陸 路，李 萍

(1.西安科技大學(xué) 建筑與土木工程學(xué)院，陜西 西安 710054;2.長(zhǎng)安大學(xué) 建筑工程學(xué)院，陜西 西安 710061)

城市公共開放空間是城市整體空間的重要組成部分［1］，對(duì)于完善城市功能、塑造城市形象、改善城市環(huán)境質(zhì)量、傳承歷史文化具有不可低估的作用。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、人民生活水平的提高和城市化進(jìn)程的加快，人們對(duì)城市人居環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高。城市公共開放空間作為城市外部空間內(nèi)涵最為豐富的部分，是當(dāng)今城市建設(shè)關(guān)注的焦點(diǎn)之一［2］。然而，方興未艾的城市公共開放空間的建設(shè)表現(xiàn)出諸多問題，因此，構(gòu)建城市公共開放空間品質(zhì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，切實(shí)協(xié)調(diào)公共開放空間環(huán)境各方面因素的關(guān)系，營(yíng)造“生態(tài)城市”和“可持續(xù)城市”，科學(xué)評(píng)價(jià)城市公共開放空間品質(zhì)，為創(chuàng)造既美觀適用，又滿足城市市民真正需要的公共開放空間，已成為必要的研究課題之一。

一、城市公共開放空間的概念與屬性

(一)城市公共開放空間的概念

由于研究角度的差異，目前對(duì)城市公共開放空間仍無一個(gè)完全統(tǒng)一的概念，城市公共空間與城市開放空間常常被相互轉(zhuǎn)換使用［3］。通常人們認(rèn)為，城市公共空間的狹義概念是指那些供城市居民日常生活和社會(huì)生活使用的室外空間，廣義概念則可以擴(kuò)大到公共設(shè)施用地的空間［4］。然而從公共物品的角度來看，城市公共開放空間則是由公共權(quán)力創(chuàng)建并保持的、供所有市民使用和享受的場(chǎng)所和空間［5］。因此，我們所研究的城市公共開放空間是指“城市中室外的，對(duì)所有市民全天免費(fèi)開放的，經(jīng)過人工開發(fā)并提供一定活動(dòng)設(shè)施的場(chǎng)所”，是城市空間重要的子系統(tǒng)。城市公共開放空間作為城市的“客廳”，對(duì)完善城市功能、塑造城市形象、改善城市環(huán)境質(zhì)量、傳承歷史文化具有重要作用;同時(shí)，城市公共開放空間對(duì)居民形成城市的認(rèn)同感、提高公眾素質(zhì)、塑造公眾良好行為風(fēng)尚、培育市民社會(huì)精神、促進(jìn)和諧建設(shè)，均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)城市公共開放空間屬性

城市公共開放空間是城市的公共資源，對(duì)城市開發(fā)具有引導(dǎo)作用，且有助于誘導(dǎo)城市土地資源的儲(chǔ)存及有序開發(fā)。城市公共開放空間具有如下主要基本屬性。

第一，城市公共開放空間的使用性。支持使用活動(dòng)是城市公共開放空間滿足使用者需要的最核心的功能。城市公共開放空間為城市居民的交流、活動(dòng)提供場(chǎng)所，是人們體驗(yàn)城市生活主要領(lǐng)域。城市公共空間在承載使用功能的同時(shí)，還為人們觀察、理解和認(rèn)知城市提高了必要的條件［2］。

第二，城市公共開放空間的生態(tài)性。城市公共開放空間對(duì)保護(hù)城市周邊生態(tài)環(huán)境發(fā)揮著舉足輕重的作用。人并非萬物之靈，而僅僅是自然界的一部分，城市建設(shè)開發(fā)應(yīng)當(dāng)有生態(tài)觀念，麥克哈格在《設(shè)計(jì)結(jié)合自然》一書中，將城市公共空間喻為城市的“肺”和“空氣庫(kù)”［5］。城市公共空間有效阻止了城市高強(qiáng)度、破壞性的開發(fā)，為城市大氣環(huán)境優(yōu)化起到關(guān)鍵性作用。

