蘆書(shū)文，朱衛(wèi)紅

（中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局西安地質(zhì)調(diào)查中心，陜西 西安710054）

當(dāng)今社會(huì)，隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速增長(zhǎng)，生活水平的日益提高，資料信息逐漸成為服務(wù)于社會(huì)的重要資源。作為與人類生活密切相關(guān)的地質(zhì)資料信息，特別是在環(huán)境保護(hù)，資源開(kāi)發(fā)，災(zāi)害預(yù)防等方面，也越來(lái)越受到社會(huì)各界廣泛的關(guān)注。

在過(guò)去的幾十年間，我國(guó)地質(zhì)資料信息的開(kāi)發(fā)不斷地取得進(jìn)展，通過(guò)對(duì)地質(zhì)工作不斷地投入，累積了豐富的地質(zhì)資料與數(shù)據(jù)，并且在地質(zhì)，礦產(chǎn)，能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)得以應(yīng)用。然而，當(dāng)前我國(guó)地質(zhì)資料信息相對(duì)分散，服務(wù)面窄，產(chǎn)業(yè)鏈短，集成化程度較低，不足以應(yīng)對(duì)當(dāng)今快速增長(zhǎng)的資源供給、環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)等工作的需求。所以，如何能夠更為有效的開(kāi)發(fā)利用地質(zhì)資料信息，逐漸地成為一個(gè)值得深思的課題。

相比之下，由于對(duì)地質(zhì)資料信息應(yīng)用的開(kāi)拓比較早，西方社會(huì)早已建立了一系列關(guān)于地質(zhì)資料信息較為成熟的服務(wù)體系。通過(guò)對(duì)該服務(wù)機(jī)制的不斷創(chuàng)新，推進(jìn)了地質(zhì)資料信息服務(wù)集合成社會(huì)承認(rèn)的規(guī)模程度、從而完成從量的集合到質(zhì)的激變、真正成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)重要組成部分。

本文將重點(diǎn)介紹美國(guó)的地質(zhì)信息服務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)實(shí)例，分析其對(duì)地質(zhì)資料信息的開(kāi)發(fā)利用模式，服務(wù)體制及實(shí)例分析，集成服務(wù)的管理機(jī)制等，為我國(guó)地質(zhì)資料信息服務(wù)機(jī)制的建立及優(yōu)化提供參考。

1 美國(guó)地質(zhì)資料信息現(xiàn)狀

所謂地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化，是對(duì)已形成的地質(zhì)資料信息進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)和利用，對(duì)已形成的地質(zhì)資料信息進(jìn)行提煉、加工、整合，并用相同的標(biāo)準(zhǔn)把二次開(kāi)發(fā)的信息產(chǎn)品整合在一起，借助信息技術(shù)平臺(tái)和管理系統(tǒng)，組成服務(wù)集群，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供給相關(guān)用戶，延伸產(chǎn)品鏈、提高服務(wù)集中度和提高服務(wù)規(guī)模效益[1]。地質(zhì)資料信息在當(dāng)今的美國(guó)，正是通過(guò)這樣的途徑，將收集到的地質(zhì)資料信息通過(guò)網(wǎng)路提供給公眾。用戶可以在網(wǎng)路上輕松地獲得自己所需要的地形地質(zhì)圖，以及有關(guān)環(huán)境健康，自然災(zāi)害，自然資源，氣候與土地使用變化等方面的信息。

