宋慶慶

（河海大學(xué)商學(xué)院，江蘇南京， 211100）

0 引言

當(dāng)今時(shí)代，國與國之間的競爭歸根結(jié)底是綜合國力的競爭，自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的關(guān)鍵。長三角是我國最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長極，也是對外交流與合作的窗口，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。改革開放以來，長三角依靠自身的區(qū)位優(yōu)勢和相對豐富的勞動(dòng)力資源和發(fā)達(dá)的科技、教育科學(xué)文化事業(yè)，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，吸引了大量海外投資，成為我國最具投資吸引力的地區(qū)。通過比較分析長三角與其他地區(qū)的自主創(chuàng)新能力的差異，運(yùn)用中國統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)長三角自主創(chuàng)新過程中存在的問題，并提出相應(yīng)的對策建議。

1 長三角技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀

1.1 長三角研發(fā)投入情況

1.1.1 長三角研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度

自主創(chuàng)新活動(dòng)的展開離不開前期各項(xiàng)人力、物力和資本投入，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重即研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度，是衡量一個(gè)國家發(fā)展類型的重要依據(jù)。自2006年起，江蘇、浙江、上海研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入逐年增長，研發(fā)投入強(qiáng)度不斷提高且一直高于全國平均水平；總體而言，長三角研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度處于全國領(lǐng)先位置。

1.1.2 長三角大中型企業(yè)自主創(chuàng)新投入情況

與中小型企業(yè)相比，大中型企業(yè)具備了較強(qiáng)的技術(shù)、資金優(yōu)勢，是新產(chǎn)品、新服務(wù)的主要生產(chǎn)者。三省科技活動(dòng)從業(yè)人員數(shù)均超出全國平均水平，高素質(zhì)人才比例較高，江蘇省科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出最多，上?？蒲薪?jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入的比重最大，浙江省比重最低，但也超過了全國平均水平。

1.1.3 長三角高校、研究機(jī)構(gòu)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出情況

2010年長三角擁有高校所屬的研發(fā)機(jī)構(gòu)700余所，高?？萍蓟顒?dòng)人員數(shù)占全國總數(shù)的62.75%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出和承擔(dān)的研發(fā)課題數(shù)量均處于全國領(lǐng)先地位。江蘇省高校所屬研發(fā)結(jié)構(gòu)數(shù)、研發(fā)科技活動(dòng)人員數(shù)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出最多，各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)均位居全國前列。

1.2 長三角研發(fā)投入產(chǎn)出概況

1.2.1 專利申請量與授權(quán)量

區(qū)域自主創(chuàng)新水平，不僅取決于研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入情況，還需對創(chuàng)新投入的效果，即自主創(chuàng)新的產(chǎn)出進(jìn)行評價(jià)分析。專利申請量和授權(quán)量是評價(jià)自主創(chuàng)新成果的重要方面，是科技投入產(chǎn)出最主要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。2007-2010年長三角國內(nèi)三種專利申請量與授權(quán)量，專利申請量和授權(quán)量逐年增長，2010年長三角專利授權(quán)量已占全國總量的40.67%，自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量在全國占有絕對優(yōu)勢。

1.2.2 科技論文數(shù)量與質(zhì)量、技術(shù)市場成交額

2010年長三角被三大索引機(jī)構(gòu)SCI、EI和ISTP收錄的論文總數(shù)為61620篇，占全國總數(shù)的24.3%，技術(shù)市場合同成交數(shù)、技術(shù)市場合同成交額分別為229601項(xiàng)、39065753萬元，占全國的比重分別為25.9%，19%，反映大中型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出的大中型工業(yè)企業(yè)科技項(xiàng)目與專利數(shù)量，分別占全國的27.1%，32.3%，大中型企業(yè)科技實(shí)力處于全國領(lǐng)先地位。這些因素不僅反映了先進(jìn)技術(shù)的市場需求空間及其被市場認(rèn)可的程度，最終直接或者間接反映了區(qū)域自主創(chuàng)新能力與效果。

