā)現(xiàn)“把兄弟”關(guān)系的確立需要一定的發(fā)起人，發(fā)起人本身要具有一定的威望，對(duì)于擬建立的“把兄弟”關(guān)系的人數(shù)規(guī)模和具體人員大致心中有數(shù)，并十分熟識(shí)。經(jīng)發(fā)起人倡導(dǎo)之后，14人因?yàn)橛邢嗷ゲ皇熳R(shí)的，因此往往需要在一起聚幾次，相互了解并具有一致的意向之后才能約定結(jié)拜儀式的時(shí)間、地點(diǎn)和人數(shù)。相互了解（但并不一定相互彼此之間全部熟識(shí)）的過(guò)程即是一個(gè)認(rèn)同建構(gòu)的過(guò)程。[1]

表1 G縣“把兄弟”關(guān)系圈樣本成員特征

在G縣確立“把兄弟”關(guān)系要舉行正式的儀式。在我們調(diào)研的個(gè)案中，大家一起點(diǎn)燃了三炷香，排行大哥的人坐在椅子上，其他兄弟分別向大哥行磕頭禮，以表示尊重。之后由二哥口頭說(shuō)明大家確立“把兄弟”關(guān)系的目標(biāo)和宗旨是相互幫扶、共同發(fā)展。最后落座入席，在大家的心目中“把兄弟”關(guān)系正式建立。

需要說(shuō)明的是，我們的訪談對(duì)象中，每個(gè)人除了這個(gè)關(guān)系圈外，都還分屬其他不同的關(guān)系圈，有的規(guī)模有50-100人。比如老四談到：“有百八十個(gè)吧。從事什么職業(yè)的都有，有當(dāng)官的、有經(jīng)商的、有種地的，還有一部分‘道兒上’的。亂七八糟的什么人都有，有一班人好幾個(gè)都是道上的，你想不拜但是都是熟人介紹的，你不好意思不拜，你不拜就是不給人家面子?！雹倮纤脑L談，2010年11月23日。因此，能夠參與不同的“把兄弟”關(guān)系圈，是需要有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的。

（二）“把兄弟”農(nóng)村非正式組織的形態(tài)

“把兄弟”關(guān)系圈具有階段性，即在他們?nèi)松牟煌A段，拜把兄弟的對(duì)象是不同的。在結(jié)婚之前多以從小玩到大的伙伴作為結(jié)拜的對(duì)象，結(jié)婚成家之后往往注重共同的興趣，在事業(yè)的闖蕩和成熟期往往以更有利于自身的事業(yè)發(fā)展和性格相投為主要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇結(jié)拜的對(duì)象。因此“把兄弟”關(guān)系圈就具有不同的類型。在形態(tài)上，G縣還講究結(jié)拜的一個(gè)關(guān)系圈的人數(shù)要是雙數(shù)，忌諱單數(shù)。

“把兄弟”關(guān)系圈也是具有明確的邊界的，即“誰(shuí)是我們的圈內(nèi)人？一個(gè)行業(yè)的：做毛巾、棉紗的。我就是賣棉紗的。我們的幫扶義務(wù)到哪里為止，都是有明確的界線的?！雹诶习嗽L談，2010年11月23日?！懊總€(gè)結(jié)拜都是有范圍的，都是要有利益聯(lián)系的。說(shuō)沒(méi)有利益，什么義氣啊，感情啊，那都是虛的、假的，都得有利益?！F(xiàn)在中國(guó)社會(huì)是什么社會(huì)？是一個(gè)人情社會(huì)。只有社交圈子大了，你才能利用這個(gè)人情，才能把事情給辦了。沒(méi)有人情、沒(méi)有關(guān)系，你就辦不了。什么事情都得要關(guān)系，你再有錢，你送不到，沒(méi)人收，也辦不了事。就得有這社會(huì)關(guān)系圈，你才能辦事，這就是社會(huì)利益?！雹偈L談，2010年11月23日。

（三）“把兄弟”農(nóng)村非正式組織的結(jié)構(gòu)