美國(guó)現(xiàn)存的地質(zhì)資料信息相當(dāng)豐富，種類繁多，大致可以分為：氣候及土地利用變化類信息，包括有關(guān)酸雨、氣候變化、全球變暖、溫室效應(yīng)、降水量、風(fēng)暴等數(shù)據(jù)信息以及數(shù)字化地形圖，地質(zhì)圖，水文圖，行星圖，航空?qǐng)D，衛(wèi)星影像，州、郡、本國(guó)乃至世界地圖等圖形類信息；生態(tài)系統(tǒng)類信息，囊括生物多樣性、生物地理學(xué)、生態(tài)過(guò)程、生態(tài)系統(tǒng)、棲息地、動(dòng)物、瀕危物種保護(hù)、外來(lái)物種入侵、微生物、植物、植被、野生動(dòng)物、陸地、淡水、海洋環(huán)境，動(dòng)態(tài)地形信息等；能源及礦產(chǎn)資源類信息，包含了有關(guān)能源資源、漁業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、資源勘探、資源開(kāi)采、水資源等數(shù)據(jù)信息以及來(lái)自國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的實(shí)測(cè)資料；環(huán)境衛(wèi)生類信息，包括污染和公害、健康與疾病、人類活動(dòng)的影響、土地利用、礦井排水、石油泄漏、再生資源、水質(zhì)處理等；自然災(zāi)害類信息，包括森林火災(zāi)、地震災(zāi)害，滑坡災(zāi)害，火山災(zāi)害、颶風(fēng)災(zāi)害，洪澇災(zāi)害，山體滑坡，海嘯災(zāi)害等信息，并建立了對(duì)地球磁場(chǎng)的監(jiān)控以及全球地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；水生資源類信息，包括河流、湖泊、水庫(kù)、地下水、地表水、水性特質(zhì)、水質(zhì)量、水資源的供應(yīng)和需求、水資源利用等。美國(guó)地質(zhì)資料信息分類及內(nèi)容見(jiàn)表1。

表1 美國(guó)地質(zhì)資料信息分類及內(nèi)容

作為較早實(shí)行地質(zhì)資料信息集群化的國(guó)家之一，美國(guó)如今已擁有較為完善的地質(zhì)資料信息查詢系統(tǒng)。不僅包含了一些紙質(zhì)出版物，而且也涵蓋了以光盤(pán)及新媒體的電子數(shù)據(jù)、地震海嘯等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警信號(hào)等。特別是對(duì)于很多復(fù)雜多樣的信息查詢建立了電子數(shù)據(jù)庫(kù)，便于信息的檢索查詢。

2 美國(guó)地質(zhì)資料信息服務(wù)的發(fā)展歷程

美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局成立于1879年3月，主要研究美國(guó)的地形、自然資源和自然災(zāi)害與其的應(yīng)對(duì)方法，并一直致力于為公眾提供服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。在美國(guó)，最早的地質(zhì)調(diào)查是為了支持該國(guó)在19世紀(jì)初葉的支柱產(chǎn)業(yè)—農(nóng)業(yè)。當(dāng)美國(guó)東部及南部的土地開(kāi)始失去足夠的生產(chǎn)能力，大量的農(nóng)民不得不背離家鄉(xiāng)而開(kāi)始向擁有更為肥碩的土地的美國(guó)西部移民。為了減輕移民潮所帶來(lái)的壓力，美國(guó)政府開(kāi)始提供基金去鼓勵(lì)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目以在改善農(nóng)業(yè)方面提供援助。在19世紀(jì)后期，隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)自然資源的需求猛增。為此，美國(guó)開(kāi)始對(duì)礦產(chǎn)資源的公共領(lǐng)域進(jìn)行評(píng)估，并將對(duì)國(guó)家地質(zhì)特征及礦物資產(chǎn)的研究作為全國(guó)最為關(guān)注的事業(yè)。隨著科技的不斷進(jìn)步，美國(guó)地質(zhì)調(diào)查開(kāi)始了更為深刻的變革以應(yīng)對(duì)日新月異的社會(huì)。在20世紀(jì)最初的30年里，美國(guó)已然成為一個(gè)城鎮(zhèn)工業(yè)強(qiáng)國(guó)，不僅人口較30年前增長(zhǎng)將近一倍，在1910年達(dá)到92.2百萬(wàn)人，其制造業(yè)工廠及工業(yè)產(chǎn)品的數(shù)值更是成倍增長(zhǎng)[2]。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的改革也是與日俱增，聯(lián)邦政府的角色也得以發(fā)展，整個(gè)美國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了變革。在這種背景之下，相當(dāng)多的史學(xué)家開(kāi)始關(guān)注在這段時(shí)間的改革與自然資源之間的相關(guān)性。他們認(rèn)為，無(wú)論是對(duì)能源使用的變化造成了美國(guó)社會(huì)的變革，還是美國(guó)社會(huì)的進(jìn)步影響了自然資源的發(fā)展，特別是對(duì)于化石能源和水資源，都導(dǎo)致了整個(gè)地質(zhì)科學(xué)的革新。于是，地質(zhì)資料信息也隨之在一次次的變革中不斷地進(jìn)取，以滿足社會(huì)瞬息萬(wàn)變的需求[3]。

