蘇琦

產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是個(gè)熱門話題。創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵前提，也因此從中央到地方不斷呼吁建立創(chuàng)新型社會(huì)。接下來的問題是，什么樣的社會(huì)更容易成為創(chuàng)新型社會(huì)，或換言之，什么樣的社會(huì)秩序更容易容納和促進(jìn)創(chuàng)新？

在《暴力與社會(huì)秩序》的三位作者諾思、瓦利斯和溫格斯特看來，那些擁有“開放進(jìn)入秩序（open access orders）”的社會(huì)能夠容納和促進(jìn)創(chuàng)新，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)是創(chuàng)新的前提，而在一個(gè)“開放進(jìn)入秩序”中，由于眾多大型、復(fù)雜和組織良好的利益群體的存在，以至于不論在任何政治制度存在的條件下，人們均能有效競(jìng)爭(zhēng)。

在與之相反的“限制進(jìn)入秩序（limited access orders）”社會(huì)中，政府是經(jīng)濟(jì)生活一個(gè)首要的和最重要的參與者，國(guó)家通過設(shè)定受限制的進(jìn)入而創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)租金，而這些租金又被社會(huì)的精英階層用以支撐現(xiàn)存政治制度和維系社會(huì)秩序。在這樣一個(gè)以排他性、特權(quán)和租金創(chuàng)造為主要特征的社會(huì)秩序中，競(jìng)爭(zhēng)是不充分或受限制的，可持續(xù)的創(chuàng)新也就無從談起。

當(dāng)大量的個(gè)體有權(quán)利創(chuàng)立組織來開展廣泛的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)活動(dòng)時(shí)，一個(gè)權(quán)利開放秩序才算建立。此外，創(chuàng)建組織的權(quán)利必須是非人際關(guān)系化的?！胺侨穗H關(guān)系化”（impersonality）是指對(duì)所有人一樣對(duì)待。沒有“非人際關(guān)系化”，就沒有平等。在權(quán)利開放社會(huì)，個(gè)人和組織與在限制進(jìn)入秩序社會(huì)中一樣，精力旺盛地追逐租金，但非人際關(guān)系化的經(jīng)濟(jì)和政治競(jìng)爭(zhēng)會(huì)使租金迅速消散，這也就是熊彼特所說的創(chuàng)造性毀滅的過程。

由此，“非人際關(guān)系化”經(jīng)濟(jì)和政治競(jìng)爭(zhēng)，就成為理解“東亞奇跡”和“中國(guó)奇跡”及其不足的重要途徑。

在其《大轉(zhuǎn)型：互聯(lián)的關(guān)系型合約理論與中國(guó)奇跡》一書中，中國(guó)學(xué)者王永欽指出，在東亞發(fā)展初期，互聯(lián)性關(guān)系型合約（無論在政府與企業(yè)之間，還是在企業(yè)與企業(yè)之間）維持了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的運(yùn)行，彌補(bǔ)了市場(chǎng)缺失。在市場(chǎng)范圍比較小的早起，關(guān)系型合約是比正式合約即“非人際關(guān)系型合約”更節(jié)省交易成本的一種治理結(jié)構(gòu)。這種合約結(jié)構(gòu)還有利于充分地動(dòng)員和組織經(jīng)濟(jì)中的資源，適合于基于投資的增長(zhǎng)階段。

因?yàn)殛P(guān)系型合約只有在少數(shù)幾個(gè)固定主體的長(zhǎng)期博弈下才可以維持，因此“限制進(jìn)入秩序”就無可避免，否則就會(huì)破壞關(guān)系型合約的可維持性。但是，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到基于創(chuàng)新的增長(zhǎng)階段后，這種壟斷性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)就會(huì)阻撓新企業(yè)的進(jìn)入和技術(shù)創(chuàng)新，從而會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

因此，在王永欽看來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代化是一個(gè)過程在兩個(gè)方面的體現(xiàn)：從市場(chǎng)的角度看，是一個(gè)從高度互聯(lián)的人格化市場(chǎng)向?qū)I(yè)化的非人格化市場(chǎng)過渡的過程；從制度的角度看，是一個(gè)從自我實(shí)施的互聯(lián)的關(guān)系型合約向依賴第三方實(shí)施的正式合約過渡的過程。

無獨(dú)有偶，韓國(guó)原產(chǎn)業(yè)通商部長(zhǎng)鄭德龜在其《超越增長(zhǎng)與分配》一書中檢討“韓國(guó)模式”時(shí)也發(fā)現(xiàn)，德國(guó)、日本、美國(guó)等這些可稱為高信任社會(huì)的國(guó)家，已超越了家族的范疇，達(dá)到了信賴一般人的能力水準(zhǔn)，因而許許多多由專門經(jīng)營(yíng)者管理的大規(guī)模民間企業(yè)得以生存和發(fā)展。

由此，鄭德龜剖析指出，如果一個(gè)社會(huì)存在能夠信賴不屬于本家族成員之外的其他成員的信任機(jī)制，那么，這個(gè)社會(huì)就自然而然地形成了作為經(jīng)濟(jì)繁榮動(dòng)力的能推動(dòng)可持續(xù)創(chuàng)新的社會(huì)資本。

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