在一個(gè)“把兄弟”關(guān)系圈中是有相對(duì)明確的分工的。比如，大哥和其他核心人物往往起到主持和調(diào)節(jié)關(guān)系的作用，老小要負(fù)責(zé)有事通知大家，做跑腿的工作。在我們的個(gè)案中，有一個(gè)約定的組織架構(gòu)，他們自己稱為“理事會(huì)”，由有威望的兄弟組成，成員包括老大、老二和老小等五人，負(fù)責(zé)協(xié)商并處理日常紅白事和組織內(nèi)成員間的矛盾糾紛。組織成員每年繳納一定的“份兒費(fèi)”，作為日?；顒?dòng)和聚會(huì)的經(jīng)費(fèi)。②老二訪談，2010年11月23日。彼此之間有不成文的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，比如紅白喜事、人情世故之間的往來(lái)，在生意上的資金、信息、技術(shù)等方面的溝通和幫扶以及其他他們認(rèn)為 “不違法而有能力幫忙的事情”③老大訪談，2010年11月23日。。

在動(dòng)態(tài)上，“把兄弟”關(guān)系的維持需要“關(guān)系再生產(chǎn)”的紐帶。[2]主要的紐帶就是每年大約兩次的全體聚會(huì)和大量的小范圍的臨時(shí)聚會(huì)。這些聚會(huì)以及紅白喜事等事情上的互助和幫扶共同構(gòu)成了“把兄弟”關(guān)系維持即“關(guān)系再生產(chǎn)”的紐帶。“經(jīng)常不在一起關(guān)系當(dāng)然就變淡了。我們沒(méi)事經(jīng)常在一起喝個(gè)酒、聚聚，我們都定好了這個(gè)月誰(shuí)請(qǐng)下個(gè)月誰(shuí)請(qǐng)。有沒(méi)有不去的？天天喝酒誰(shuí)受的了啊，有的時(shí)候找個(gè)借口說(shuō)家里有事就不去。家里要是有紅白事，有時(shí)間的話都過(guò)去看看，幫幫忙。”④老四訪談，2010年11月23日。不通過(guò)這些紐帶、不參加這些活動(dòng)，往往意味著退出。而在縣域鄉(xiāng)村社會(huì)，退出不需要儀式，大家心照不宣。

三、“把兄弟”農(nóng)村非正式組織存在的原因

已有研究指出：社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)提供了一種信任和承諾。它可以減少環(huán)境的不確定性，降低交易成本，減少網(wǎng)內(nèi)成員的機(jī)會(huì)主義行為。[3]在當(dāng)前的農(nóng)村社會(huì)中，“把兄弟”關(guān)系圈大量存在和廣泛盛行是具有深刻的社會(huì)背景的，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）正式組織功能的缺失

人是社會(huì)關(guān)系的總和，但是在具體的時(shí)空背景下，社會(huì)關(guān)系的建構(gòu)形態(tài)是不同的。比如有正式組織和非正式組織之分。在當(dāng)前縣域社會(huì)內(nèi)部，正式組織主要包括黨支部、村委會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等。而這些組織的功能發(fā)揮是備受人們關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，大量的實(shí)證調(diào)查和研究證明，這些組織普遍存在功能缺失的問(wèn)題[4]，不能很好地為縣域民眾提供保護(hù)自身權(quán)益、發(fā)展利益的作用。“在制度真空、制度缺失甚至制度失信的背景下，在企業(yè)資源配置中社會(huì)關(guān)系因素必然在一定程度上取代制度因素而發(fā)揮著廣泛的功能。在理性化程度不高的中國(guó)，非國(guó)有企業(yè)中社會(huì)關(guān)系因素在資源配置中的作用比正式制度更為重要。中國(guó)社會(huì)中對(duì)人際關(guān)系的重視為人們尋找短缺資源提供了有利的幫助?！盵5]因此，正式組織功能的缺失是民眾尋求自身利益保護(hù)和發(fā)展的重要原因。

對(duì)此，李路路曾經(jīng)通過(guò)對(duì)私營(yíng)企業(yè)主群體個(gè)人背景與企業(yè)成功之間的相關(guān)因素進(jìn)行分析，認(rèn)為與企業(yè)主來(lái)往最密切的親戚和朋友的關(guān)系，特別是這些親戚和朋友的權(quán)力地位，對(duì)他們進(jìn)入私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、獲得資源和企業(yè)的發(fā)展等，都有重要作用。社會(huì)文化傳統(tǒng)和原有社會(huì)結(jié)構(gòu)體系（如“單位制”），是積累這種社會(huì)資本并將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本的濃厚土壤。他指出，在通常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則之外，其他的因素，例如“關(guān)系”就會(huì)起很大作用。[6]同樣，陳俊杰以個(gè)案的形式，向人們展示了“越村”老板們逐漸產(chǎn)生的整個(gè)過(guò)程，指出在老板財(cái)富增長(zhǎng)的過(guò)程中，“關(guān)系資源”起到了不可或缺的重要作用。[7]