地質(zhì)資料信息開(kāi)始對(duì)地球科學(xué)研究提出文獻(xiàn)貢獻(xiàn)可以追溯至1887年。北美地質(zhì)文獻(xiàn)在當(dāng)年出版，一些期刊被系統(tǒng)的歸納并被分為三個(gè)層次化模式，至此，地質(zhì)資料信息系統(tǒng)的雛形逐漸形成。第二次世界大戰(zhàn)之后，地質(zhì)調(diào)查在美國(guó)被賦予了新的使命。盡管當(dāng)時(shí)只對(duì)33%的國(guó)家土地進(jìn)行了符合現(xiàn)代測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪，但是由于持續(xù)發(fā)展的更精確的儀器和方法，首次實(shí)現(xiàn)了使用航空拍攝以及攝影方法制作地形圖。并且，因?yàn)榭梢酝ㄟ^(guò)直升機(jī)將測(cè)繪工程師送往步行無(wú)法前往的山區(qū)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)，使地形測(cè)繪成果有了顯著進(jìn)步。1956年，美國(guó)開(kāi)始利用地球化學(xué)勘查技術(shù)去調(diào)查化學(xué)元素的分布對(duì)公眾健康的影響。同時(shí)，也啟動(dòng)了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查以預(yù)防及保護(hù)公民免受自然災(zāi)害的困擾。例如，美國(guó)開(kāi)始在夏威夷建立火山觀測(cè)站并進(jìn)行研究，為預(yù)測(cè)火山噴發(fā)引發(fā)災(zāi)害提供了幫助，以保護(hù)當(dāng)?shù)孛癖姷纳?cái)產(chǎn)安全。1962年，隨著科技的不斷發(fā)展，電子計(jì)算機(jī)和與其相兼容的電子排版設(shè)備的問(wèn)世，美國(guó)地質(zhì)資料信息從此開(kāi)始實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化儲(chǔ)存與檢索。對(duì)于已經(jīng)出版的期刊資料的檢索，可以通過(guò)使用通用信息處理系統(tǒng)（GIPSY）在現(xiàn)有的出版程序中實(shí)現(xiàn)[4]。1964年8月，美國(guó)開(kāi)始設(shè)計(jì)收集國(guó)家水資源數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，使所需的水資源信息可以被有效的管理以及開(kāi)發(fā)，方便公眾可以及時(shí)的獲取最新的信息。同時(shí)，美國(guó)成立了地質(zhì)調(diào)查局水?dāng)?shù)據(jù)協(xié)調(diào)辦公室以及密集的培訓(xùn)方案，以確保能夠更為有效的處理跨學(xué)科的水文研究。9月3日，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)“荒野保護(hù)法案”，910萬(wàn)英畝的國(guó)家林地因此受到了針對(duì)商業(yè)利用以及道路建筑設(shè)立的永久保障。同年10月美國(guó)成立國(guó)家地震研究中心開(kāi)始對(duì)地震的成因、結(jié)構(gòu)以及影響進(jìn)行研究，并且開(kāi)始開(kāi)發(fā)預(yù)測(cè)地震時(shí)間、地點(diǎn)、破壞性影響的方法以減少公眾生命和財(cái)產(chǎn)的損失。在之后的十幾年里，因?yàn)椴粩嗟亻_(kāi)發(fā)先進(jìn)的制圖技術(shù)和系統(tǒng)，美國(guó)地質(zhì)資料信息系統(tǒng)得以持續(xù)，并成功建立了國(guó)家數(shù)字地圖數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)字地圖數(shù)據(jù)的規(guī)范也得以發(fā)展。在1989年，美國(guó)主要的地圖覆蓋范圍已達(dá)到全國(guó)面積的97%。并且，從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，美國(guó)開(kāi)始運(yùn)行新的測(cè)繪技術(shù)，并采用全自動(dòng)電腦方法將前期所搜集到的地圖數(shù)據(jù)數(shù)字化，使地圖信息可以很容易地進(jìn)行更新并按需求印制相應(yīng)的圖形產(chǎn)品。