第三，城市公共開放空間的景觀性。城市公共開放空間展現(xiàn)了城市自然地域風(fēng)貌，從一個(gè)角度展現(xiàn)了城市的景觀風(fēng)貌。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相當(dāng)多的城市盲目地實(shí)施國(guó)際化大都市建設(shè)的熱潮，從而導(dǎo)致許多城市都大同小異。J·雅各布斯對(duì)這種情形進(jìn)行了尖銳的批判，在《美國(guó)大城市的生與死》一書中指出“多樣性是城市的天性”［6］。作為城市空間子系統(tǒng)的公共開放空間，應(yīng)當(dāng)可從某一側(cè)面反映該城市自身的特色。

第四，城市公共開放空間的人文性。城市公共開放空間是展現(xiàn)歷史文化、人文特色的重要窗口。歷史文化、人文底蘊(yùn)是一個(gè)城市最能打動(dòng)人心的部分，是城市最深邃的內(nèi)涵，是城市的生命。體現(xiàn)城市文化、歷史的公共開放空間，給人們了解和感悟城市文明提供了重要場(chǎng)所。

第五，城市公共開放空間需要合理的運(yùn)行與維護(hù)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度而言，城市公共開放空間是擁擠性公共物品。擁擠性公共物品的特性和所面臨的“逃票乘車”等問題，決定其必須有城市政府及其規(guī)劃部門承擔(dān)提供的責(zé)任［3］。因此，對(duì)城市公共開放空間而言，良好的運(yùn)行與維護(hù)是必不可少的。

二、城市公共開放空間品質(zhì)的模糊綜合評(píng)價(jià)

(一)城市公共開放空間品質(zhì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

構(gòu)建合理可行的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是科學(xué)評(píng)價(jià)城市公共開放空間品質(zhì)的前提?；诔鞘泄查_放空間的屬性，遵循科學(xué)性、全面性和可操作性的原則，可以從使用與生態(tài)水平、景觀與文化水平、運(yùn)行維護(hù)情況3個(gè)方面建立城市公共開放空間品質(zhì)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。

表1 城市公共開放空間品質(zhì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

(二)城市公共開放空間品質(zhì)的模糊綜合評(píng)價(jià)

模糊綜合評(píng)判法是一種在多層次、多因素場(chǎng)合對(duì)事物進(jìn)行集合評(píng)價(jià)的方法［7］。針對(duì)城市公共開放空間品質(zhì)具有極大的復(fù)雜性、模糊性以及難于量化、界定的特點(diǎn)，運(yùn)用模糊綜合評(píng)判方法可易于對(duì)其進(jìn)行計(jì)算，將會(huì)使評(píng)價(jià)結(jié)果趨于真實(shí)、合理。根據(jù)表1構(gòu)建的城市公共開放空間品質(zhì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用二級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)的方法，可以有效地評(píng)價(jià)城市公共開放空間的品質(zhì)，其可以分為以下7個(gè)步驟。

步驟1:建立評(píng)判對(duì)象的因素集。根據(jù)表1所示的城市公共開放空間品質(zhì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立因素集U為

步驟2:確立權(quán)重集。由于每一級(jí)、每一個(gè)被評(píng)判因素在評(píng)價(jià)目標(biāo)中的地位和作用不盡相同，而且不同的因素對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響程度并不一樣，故確立權(quán)重集A，即

特別在評(píng)價(jià)城市公共開放空間品質(zhì)的過程中，由于某些公共開放空間自身的特色，在評(píng)價(jià)中某個(gè)或某幾個(gè)因素對(duì)于整個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)果起著至關(guān)重要的結(jié)果。例如，由于某公共開放空間是在某一歷史文化遺址上建立的，在對(duì)該公共開放空間品質(zhì)評(píng)價(jià)的過程中，景觀與文化水平所占有的權(quán)重相對(duì)于其他因素而言可能會(huì)比較大［8］。在具體的評(píng)價(jià)過程中，可采用專家打分法、德爾菲法等方法來確定各指標(biāo)對(duì)應(yīng)的權(quán)重集。

步驟4:確定被評(píng)價(jià)因素的隸屬度。各因素對(duì)評(píng)判等級(jí)的隸屬度，反映了U、V之間存在的某種相關(guān)關(guān)系，即各因素對(duì)評(píng)判等級(jí)的隸屬程度，從而據(jù)此建立隸屬度矩陣R1、R1、R3，并化為量綱一的量。