因此，具有重要的功能是“把兄弟”這種關(guān)系建構(gòu)形態(tài)的又一個(gè)重要的特征。在今天的中國(guó)，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)能夠給個(gè)人和企業(yè)提供不完全可模仿的資源，這種資源可以創(chuàng)造出與他人不同的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在我們的個(gè)案中，這種功能主要表現(xiàn)在可以在資金、商業(yè)信息、生產(chǎn)技術(shù)、與官方的接觸中獲得相對(duì)的利益等方面互相幫扶，促進(jìn)共同發(fā)展，同時(shí)因?yàn)橛袦?zhǔn)親屬的“兄弟”關(guān)系的存在，從而在生活的安全感、榮譽(yù)感等方面也具有重要的作用?！坝辛诉@層關(guān)系，更貼心了?！雹堇闲≡L談，2010年11月23日?！靶枰藲?，關(guān)系越多人氣越旺，人氣越旺越有面子?！雹蘩纤脑L談，2010年11月23日?！罢J(rèn)識(shí)人多了也好辦事，在有些事上可以相互幫忙。比方說(shuō)誰(shuí)在生意上有困難了，大家都幫襯一把。誰(shuí)有誰(shuí)的關(guān)系，現(xiàn)在的社會(huì)就是人托人，你辦不了的他沒(méi)準(zhǔn)就能辦。一把鑰匙開(kāi)一把鎖，你這把鑰匙開(kāi)不了是沒(méi)找對(duì)人，你找對(duì)了就行了。這是人際關(guān)系學(xué)，你要是沒(méi)這個(gè)關(guān)系沒(méi)法弄，你在村里沒(méi)法過(guò)?！雹倮纤脑L談，2010年11月23日。

（二）現(xiàn)代政府建構(gòu)的不成熟

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要法治政府、服務(wù)政府和責(zé)任政府。具體到地方政府的建設(shè)而言，要樹(shù)立“以公共服務(wù)為導(dǎo)向，以規(guī)制治理為手段”的理念，將資源更多地配置到社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域，并給予社會(huì)公正更多關(guān)注。[8]改革開(kāi)放進(jìn)程的推進(jìn)對(duì)現(xiàn)代政府的建構(gòu)提出了要求，但是，我國(guó)現(xiàn)代政府建構(gòu)總體是不成熟的，特別是在縣域?qū)用娴目h政府和鄉(xiāng)政府方面，這一問(wèn)題更為突出②相關(guān)研究參見(jiàn)：張靜《基層政權(quán)：鄉(xiāng)村制度諸問(wèn)題》，上海人民出版社2007版；于建嶸《岳村政治》，商務(wù)印書館2005版，等等。。因此，現(xiàn)代政府建構(gòu)的不成熟，增加了民眾生產(chǎn)和生活的外部風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)代鄉(xiāng)村社會(huì)正處于從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革與政治改革的不同步、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)，使得鄉(xiāng)村社會(huì)從禮治秩序向法治秩序的轉(zhuǎn)變要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)渡時(shí)期。