總的來(lái)說(shuō)，美國(guó)地質(zhì)資料信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與美國(guó)社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)。在經(jīng)歷了一百多年社會(huì)變遷的同時(shí)，美國(guó)地質(zhì)調(diào)查事業(yè)也得到了突飛猛進(jìn)的提升。通過(guò)不斷地創(chuàng)新與變革，美國(guó)地質(zhì)資料信息也不斷地調(diào)整以適應(yīng)日新月異的社會(huì)，為社會(huì)的發(fā)展及公民的安全提供更進(jìn)一步的服務(wù)以及更為深入的保障。

3 美國(guó)地質(zhì)資料信息的來(lái)源

經(jīng)過(guò)超過(guò)百年的工作積累，美國(guó)已經(jīng)擁有了相當(dāng)全面的地質(zhì)資料信息數(shù)據(jù)，并且一直致力于將這些資料信息更好的服務(wù)于公眾，為社會(huì)的進(jìn)步提供幫助。為了更為有效地獲取更為全面的地質(zhì)資料信息，美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局下設(shè)很多相應(yīng)的機(jī)構(gòu)以開(kāi)展一系列的調(diào)查工作。在氣候及土地利用變化方面，美國(guó)成立地球資源觀測(cè)和科學(xué)（EROS）中心以及心國(guó)家氣候變化和野生動(dòng)物科學(xué)中心，并開(kāi)展了氣候與土地利用變化研究發(fā)展計(jì)劃（R＆D）、土地遙感計(jì)劃、土地變化科學(xué)計(jì)劃、碳封存計(jì)劃。通過(guò)支持基本的在處理與氣候和土地利用變化相關(guān)的復(fù)雜問(wèn)題所必須的多學(xué)科研究，這些計(jì)劃增加了預(yù)測(cè)模型的準(zhǔn)確性，使科學(xué)家們更好的了解地球系統(tǒng)的成分，并且清晰了它們是如何被氣候和土地利用變化所影響。在生態(tài)系統(tǒng)方面，美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局下設(shè)生物資源部及國(guó)家自然資源機(jī)構(gòu)，并開(kāi)展外來(lái)入侵物種計(jì)劃、漁業(yè)計(jì)劃、環(huán)境計(jì)劃、現(xiàn)狀與趨勢(shì)計(jì)劃、野生動(dòng)物保護(hù)計(jì)劃等項(xiàng)目以確保全國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)健。另一方面，美國(guó)積極與國(guó)家自然資源機(jī)構(gòu)、大學(xué)、野生動(dòng)物管理研究所等全國(guó)40個(gè)合作研究單位對(duì)于可再生的自然資源問(wèn)題聯(lián)合進(jìn)行研究，并參與大學(xué)研究院對(duì)研究生的培養(yǎng)。同時(shí)，在自然資源問(wèn)題上提供技術(shù)援助和咨詢并提供天然資源專業(yè)人員的繼續(xù)教育。在能源及礦產(chǎn)資源方面，美國(guó)下設(shè)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局科學(xué)和決策中心及國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等，并開(kāi)展礦產(chǎn)資源計(jì)劃（MRP）、能源資源計(jì)劃等項(xiàng)目研究和評(píng)估資源開(kāi)采和利用對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境造成的影響。在環(huán)境衛(wèi)生方面，美國(guó)與世界衛(wèi)生組織（WHO）、美國(guó)獸醫(yī)醫(yī)療協(xié)會(huì)（AVMA）等機(jī)構(gòu)達(dá)成合作關(guān)系，通過(guò)開(kāi)展污染物生物學(xué)計(jì)劃、有毒物質(zhì)水文計(jì)劃等項(xiàng)目以應(yīng)對(duì)自然和人為災(zāi)害對(duì)環(huán)境的影響以及相關(guān)的對(duì)人類健康造成的威脅。