2 長三角自主創(chuàng)新能力評價(jià)及存在的問題

2.1 指標(biāo)評價(jià)體系的建立

國內(nèi)關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價(jià)的研究除了主要從創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新產(chǎn)出能力等兩個(gè)方面評價(jià)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力之外，還有考慮創(chuàng)新支撐力、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力及創(chuàng)新擴(kuò)散能力。

借鑒前人的研究成果，圍繞長三角研發(fā)投入、研發(fā)投入產(chǎn)出關(guān)系評價(jià)為主要內(nèi)容，將指標(biāo)評價(jià)體系分為創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出兩大類，在此之下分設(shè)各類子指標(biāo)揭示它們之間的相互作用。

2.2 長三角自主創(chuàng)新能力分析

根據(jù)本文建立的指標(biāo)評價(jià)體系，借助因子分析法得出長三角江蘇、浙江、上海三地創(chuàng)新能力位于全國前列，表明長三角大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，在與跨國公司的頻繁接觸中能夠獲取產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的隱性知識，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，研發(fā)投入、產(chǎn)出量，專利申請與擁有量位居全國前茅，是我國創(chuàng)新活力最強(qiáng)的區(qū)域。

2.3 長三角自主創(chuàng)新存在的問題

（1）研發(fā)投入強(qiáng)度與世界創(chuàng)新強(qiáng)國存在差距

研發(fā)投入強(qiáng)度是衡量一個(gè)國家研發(fā)投入水平的重要指標(biāo)。持續(xù)穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出是保持科技領(lǐng)先或者實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的重要物質(zhì)來源。如前文所述，長三角2007、2008年研發(fā)投入強(qiáng)度分別為：1.89%，2.06%，到2009年增長為2.22%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平，在全國范圍內(nèi)形成較強(qiáng)的區(qū)域創(chuàng)新的競爭優(yōu)勢，在研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、創(chuàng)新環(huán)境、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度等方面均位于全國前茅。但與世界創(chuàng)新強(qiáng)國相比，還有較大的差距。

（2）研發(fā)投入產(chǎn)出水平落后于世界創(chuàng)新強(qiáng)國

三方專利表示一項(xiàng)專利擁有原創(chuàng)性技術(shù)以及未來在國際市場上較高的潛在商業(yè)價(jià)值，是反映一國研發(fā)產(chǎn)出質(zhì)量的重要指標(biāo)。

雖然我國專利數(shù)量增長速度位居首位，2007-2008年增長率達(dá)到32.41%，但是起步較低，專利總量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國、日本、韓國，要想趕超世界創(chuàng)新強(qiáng)國還有一定的距離。由于三方專利是以國家為評價(jià)單位的，無法獲知長三角在三方專利中的具體比重，但仍然可以推測出長三角研發(fā)投入產(chǎn)出水平不高，自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界創(chuàng)新強(qiáng)國的現(xiàn)實(shí)。

表1 長三角自主創(chuàng)新能力指標(biāo)評價(jià)體系

表2 全國30個(gè)省市自主創(chuàng)新能力綜合評價(jià)得分

3 對策與建議

研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足制約長三角自主創(chuàng)新進(jìn)一步發(fā)展的重要因素，提高政府對企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，擴(kuò)大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，加大對創(chuàng)新企業(yè)的稅收優(yōu)惠和財(cái)政支出傾斜，營造良好的創(chuàng)新軟環(huán)境，完善科技服務(wù)市場，是提升企業(yè)乃至區(qū)域自主創(chuàng)新能力的重要來源。長三角地區(qū)擁有豐富的創(chuàng)新人力資源，提高對創(chuàng)新型人才的重視程度，鼓勵(lì)人才在不同的環(huán)境中進(jìn)行研究，激發(fā)靈感與創(chuàng)造性。同時(shí)，以市場為導(dǎo)向，提高官產(chǎn)學(xué)研的合作效率，通過完善合作機(jī)制實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，提高創(chuàng)新效果。

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