在這個(gè)轉(zhuǎn)型和過(guò)渡時(shí)期，整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)出一定程度的無(wú)序狀態(tài)，即原有的秩序已無(wú)法維持，而新的秩序的產(chǎn)生又需要一個(gè)過(guò)程。換言之，轉(zhuǎn)型期社會(huì)關(guān)系、人際關(guān)系日益在市場(chǎng)化進(jìn)程中資本化，其結(jié)果導(dǎo)致普遍主義原則喪失和特殊主義原則凌駕于普遍主義原則之上。普遍主義原則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需求的行為準(zhǔn)則，是制度化、規(guī)范化的產(chǎn)物。特殊主義原則是在獲取社會(huì)資源的過(guò)程中，凡與某社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的成員可以優(yōu)先獲得該網(wǎng)絡(luò)中潛存的或可以支配的社會(huì)資源，即“特殊關(guān)系特殊處理”。也即社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)工具性利用的根本目的是為了追逐利益?！霸谠匈Y源配置方式失效，而新的市場(chǎng)配置方式尚未完全建立的情況下，人際關(guān)系網(wǎng)作為一種重要的補(bǔ)救機(jī)制，它使社會(huì)的資源配置得以順利進(jìn)行。也許通過(guò)人際關(guān)系配置資源可以有效地瓦解僵化的計(jì)劃?rùn)C(jī)制，促使經(jīng)濟(jì)資源從缺乏效率的組織體系中轉(zhuǎn)向有效率的組織體系，從而在一定程度上為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的最終確立開(kāi)辟道路?！盵9]

在這里，“把兄弟”這種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成了一種資源配置的方式。資源稀缺者、需要者通過(guò)編織關(guān)系網(wǎng)，把自己納入社會(huì)資源支配者的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中，成為“圈內(nèi)人”。納入的途徑是逐步建立信任機(jī)制。有時(shí)個(gè)人間的關(guān)系往往要借助假親緣的紐帶，比如拜把子、金蘭譜、哥兒們等形式。其本質(zhì)在于，各種資源的流動(dòng)與配置是嵌入在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中的，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是介于市場(chǎng)、企業(yè)這兩種資源配置機(jī)制之間的第三種配置資源的機(jī)制?！皩?duì)華人社會(huì)而言，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)配置資源的功能顯得尤為突出。因?yàn)槿A人最重視社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，也最善于編織社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，特別是把家族關(guān)系以外的社會(huì)關(guān)系泛家族化的本領(lǐng)更是世所罕見(jiàn)。社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在華人社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中往往起著替代正式制度的作用?！盵10]

“有人，可以大事化小、小事化了。本來(lái)需要20000（元），我通過(guò)關(guān)系可能要3 000（元）擺平，別人可能只要1 000（元）就可以擺平，但是我心里沒(méi)意見(jiàn)，因?yàn)槿思谊P(guān)系運(yùn)作得好。”③老四訪談，2010年11月23日。為了力圖有效地消解這種風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)“把兄弟”的準(zhǔn)血親關(guān)系來(lái)建構(gòu)自己的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)就成為一種選擇?！敖Y(jié)拜，它是減少信息傳達(dá)的層級(jí)，本來(lái)這個(gè)事我得托人給他說(shuō)才能辦，現(xiàn)在我自己認(rèn)識(shí)他了，我直接給他說(shuō)。再說(shuō)了現(xiàn)在我這是好幾人認(rèn)識(shí)他，一塊給他說(shuō)，這是雙管齊下，再加上是兄弟了，兄弟之間你要講感情，不能不給面子，這就是感情因素，然后這事就好辦了。這就是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的最大化?！雹苁L談，2010年11月23日。

（三）不完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是相當(dāng)激烈的，誰(shuí)也保不準(zhǔn)自己會(huì)一直做得好?！雹堇洗笤L談，2010年11月23日。從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最突出地表現(xiàn)在資金、信息、技術(shù)瓶頸所帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，國(guó)家對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的干預(yù)減少了，但規(guī)范的市場(chǎng)規(guī)則尚未形成，因此當(dāng)前仍處于不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中。這時(shí)，轉(zhuǎn)型過(guò)程中的不確定性就會(huì)普遍增加。為了降低交易成本，“基于社會(huì)關(guān)系之上的契約便會(huì)有一個(gè)重要功用即交易可以基于非經(jīng)濟(jì)性社會(huì)關(guān)系，而不是通過(guò)匿名的市場(chǎng)進(jìn)行”[11]31。整個(gè)轉(zhuǎn)型社會(huì)制度的缺位又使人們不得不運(yùn)用自己的特殊主義的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以實(shí)現(xiàn)自己的工具性目的。金耀基認(rèn)為，在市場(chǎng)尚不完善的中國(guó)，關(guān)系實(shí)踐本身并不一定跟現(xiàn)代化發(fā)生沖突，它可以扮演重要的工具性角色，幫助人們實(shí)現(xiàn)一些通過(guò)正常途徑無(wú)法實(shí)現(xiàn)的目的。[12]41-63