在自然災(zāi)害方面，美國(guó)下設(shè)全球地震臺(tái)網(wǎng)（GSN）、美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、天文臺(tái)、火山觀測(cè)站等機(jī)構(gòu)，并展開(kāi)沿海和海洋地質(zhì)計(jì)劃、國(guó)家地震減災(zāi)計(jì)劃（NEHRP）、地磁計(jì)劃、滑坡災(zāi)害計(jì)劃、火山災(zāi)害計(jì)劃、科學(xué)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)降低（SAFRR）等項(xiàng)目，對(duì)各種各樣的自然災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，并進(jìn)行有針對(duì)性的研究，使政府和公眾能夠更好地了解災(zāi)害的成因以及帶來(lái)的影響，從而加強(qiáng)防備，反應(yīng)和應(yīng)變的能力。在水生資源方面，成立了美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局水科學(xué)中心并與美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局水科學(xué)學(xué)院等機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，繼而展開(kāi)了水資源合作計(jì)劃、全國(guó)徑流信息計(jì)劃 （NSIP）、國(guó)家水質(zhì)評(píng)估計(jì)劃 （NAWQA）、地下水資源計(jì)劃、水文研究和開(kāi)發(fā)、國(guó)家水資源研究所計(jì)劃、水文網(wǎng)絡(luò)分析（HNA）等項(xiàng)目來(lái)收集與傳播可靠、公正、及時(shí)的水生資源信息，使科學(xué)家及公眾能夠更好地理解并合理的利用國(guó)家的水資源。表2列出美國(guó)地質(zhì)資料信息各個(gè)領(lǐng)域的相應(yīng)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目以及產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及信息類產(chǎn)品。

4 美國(guó)地質(zhì)資料信息的管理狀況

當(dāng)通過(guò)各式的途徑收集到豐富的地質(zhì)資料信息之后，如何適當(dāng)并有效的收藏及儲(chǔ)存這些珍貴資料，成為美國(guó)政府當(dāng)務(wù)之急的議題。為了緩解來(lái)自美國(guó)地質(zhì)資料信息管理的壓力，美國(guó)政府于2005年通過(guò)了新的能源政策法。相較于1992年頒布的能源政策法案，新的法案成立了“國(guó)家地質(zhì)和地球物理數(shù)據(jù)保存計(jì)劃（NGGDPP）”，以實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)地質(zhì)，地球物理和工程數(shù)據(jù)，地圖，測(cè)井和樣品等以及建立國(guó)家地質(zhì)資料信息存檔材料目錄的目標(biāo)。該計(jì)劃將建立一個(gè)涵蓋地球科學(xué)材料和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)庫(kù)的獨(dú)立運(yùn)作的全國(guó)性合作網(wǎng)絡(luò)，并遵循通用的標(biāo)準(zhǔn)，程序以及協(xié)議。用戶可通過(guò)一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)家數(shù)字目錄瀏覽這些資料庫(kù)。通過(guò)整合這些存儲(chǔ)庫(kù)，提供一個(gè)來(lái)源廣泛的地球科學(xué)數(shù)據(jù)和資料庫(kù)來(lái)滿足整個(gè)國(guó)家的需求。

