丁志偉 張改素 王發(fā)曾

(河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院，河南開封475004)

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的規(guī)模與等級(jí)結(jié)構(gòu)研究

丁志偉 張改素 王發(fā)曾

(河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院，河南開封475004)

城鎮(zhèn)體系的規(guī)模與等級(jí)結(jié)構(gòu)是按照單項(xiàng)指標(biāo)、綜合指標(biāo)的大小而劃分形成的級(jí)別結(jié)構(gòu)。完善的城鎮(zhèn)體系規(guī)模序列與等級(jí)層次結(jié)構(gòu)為新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的有序推進(jìn)、地域空間的合理組織提供了框架依據(jù)。基于市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀特征進(jìn)行分析，參照分析結(jié)果和各城鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)搫?shì)，提出中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體方案?；诔擎?zhèn)中心性強(qiáng)度指標(biāo)對(duì)城鎮(zhèn)體系等級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，結(jié)合城鎮(zhèn)體系中各城鎮(zhèn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)體系的等級(jí)層次組織方案。

城鎮(zhèn)體系;結(jié)構(gòu);規(guī)模;等級(jí);中原經(jīng)濟(jì)區(qū)

在構(gòu)建以超大城市和都市區(qū)為核心，以城市群為主體，城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、和諧發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系中，新型城鎮(zhèn)化必然要帶動(dòng)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)調(diào)整與功能組織。規(guī)模與等級(jí)結(jié)構(gòu)是區(qū)域城鎮(zhèn)體系的兩大重要結(jié)構(gòu)，可反映不同規(guī)模等級(jí)中城市分布狀況和區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展的潛勢(shì)。關(guān)于城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)研究，目前已建立多種理論模型，如齊夫(Zipf)模型［1］、帕累托(Pareto)分布模型［2］、柏克曼(Beckmann)模型［3］等;等級(jí)結(jié)構(gòu)研究多采用綜合指標(biāo)進(jìn)行分類分析［4－5］，解釋城鎮(zhèn)的綜合發(fā)展?fàn)顩r和空間組合狀態(tài)。關(guān)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍，學(xué)者們見解不一，本文采用《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》中的范圍［6］。隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的提出，亟需構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的規(guī)模與等級(jí)結(jié)構(gòu)，為“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路提供引領(lǐng)支持。

1 研究方法

1.1 城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的研究方法

1.1.1 級(jí)別分類方法

以非農(nóng)業(yè)人口為特征量，可將城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)劃分為5個(gè)等級(jí):超大城市、特大城市、大城市、中等城市、小城市［7－8］。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，可分析各級(jí)別城鎮(zhèn)之間的數(shù)量關(guān)系和結(jié)構(gòu)特征。

1.1.2 首位度指數(shù)

首位度指數(shù)包含三個(gè)指標(biāo):兩城市指數(shù)、四城市指數(shù)和十一城市指數(shù)［7］。按照城市位序—規(guī)模法則，理想狀態(tài)下四城市指數(shù)和十一城市指數(shù)為1，兩城市指數(shù)為2。

1.1.3 分形理論

城鎮(zhèn)體系規(guī)模序列分布具有分形特征［1］，因此可采用Zipf分形維數(shù)進(jìn)行計(jì)算，其q值計(jì)算公式如下:

式中:r為城市序列，Pr為第r位城市的人口數(shù)，P1理論上為最大城市人口數(shù)。

1.2 城鎮(zhèn)體系等級(jí)結(jié)構(gòu)的研究方法

從現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系等級(jí)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵出發(fā)，從城鎮(zhèn)規(guī)模、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)社會(huì)生活、城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境五方面選取15項(xiàng)指標(biāo)，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見表1)。在進(jìn)行多因子綜合評(píng)價(jià)時(shí)，運(yùn)用主成分析法將15項(xiàng)指標(biāo)降維處理成一個(gè)綜合指標(biāo)“城鎮(zhèn)中心性強(qiáng)度”，并以此分析中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)體系的等級(jí)結(jié)構(gòu)。