這種作用，除了上述在公權(quán)力和社會(huì)之間建構(gòu)媒介，從而為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了更多的發(fā)展保障之外，還有利于信息的傳遞。在這里，“把兄弟”這種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)即充當(dāng)了“信息橋”。何夢(mèng)筆認(rèn)為，在中國(guó)，鄉(xiāng)村企業(yè)與國(guó)家組織和國(guó)有企業(yè)之間的個(gè)人關(guān)系網(wǎng)，是他們獲得技術(shù)和信息的關(guān)鍵?！诘燃?jí)制度或多少非人情化的交流里，存在著各種各樣的交流障礙。但在以不同方式人情化了的交流關(guān)系里，這些障礙則不存在或者以其他方式存在。此時(shí)，即使雙方信息有多有少，雙方仍然能夠在信任的基礎(chǔ)上平等地交換信息。雙方越是相互信任，就越不會(huì)計(jì)較短期內(nèi)的交換平衡。[11]15陳傳明和周小虎認(rèn)為，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)或計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)為鏈型結(jié)構(gòu)，正式渠道的信息傳遞速度慢、效率低，企業(yè)處于信息短缺狀態(tài)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，由于信息資源本身具有外部性、不確定性等特征，市場(chǎng)對(duì)其配置也常處于失靈狀態(tài)，企業(yè)家處于逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)不利境地。企業(yè)家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)家的信息通道，它不僅為企業(yè)家提供非正式渠道的信息，而且也成為正式渠道的信息來(lái)源。[13]

當(dāng)然，在我們的個(gè)案中，因?yàn)槊總€(gè)人的職業(yè)和事業(yè)發(fā)展程度不同，對(duì)資金、信息、情感等的需求側(cè)重是不同的。對(duì)于“把兄弟”關(guān)系網(wǎng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)下的幫扶和托襯作用，老四總結(jié)為：“首先，在經(jīng)濟(jì)利益上有很大的幫助。比如在棉紡生意中，其中我和一個(gè)客商有良好的生意往來(lái)，我的結(jié)拜兄弟也要和這個(gè)人做生意，之前他們不認(rèn)識(shí)，這個(gè)客商是不敢輕易和我的這個(gè)結(jié)拜兄弟做生意，因?yàn)樗磺宄医Y(jié)拜兄弟的資金、信譽(yù)等基本狀況。但如果我把我的結(jié)拜兄弟介紹給他，因?yàn)槲液瓦@個(gè)客商有良好的業(yè)務(wù)往來(lái)，這個(gè)客商就會(huì)信任我的結(jié)拜兄弟，并和其做生意，這是增加相互之間的誠(chéng)信，為生意場(chǎng)上的往來(lái)打下良好基礎(chǔ)。第二，在經(jīng)濟(jì)信息的分享上占有很大優(yōu)勢(shì)。俗話說(shuō)商場(chǎng)上無(wú)商不奸，有時(shí)候很難摸清底細(xì)，有時(shí)候朋友之間都很難說(shuō)真話，交流的信息就會(huì)有很大水分。但結(jié)拜后，就是朋友的關(guān)系更近一步，像親兄弟一樣，這樣一來(lái)，結(jié)拜兄弟之間在經(jīng)濟(jì)信息的交流上一般是不會(huì)隱瞞的，會(huì)容易得到更真實(shí)的信息，有利于我們生意更好地進(jìn)行?！雹倮纤脑L談，2010年11月23日。

四、農(nóng)村非正式組織引導(dǎo)對(duì)策

“鄉(xiāng)村”從來(lái)不是靜止的時(shí)空概念，而是處于特定發(fā)展、流變的時(shí)空結(jié)構(gòu)中。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，在現(xiàn)代化、城市化、工業(yè)化進(jìn)程中，當(dāng)前“把兄弟”作為縣域社會(huì)內(nèi)部一種普遍存在的社會(huì)關(guān)系建構(gòu)形態(tài)，是在正式組織功能缺失、現(xiàn)代政府建構(gòu)不成熟、不完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下存在從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)這三重背景下當(dāng)事人尋求自我保護(hù)和發(fā)展的重要手段。在這種工具理性的主導(dǎo)下，“把兄弟”形成了一個(gè)以準(zhǔn)血親關(guān)系為象征，具有明確邊界、有自身獨(dú)特（特殊）利益追求，并具有重要活動(dòng)能量的關(guān)系群體。其本身具有一定的合理性，促進(jìn)了成員相互之間的互助，提供了更多的發(fā)展保障，降低了從業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和成本，有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