在美國(guó)，“國(guó)家地質(zhì)和地球物理數(shù)據(jù)保存計(jì)劃（NGGDPP）”通常通過(guò)以下的程序來(lái)維護(hù)數(shù)據(jù)：①通過(guò)數(shù)據(jù)保全系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)儲(chǔ)存庫(kù)的協(xié)調(diào)。其中，每一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)都會(huì)建立一個(gè)咨詢委員會(huì)以幫助開(kāi)發(fā)那些與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不一致的設(shè)施。②建立并維護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)目錄，該目錄可以在數(shù)據(jù)檔案系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及樣本的識(shí)別。③建立技術(shù)及資金援助項(xiàng)目以滿足在實(shí)行中需求。④通過(guò)國(guó)家地質(zhì)測(cè)繪合作項(xiàng)目聯(lián)邦咨詢委員會(huì)（NCGMP－FAC）建立所必須的工作小組，以在各種類型的樣本及數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存及優(yōu)先性方面提供專業(yè)的意見(jiàn)，并為物理樣本和電子數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存提供合理建議。同時(shí)，該小組會(huì)對(duì)進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估以保證整個(gè)項(xiàng)目能夠成功并有效地完成。

為了維護(hù)“國(guó)家地質(zhì)和地球物理數(shù)據(jù)保存計(jì)劃（NGGDPP）”并使計(jì)劃能夠得到有效地運(yùn)行，美國(guó)一直堅(jiān)持提供財(cái)政及技術(shù)援助來(lái)鼓勵(lì)更多組織的參與，并積極與具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。但是一般在這些項(xiàng)目中，來(lái)自國(guó)家的財(cái)政支持份額不會(huì)超過(guò)總費(fèi)用的50%，其他則來(lái)自合作者自己或是其他私營(yíng)企業(yè)。

依靠“國(guó)家地質(zhì)和地球物理數(shù)據(jù)保存計(jì)劃（NGGDPP）”完善的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，美國(guó)擁有了良好的地質(zhì)資料信息管理體系，使得便捷、廣泛地提供地質(zhì)資料的社會(huì)化服務(wù)成為可能。

5 美國(guó)地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)品的獲取方式

通過(guò)對(duì)地質(zhì)資料信息不懈的收集及妥善的管理，當(dāng)今美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局已擁有完善的數(shù)據(jù)信息。為了方便的向公眾提供比較詳細(xì)的地質(zhì)資料信息，美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局提供了多種途徑供公眾獲取資料。

如地圖類信息的獲取，美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局開(kāi)通了免費(fèi)途徑供公眾在線閱覽或者下載。公眾可以根據(jù)其需求，通過(guò)網(wǎng)站鏈接由Google Earth加載信息庫(kù)，選擇他們所需要的地圖，衛(wèi)星圖，或者是以上混合的地圖信息。

除了一些實(shí)時(shí)的地形圖，美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局還提供一些免費(fèi)的歷史地形圖，來(lái)回顧過(guò)去的地圖信息。因?yàn)檫^(guò)去的地圖的儲(chǔ)存都比較有限，較難提供，他們建立了國(guó)家地理空間計(jì)劃（NGP）來(lái)將歷史的影印版地圖轉(zhuǎn)化成電子格式。這種對(duì)影印地圖的掃描及處理不僅為這些珍貴的歷史資料在美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局地圖圖書(shū)館建立了主目錄和電子檔案副本，同時(shí)使得這些地圖可以在網(wǎng)路商店里瀏覽以及下載。

除此之外，美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局對(duì)公眾還提供一些特定的服務(wù)。用戶可以在網(wǎng)站上的數(shù)據(jù)庫(kù)里，通過(guò)選擇相應(yīng)的地理信息在瀏覽平臺(tái)上來(lái)組建用戶所需要的地圖。除此之外，用戶也可以通過(guò)在之前的地圖上添加新的圖層，來(lái)創(chuàng)建他們所需要的地圖。