2 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)體系兩大結(jié)構(gòu)的特征分析

2.1 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)特征

2.1.1 規(guī)模級(jí)別特征

根據(jù)《中國分縣市人口統(tǒng)計(jì)資料2010》相關(guān)數(shù)據(jù)可知，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)231個(gè)城鎮(zhèn)中，超大城市1個(gè)，特大城市2個(gè)，各占總數(shù)的 0.43%、0.87%;大城市 14 個(gè)，占 6.06%;中等城市19個(gè)，占8.23%;小城市23個(gè)，占9.96%;人口超過10萬的縣城有74個(gè)，占32.03%;人口小于10萬的縣城98個(gè)，占42.42%。從人口數(shù)特征看，100萬以上的特大、超大城市只有3個(gè)，但其非農(nóng)業(yè)人口占總非農(nóng)業(yè)人口的比重達(dá)11.73%;14個(gè)大城市非農(nóng)業(yè)之和為956.05萬，占比為24.23%;19個(gè)中等城市非農(nóng)業(yè)人口之和為579.12萬，占比14.66%;23個(gè)小城市非農(nóng)業(yè)人口之和為268.40萬，占比6.80%;172個(gè)縣城非農(nóng)業(yè)人口之和為1680.30萬，占比42.70%。根據(jù)城市體系金字塔構(gòu)成，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)59城市的規(guī)模結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)稍微規(guī)則的金字塔型，但231城鎮(zhèn)的規(guī)模結(jié)構(gòu)呈明顯的不規(guī)則塔型(見圖1)。

表1 城鎮(zhèn)中心性強(qiáng)度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

因此，從整體而言，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)體系中城鎮(zhèn)人口的規(guī)模級(jí)別構(gòu)成不盡合理。但是，從平均水平而言，59個(gè)城市平均非農(nóng)業(yè)人口38.41萬，172個(gè)縣城平均非農(nóng)業(yè)人口9.77萬，總的規(guī)模水平偏低;特(超)大城市只有3個(gè)，僅占59市的5.17%，人口比卻占到9.77%;盡管中小城市多達(dá)42個(gè)，占59市的72.41%，人口比僅占到37.40%。鄭州、洛陽與邯鄲的人口占比看似不低，但其規(guī)模效應(yīng)并不高，還有繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模的空間?，F(xiàn)有的14個(gè)大城市的平均規(guī)模為68.29萬，擴(kuò)大規(guī)模的潛能較大。而中小城市規(guī)模普遍偏低以及縣城平均規(guī)模不足10萬的現(xiàn)狀，對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)施中心帶動(dòng)戰(zhàn)略有較大的負(fù)面影響。

2.1.2 首位度指數(shù)特征

根據(jù)首位度指數(shù)公式進(jìn)行計(jì)算，2010年全區(qū)城鎮(zhèn)體系的兩城市指數(shù)為1.76，四城市指數(shù)為0.66，十一城市指數(shù)為0.52。由此可知，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的兩城市指數(shù)顯著，四城市與十一城市指數(shù)不突出，尚未形成完整的規(guī)模序列結(jié)構(gòu)。

圖1 2010年中原經(jīng)濟(jì)區(qū)59城市、231城鎮(zhèn)的金字塔

2.1.3 分形特征

由公式計(jì)算可知，59城市、231城鎮(zhèn)的q值分別為0.899與0.842。這表明全區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)模分布較為集中，中間位序的城市發(fā)育較多。這一結(jié)果與規(guī)模級(jí)別特征和首位度指數(shù)的分析結(jié)果基本類似，都表明全區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步整合設(shè)計(jì)。

2.2 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)體系的等級(jí)層次結(jié)構(gòu)特征

根據(jù)等級(jí)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)方法對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)30個(gè)省轄市的中心性強(qiáng)度進(jìn)行計(jì)算，之后將結(jié)果在SPSS17.0中進(jìn)行聚類分析，可將其劃分為四個(gè)等級(jí)(見圖2)。