但是，當(dāng)它的運(yùn)作超出了單純經(jīng)濟(jì)發(fā)展的界限，而需要大量運(yùn)用并通過(guò)它來(lái)在縣域公權(quán)力與民眾之間架構(gòu)橋梁的時(shí)候，它就無(wú)形中強(qiáng)化了非正式關(guān)系網(wǎng)的作用，進(jìn)而強(qiáng)化了扭曲形態(tài)的政商關(guān)系，構(gòu)建成為“中間權(quán)力網(wǎng)絡(luò)”[14]。這一方面固然可以把企業(yè)家“行賄”行為歸結(jié)為他的道德和素質(zhì)，但是另一方面，政府的不當(dāng)管制、公權(quán)力的無(wú)限擴(kuò)大等制度缺陷“誘良為娼”也應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。[15]因此，“把兄弟”關(guān)系圈在消解地方現(xiàn)代政府建構(gòu)不成熟帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也成為現(xiàn)代政府建構(gòu)進(jìn)程本身的一支消解力量，進(jìn)而對(duì)于公平、法治、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境的形成以及地方社會(huì)意識(shí)的導(dǎo)向，甚至于對(duì)于更大范圍的社會(huì)公平、正義的構(gòu)建等方面也都會(huì)具有消解作用。由此我們看到：改革開(kāi)放以來(lái)由分權(quán)和市場(chǎng)化導(dǎo)致的地方主義在促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮的同時(shí)，一定程度上也造成了重復(fù)建設(shè)、市場(chǎng)分割和地方保護(hù)主義等后果。追求短期利益卻導(dǎo)致了可持續(xù)性發(fā)展的破壞。[16]這正如格蘭諾維特（Mark Granovetter）所強(qiáng)調(diào)的社會(huì)關(guān)系的重要性：社會(huì)關(guān)系在經(jīng)濟(jì)行動(dòng)和社會(huì)結(jié)構(gòu)中普遍存在,它也潛藏在理性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，并會(huì)產(chǎn)生與正式權(quán)威相對(duì)抗的力量，同時(shí)它也會(huì)發(fā)展很多非正式的規(guī)則。[17]即我們要關(guān)注宏觀層面上的一種負(fù)的“外部性”給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)的消極結(jié)果，如社團(tuán)內(nèi)過(guò)強(qiáng)的社會(huì)資本有可能導(dǎo)致“不利于社會(huì)公眾的共謀”，對(duì)社會(huì)資本的依賴將導(dǎo)致過(guò)度資本化并使整個(gè)社會(huì)的效率降低等。[18]所以，面對(duì)地方社會(huì)“桌面下的交流”對(duì)公開(kāi)規(guī)則的這種傷害，如何重構(gòu)地方社會(huì)政府與民眾的關(guān)系，從不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)到法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，使主體間從隱蔽、扭曲的博弈轉(zhuǎn)變?yōu)楣_(kāi)、規(guī)范的行為，這是尤其值得我們進(jìn)一步研究和關(guān)注的。

當(dāng)前，要做到有效引導(dǎo)農(nóng)村非正式組織的功能發(fā)揮，需要從兩個(gè)方面著手。一是做好現(xiàn)代政府自身的建設(shè)，使公權(quán)力公開(kāi)、透明、依法運(yùn)行，為社會(huì)主體的發(fā)展提供穩(wěn)定、可預(yù)期的公平環(huán)境。二是引導(dǎo)農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上建立各類社區(qū)民間組織和中介服務(wù)組織，使“把兄弟”等非正式組織所承載的功能得到剝離并得以規(guī)范運(yùn)行。比如，農(nóng)民合作社是帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的基本主體，是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新型實(shí)體，是創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的有效載體。應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社，逐步構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；同時(shí)，要有序發(fā)展民事調(diào)解、文化娛樂(lè)、紅白喜事理事會(huì)等社區(qū)性社會(huì)組織，發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用；還要建立、健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。在此基礎(chǔ)上探索完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的新活力。

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