除了以上這些免費(fèi)的產(chǎn)品外，美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局對(duì)一些收費(fèi)產(chǎn)品進(jìn)行分類在網(wǎng)路商店中銷售，包括一些收費(fèi)數(shù)據(jù)，印刷品地圖及出版物。大多數(shù)詳細(xì)的數(shù)據(jù)都是收費(fèi)產(chǎn)品，只有一些全國(guó)范圍的地圖為免費(fèi)產(chǎn)品。除此之外，特殊的地圖也均為收費(fèi)產(chǎn)品，如地質(zhì)災(zāi)害地圖等。網(wǎng)站可以根據(jù)客戶需要定制相應(yīng)的地圖出版。除了地圖，美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局還將數(shù)據(jù)整理并出版一些相應(yīng)的地質(zhì)書(shū)籍以及報(bào)告，均在網(wǎng)路商店上出售。并且，美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局和很多國(guó)家的地質(zhì)公園建立了合作關(guān)系，在其網(wǎng)站上出售各種優(yōu)惠門(mén)票。

和地形圖一樣，美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局還提供一些衛(wèi)星影像，同樣也需要用戶通過(guò)網(wǎng)路USGS Store網(wǎng)路商店或者是其他美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局旗下的機(jī)構(gòu)訂購(gòu)。像航拍照片和圖片等信息，用戶可以通過(guò)瀏覽國(guó)家航空攝影計(jì)劃（NAPP）、國(guó)家高空攝影（NHAP）、數(shù)字正射影像圖（DOQs）、光探測(cè)和測(cè)距（LIDAR），由Earth Explorer加載影像，或者直接點(diǎn)擊網(wǎng)站上所提供的上述組織的鏈接，進(jìn)入該組織網(wǎng)站了解更為詳盡的信息。另外關(guān)于一些衛(wèi)星圖像，用戶也可以通過(guò)USGS提供的商業(yè)伙伴的詳盡信息與之取得聯(lián)系，獲得自己所需要的資料。

表2 美國(guó)地質(zhì)資料信息及相應(yīng)機(jī)構(gòu)、相應(yīng)項(xiàng)目、可提供的產(chǎn)品關(guān)系

總之，公眾可以在美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局獲得各種他們所需要的資料信息。大多數(shù)由他們所提供的信息都可以通過(guò)由第三方提供的插件在線免費(fèi)閱覽以及下載。一些特殊的詳盡信息，通過(guò)地質(zhì)調(diào)查局的整理匯總，由他們的網(wǎng)絡(luò)商店向公眾出售。除此之外，美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局還提供很多他們旗下的組織以及商業(yè)合作伙伴的鏈接或聯(lián)系方式，以便公眾獲取更為詳盡的信息。

6 美國(guó)地質(zhì)資料信息管理及服務(wù)對(duì)中國(guó)的啟示

中國(guó)的地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚，相較于美國(guó)成熟運(yùn)營(yíng)機(jī)制，地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)在中國(guó)正處于起步的階段。當(dāng)前中我國(guó)地質(zhì)資料信息相對(duì)分散，集成化程度低，服務(wù)面窄，所提供的服務(wù)方式也比較單一，不能滿足社會(huì)快速增長(zhǎng)所帶來(lái)的需求。在這種情況下，學(xué)習(xí)西方先進(jìn)而成熟的管理體系迫在眉睫。

總的來(lái)說(shuō)，值得我國(guó)學(xué)習(xí)與借鑒的美國(guó)地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的成功經(jīng)驗(yàn)可以歸納為以下幾個(gè)部分。