圖2 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)體系的等級(jí)層次

由圖2可知，鄭州市為第一等級(jí)層次城市，綜合實(shí)力最強(qiáng)，是經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心。洛陽市作為第二等級(jí)層次的城市，綜合實(shí)力遠(yuǎn)大于其他省轄市，是經(jīng)濟(jì)區(qū)的副核心。邯鄲市作為第二等級(jí)層次的城市，綜合實(shí)力僅次于洛陽，承擔(dān)著向京津唐城市群聯(lián)動(dòng)的重要門戶功能，支撐著經(jīng)濟(jì)區(qū)北部地區(qū)的發(fā)展。第三等級(jí)層次的11個(gè)城市占省轄市總量的36.67%，主要分布在中原城市群以及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)西北部、北部的外圍區(qū)，形成連綿分布的態(tài)勢(shì)。第四等級(jí)層次的16個(gè)城市占省轄市總量的53.33%，主要分布在東南部的廣大區(qū)域，形成中心性強(qiáng)度值較低的低谷區(qū)。

3 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)體系兩大結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整

3.1 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整

根據(jù)2010年各級(jí)別城鎮(zhèn)的市(鎮(zhèn))區(qū)非農(nóng)業(yè)人口值，采用Dps7.05中的GM(1，1)模型進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)合城鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)搫?shì)，可推算出中原經(jīng)濟(jì)區(qū)各級(jí)別城鎮(zhèn)的人口調(diào)控值(見表2)。由表2可知:全區(qū)將擁有三座200萬人口以上的超大城市，其中一座超過了300萬;100－200萬人口的城市數(shù)目和人口數(shù)量均明顯增加，50－100萬人口的大城市數(shù)目和人口規(guī)模大幅增加;20－50萬人口的中等城市數(shù)目有所增加，20萬以下的小城鎮(zhèn)大幅減小。至2020年，鄭州市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口達(dá)到340萬，仍為首位超大城市;邯鄲、洛陽市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口分別達(dá)到220萬、210萬，仍為第二、三位的超大城市;南陽、新鄉(xiāng)、開封、商丘、安陽、淮北、平頂山、蚌埠、菏澤、邢臺(tái)成為市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口100萬以上的特大城市;長治、許昌、聊城等16個(gè)省轄市以及固始縣、項(xiàng)城市、臨清市、臨泉縣成為市(鎮(zhèn))區(qū)非農(nóng)業(yè)人口50萬以上的大城市;其他縣級(jí)市、縣城的非農(nóng)業(yè)人口均在10萬以上，其中許多將成為20萬以上的中等規(guī)模城鎮(zhèn)。屆時(shí)，隨著新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)水平的大幅提高，現(xiàn)有的中心鎮(zhèn)、一般性建制鎮(zhèn)以及新設(shè)置的鎮(zhèn)將會(huì)蓬勃發(fā)展，一批新興的小城鎮(zhèn)將出現(xiàn)在中原大地。

3.2 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)體系等級(jí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整

根據(jù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)體系的等級(jí)層次構(gòu)成情況和區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展趨勢(shì)，其五級(jí)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)的基本框架如下(見表3):第一、第二等級(jí)層次的城市將成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的主、副核心城市，三核聯(lián)動(dòng)牽引整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。第四等級(jí)層次的城市有望實(shí)現(xiàn)與第三等級(jí)層次城市的有機(jī)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)互動(dòng)和均衡發(fā)展，分別形成二級(jí)地區(qū)性城市和一級(jí)地區(qū)性城市。隨著縣級(jí)市綜合實(shí)力的不斷壯大，主體區(qū)省直管縣試點(diǎn)、省擴(kuò)權(quán)縣政策的逐步實(shí)施，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁的縣級(jí)市、縣城有望發(fā)展成為一級(jí)地方性城市。隨著縣域城鎮(zhèn)體系的承載承接作用逐漸完善，一些發(fā)展較快的安陽縣、濮陽縣、許昌縣、鎮(zhèn)平縣等46個(gè)縣的綜合實(shí)力將進(jìn)一步提升，將發(fā)展成為二級(jí)地方性城市。隨著主體區(qū)特色中心鎮(zhèn)試點(diǎn)工程的逐步推進(jìn)，特色經(jīng)濟(jì)突出、景觀資源豐富、設(shè)施基礎(chǔ)較好的中心鎮(zhèn)將成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展率先發(fā)展區(qū)。另外，主體區(qū)正在大力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的切入點(diǎn)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的增長點(diǎn)，成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)五級(jí)城鎮(zhèn)體系中的基點(diǎn)型城鎮(zhèn)。

