策劃執(zhí)行 本刊編輯部

近年來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速放緩，國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，作為產(chǎn)業(yè)鏈上最敏感的造船業(yè)受到“內(nèi)外夾擊”，其境遇之艱難可想而知。

但“?！迸c“機(jī)”從來(lái)就是并存的有機(jī)體。每一次產(chǎn)業(yè)危機(jī)，都將給產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的轉(zhuǎn)機(jī)。船舶業(yè)也不例外。

8月4日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2013—2015年）》，明確今后三年船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)，成為首個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案。

這對(duì)于正處在寒冬之中的中國(guó)船舶業(yè)來(lái)說(shuō)，可謂特大利好消息。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我國(guó)已成為世界上最具影響力的造船大國(guó)，但與此同時(shí)，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)能過(guò)剩等一直困擾著行業(yè)的發(fā)展。此次轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案正是圍繞這兩大問(wèn)題展開(kāi)，著力結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。

新一屆政府不惜經(jīng)濟(jì)“換擋減速”目的是要借機(jī)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這次船舶工業(yè)拔得政策頭籌，可謂“事出有因”。其事關(guān)水上交通、海洋開(kāi)發(fā)及國(guó)防建設(shè)等，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)135個(gè)產(chǎn)業(yè)中，與其中的113個(gè)直接相關(guān)，對(duì)鋼鐵、石化、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。更為重要的是，船舶工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其他部門(mén)來(lái)說(shuō)，具有特別的示范與借鑒作用。

本期封面報(bào)道，我們?cè)噲D以船舶工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)作為切入點(diǎn)，以小見(jiàn)大，為讀者深度剖析中央在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛期，如何統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革三者關(guān)系，為其他產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)找尋可以借鑒的共性經(jīng)驗(yàn)。