1）建立廣泛的地質(zhì)資料信息范疇。相較中國(guó)較為分散及單一的地質(zhì)資料信息范疇，地質(zhì)資料信息在美國(guó)囊括了包括氣象信息、地球特性、生態(tài)系統(tǒng)、環(huán)境問(wèn)題、地理分析、地質(zhì)過(guò)程、水文過(guò)程、自然災(zāi)害、自然資源、海洋及海岸線、行星、動(dòng)植物、科技應(yīng)用、水生資源等多個(gè)方面，不僅滿足了社會(huì)公眾對(duì)地質(zhì)資料信息廣泛的需求，也簡(jiǎn)化了多種跨學(xué)科項(xiàng)目的實(shí)施。

2）建立較為快捷的數(shù)據(jù)獲取途徑。由于完善的信息管理體制，美國(guó)較早地完成了對(duì)地質(zhì)資料信息數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)，大部分的地質(zhì)資料信息數(shù)據(jù)用戶可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)檢索輕易地獲取。一些地圖類的數(shù)據(jù)，用戶可以直接通過(guò)瀏覽器瀏覽，他們甚至可以根據(jù)自己的需求，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)獲取自己所需的地圖產(chǎn)品。根據(jù)對(duì)地質(zhì)資料信息網(wǎng)絡(luò)獲取率的調(diào)查，美國(guó)用戶已經(jīng)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以獲取27%的數(shù)據(jù)，而這一數(shù)字在中國(guó)仍然處于很低的水平[5]。

3）通過(guò)多種機(jī)構(gòu)合作來(lái)提供社會(huì)服務(wù)。為了獲取更多更為廣泛的數(shù)據(jù)，美國(guó)下設(shè)多種機(jī)構(gòu)并通過(guò)各種合作的項(xiàng)目來(lái)加強(qiáng)各種機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系。同時(shí)，依靠這些合作，美國(guó)也吸引了商業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)地質(zhì)資料產(chǎn)業(yè)的關(guān)注，使得地質(zhì)資料信息產(chǎn)業(yè)有了足夠的資金及技術(shù)支持。

7 結(jié)語(yǔ)

作為社會(huì)發(fā)展的重要一環(huán)，地質(zhì)資料信息的集群化、產(chǎn)業(yè)化至關(guān)重要。特別是在最近的幾年里，地質(zhì)資料信息開(kāi)發(fā)取得了飛躍進(jìn)展，而因?yàn)橹拔覈?guó)對(duì)資料信息服務(wù)機(jī)制起步較晚，如何更好的利用現(xiàn)有的信息則成為舉足輕重的課題。相比之下，借鑒西方成熟的服務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，有利于我國(guó)地質(zhì)資料信息服務(wù)建設(shè)的迅猛發(fā)展，縮小與之期間的差距。通過(guò)學(xué)習(xí)，建立并完善地質(zhì)資料數(shù)據(jù)信息庫(kù)，提供免費(fèi)的社會(huì)公益性信息，推廣地質(zhì)資料的科普宣傳并積極投入教育事業(yè)，使我國(guó)的地質(zhì)資料信息充分發(fā)揮其真正的價(jià)值。

[1]高兵，王永生.地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化政策問(wèn)題討論[J].資源與產(chǎn)業(yè)，2010，12（S1）：67－71.

[2]United States Census Bureau，Resident Population Data[EB／OL]（2013－2－22）[2013－5－14].http：∥ www.census.gov／2010census／data／apportionment－pop－text.php.

[3]C.M.Nelson.The United States Geological Survey 1879－1989[EB／OL]（2009－10－1）[2013－5－16].http：∥www.usgs.gov／aboutusgs／who＿we＿are／history.asp.

[4]D.W.Moody，O.Kays.Development of the U.S.Geological Survey Bibliographic System using GIPSY[J].Journal of the American Society for Information Science，1972，23（1）：39.

[5]周進(jìn)生.關(guān)于成果地質(zhì)資料社會(huì)化服務(wù)的理性思考[J].資源與產(chǎn)業(yè)，2007，9（6）：119－121.