表2 2020年中原經(jīng)濟(jì)區(qū)各城鎮(zhèn)市(鎮(zhèn))區(qū)非農(nóng)業(yè)人口調(diào)控值(萬人)

4結(jié)語

本文以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)231個(gè)城鎮(zhèn)為研究對(duì)象，基于現(xiàn)狀特征分析提出了2020年中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的兩大結(jié)構(gòu)的調(diào)控方案，可為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)提供參考依據(jù)。但城鎮(zhèn)體系的規(guī)模與等級(jí)層次結(jié)構(gòu)必須與職能類型結(jié)構(gòu)、空間布局結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，并且伴隨著區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行不斷調(diào)整，才能發(fā)揮更大的綜合效應(yīng)和效益。因此，城鎮(zhèn)體系的規(guī)模與等級(jí)層次結(jié)構(gòu)研究，不僅要加強(qiáng)與職能類型結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)的研究，還需要綜合考慮與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同、與區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略同步調(diào)整等諸多方面，仍需進(jìn)行更深入的研究。

表3 2020年中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)體系的等級(jí)層次

［1］談明洪，范存會(huì).Zipf維數(shù)和城市規(guī)模分布的分維值的關(guān)系探討［J］.地理研究，2004，23(2):243 －248.

［2］陳彥光，劉繼生.基于Beckmann模型的城鎮(zhèn)化水平公式及其理論探討［J］.東北師大學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2000，(3):20 －24.

［3］那偉，劉繼生.吉林省城市體系等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)研究［J］.人文地理，2007，22(5):50 －54.

［4］宋家泰，顧朝林.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的理論與方法初探［J］.地理學(xué)報(bào)，1988，43(2):97 －107.

［5］王發(fā)曾，郭志富，劉曉麗，等.基于城市群整合發(fā)展的中原地區(qū)城市體系結(jié)構(gòu)優(yōu)化［J］.地理研究，2007，26(4):243 －248.

［6］國家發(fā)展與改革委員會(huì).中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃正式發(fā)布［N］.河南日?qǐng)?bào)，2012－12－03(第1版).

［7］許學(xué)強(qiáng)，周一星，寧越敏.城市地理學(xué)［M］.北京:高等教育出版社，1997:123 －124.

［8］顧朝林，柴彥威，蔡建明.中國城市地理［M］.北京:高等教育出版社，1999.

A Study on Urban System Rank-size and Hierarchy Level Structure of Zhongyuan Economic Region

DING Zhi-weiZHANG Gai-su WANG Fa-zeng
(College of Environment and Planning，Henan University，Kaifeng Henan 475004，China)

The structure of urban system rank-size and hierarchy level is classified by single index and comprehensive index.Reasonable and perfect urban system rank-size and hierarchy level structure can provide a basic framework to promote new-type urbanization process smoothly and to optimize regional spatial structure orderly.From the perspective of urban system integration，this paper gives a systematic analysis of urban system rank-size and hierarchy level structure of Zhongyuan Economic Region.On the one hand，it gives a status quo assessment of urban system rank-size structure based on non-agricultural population，and then proposes specific adjustment measures referring to assessment result and urban system development basis and potential of Zhongyuan Economic Region.On the other hand，it gives a comprehensive assessment of urban system hierarchy level structure based on urban central strength index，and then proposes the specific organization program of urban system hierarchy level structure according to comprehensive assessment result and future development trend of urban system.

urban system structure;rank-size;hierarchy level;Zhongyuan Economic Region

F291

A

1002－2104(2013)05專－0015－04

2012-11-12

丁志偉，博士生，主要研究方向?yàn)槌鞘幸?guī)劃與設(shè)計(jì)、城市－區(qū)域綜合發(fā)展。

王發(fā)曾，教授，博導(dǎo)，主要研究方向?yàn)槌鞘幸?guī)劃與設(shè)計(jì)、城市－區(qū)域綜合發(fā)展。

國家自然基金項(xiàng)目“區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長空間俱樂部趨同檢驗(yàn)及影響因子研究”(編號(hào):41271144)。

(編輯:田 紅)