步驟5:一級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)。在確定了權(quán)重集和隸屬度矩陣后，則可做模糊變換來進(jìn)行綜合評(píng)判，得出相應(yīng)的評(píng)判集 Bi(i=1，2，3)為

式中:B1為使用與生態(tài)水平指標(biāo)的評(píng)判集;B2為文化景觀水平指標(biāo)的評(píng)判集;B3為“運(yùn)行維護(hù)”指標(biāo)的評(píng)判集;?為算子符。

步驟6:二級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)。二級(jí)模糊綜合評(píng)判是在一級(jí)模糊評(píng)判的基礎(chǔ)上進(jìn)行，是對(duì)第一層次因素的綜合評(píng)判。因此，一級(jí)模糊綜合評(píng)判的評(píng)判集Bi(i=1，2，3)按行依次排列，就組成了二級(jí)模糊綜合評(píng)判的隸屬度矩陣R為

二級(jí)模糊綜合評(píng)判集B為

步驟7:確定評(píng)價(jià)結(jié)果。采用最大隸屬度方法，即把與最大的評(píng)判指標(biāo)(j=1，2，3，4，5)相對(duì)應(yīng)的評(píng)判集因素作為該公共開放空間品質(zhì)的評(píng)價(jià)結(jié)果，即可得出該城市公共開放空間的品質(zhì)。

三、算例分析

以某濱水城市公共開放空間為例，其綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1所示，邀請(qǐng)了五類專家對(duì)其逐一具體打分，采用二次模糊綜合評(píng)價(jià)法確定該城市公共開放空間的品質(zhì)。

(一)指標(biāo)體系的評(píng)分結(jié)果

評(píng)判對(duì)象的因素集見式(1)，權(quán)重集見式(2)，評(píng)判集見式(3)，各級(jí)權(quán)重和評(píng)分結(jié)果如表2所示。

(二)確定被評(píng)價(jià)因素的隸屬度

表2表示了每類專家對(duì)每個(gè)因素作出的評(píng)判，再將該結(jié)果化為量綱一的量，即可得出隸屬度矩陣。例如，各因素對(duì)評(píng)判等級(jí)的隸屬度矩陣R1為

同理可得，u2中各因素對(duì)評(píng)判等級(jí)的隸屬度矩陣R2及u3中各因素對(duì)評(píng)判等級(jí)的隸屬度矩陣R3。

表2 某濱水城市公共開放空間指標(biāo)體系的評(píng)分結(jié)果

(三)一級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)

基于權(quán)重集和隸屬度矩陣，進(jìn)行模糊變換，得出“使用與生態(tài)水平”指標(biāo)的評(píng)判集為

同理，也可得出“文化景觀水平”、“運(yùn)行維護(hù)”指標(biāo)的評(píng)判集分別為

(四)二級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)

基于一級(jí)模糊評(píng)判，按行依次排列，就可得出二級(jí)模糊綜合評(píng)判的隸屬度矩陣為

(五)確定評(píng)價(jià)結(jié)果

由于B中最大值為b2=b3=0.3，對(duì)應(yīng)的評(píng)判集為“比較好”和“一般”，故該城市公共開放空間的品質(zhì)尚有待于提高。根據(jù)專家打分可以看出，應(yīng)當(dāng)提升該城市公共開放空間的交通的可達(dá)性、設(shè)施的外觀效果和空間文化內(nèi)涵等［9］。

四、結(jié) 語

合理有效地評(píng)價(jià)城市公共開放空間的品質(zhì)，能夠?yàn)樘嵘鞘泄查_放空間品質(zhì)提供依據(jù)，對(duì)于完善城市功能、塑造城市形象、改善城市環(huán)境質(zhì)量、傳承歷史文化、滿足人們精神需求均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。雖然本文中給出的模糊綜合評(píng)價(jià)方法可操作性較強(qiáng)，然而為了確保評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性，在具體運(yùn)用該方法時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮城市公共開放空間所處不同地域，考慮評(píng)價(jià)的不同時(shí)期，對(duì)給出的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行必要的修改，也可以進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)分;邀請(qǐng)打分的各類專家應(yīng)當(dāng)盡可能多一些，以準(zhǔn)確評(píng)判出城市公共開放空間的真實(shí)客觀品質(zhì)及狀況。

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