楊積堂
(北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院,北京100191)
法學(xué)本科專業(yè)人才如何培養(yǎng),培養(yǎng)模式如何創(chuàng)新的問題,一直是近年來法學(xué)教育界所關(guān)心和討論的問題[1-4]。近年來,法學(xué)本科專業(yè)很不樂觀的就業(yè)情況使這一問題的解決變得更刻不容緩。那么法學(xué)本科專業(yè)的培養(yǎng)到底出現(xiàn)了什么問題?是社會(huì)對(duì)法學(xué)專業(yè)的人才需求減少了,還是法學(xué)本科專業(yè)培養(yǎng)模式本身出現(xiàn)了問題?作為從事法學(xué)教育的教師以及培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)人才的法律院校,一直在不斷地思考這個(gè)問題。盡管由于全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,以及我國(guó)高等教育招生規(guī)模擴(kuò)大等原因,近年來各個(gè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才,尤其是本科畢業(yè)生的就業(yè)情況在一定程度上受到了影響[5-8]。但從目前國(guó)內(nèi)的整體情況看,中國(guó)社會(huì)目前正處在穩(wěn)健的法制建設(shè)進(jìn)程中,無論是司法機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān),還是企業(yè)單位和公民個(gè)人對(duì)法律人才的需求還是十分旺盛的[9-10]。問題的關(guān)鍵是,我們培養(yǎng)出來的學(xué)生能否適應(yīng)這些不斷提升的社會(huì)需求?法學(xué)人才的人格素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),尤其是他的法律應(yīng)用能力能否適應(yīng)目前極為激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)?過去若干年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:如果我們不改變教育模式,仍然一成不變地以傳統(tǒng)教育模式培養(yǎng)法學(xué)本科學(xué)生,法學(xué)學(xué)生們未來的職業(yè)發(fā)展必定存在問題。
北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院法律系是在1978年建立的北大分校法律系和人大分校法律系基礎(chǔ)上建立起來的,建校之初,就是以為北京市培養(yǎng)急需的服務(wù)于司法一線的法律職業(yè)人才為目標(biāo),在課程設(shè)置方面,著重強(qiáng)化與首都社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法課程,在教學(xué)方式上注重模擬審判和法律實(shí)踐活動(dòng)。在新的形勢(shì)下,緊密結(jié)合我校“服務(wù)首都,應(yīng)用為本”的辦學(xué)定位,法學(xué)專業(yè)在人才培養(yǎng)目標(biāo)上,明確以培養(yǎng)符合首都需求的應(yīng)用型法律職業(yè)人才為目標(biāo),在人才培養(yǎng)模式上不斷探索和改革創(chuàng)新,通過優(yōu)化課程體系、改革教學(xué)模式、強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)、完善學(xué)生課外競(jìng)賽活動(dòng)等教學(xué)改革,形成了具有顯著特色的“應(yīng)用型法律職業(yè)人才培養(yǎng)模式”,取得了良好的應(yīng)用效果。
針對(duì)目前社會(huì)對(duì)法律職業(yè)人才的需求,將法學(xué)專業(yè)人才的就業(yè)定位確定為“繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)生在法院、檢察院、公安等傳統(tǒng)就業(yè)單位的就業(yè)能力,同時(shí)重視在政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、律師事務(wù)所、公司企業(yè)等單位從事法律實(shí)務(wù)工作的能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”。為此,培養(yǎng)目標(biāo)確定為“培養(yǎng)具有扎實(shí)的法學(xué)理論基礎(chǔ)和應(yīng)用法學(xué)的專門知識(shí),實(shí)踐能力強(qiáng),具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感,具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,具備法律邏輯思辨基本技能、司法審判能力、行政管理能力、企業(yè)法律服務(wù)能力以及法律綜合應(yīng)用能力的高素質(zhì)應(yīng)用型法律人才”。
法學(xué)專業(yè)在上述人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位基礎(chǔ)上,在全國(guó)率先提出并確立了法律職業(yè)人才的“品質(zhì)目標(biāo)”:“健康、陽(yáng)光、愛心、責(zé)任、正義”的人格品質(zhì);“博學(xué)、精深、思辨、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的業(yè)務(wù)品質(zhì)。為了實(shí)現(xiàn)上述培養(yǎng)目標(biāo),在人才培養(yǎng)定位方面,探索強(qiáng)化改革。
長(zhǎng)期以來,尤其是高等教育擴(kuò)招以來,各培養(yǎng)單位對(duì)本科法學(xué)人才的培養(yǎng)越來越傾向于單一的“法律人”化,主要表現(xiàn)為開課基本滿足于法學(xué)類課程,基本不涉及人文、科技等方面的課程,導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)面窄、綜合素質(zhì)不高,難就業(yè)或者就業(yè)后很難適應(yīng)復(fù)雜的社會(huì)對(duì)法律職業(yè)人士的要求[11-13]。我們擬在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)方面,進(jìn)行試點(diǎn),在完成學(xué)校統(tǒng)一安排的通識(shí)教育課的基礎(chǔ)上,改革創(chuàng)新,設(shè)計(jì)了10多門涉及科技、傳統(tǒng)文化、哲學(xué)、史地、經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)、心理、修養(yǎng)等方面的選修通識(shí)課程,擴(kuò)大學(xué)生知識(shí)面,提高學(xué)生的綜合素養(yǎng),從而提升法學(xué)本科人才品質(zhì)。
近年來,一方面,法學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)困難,而另一方面國(guó)家法制建設(shè)對(duì)法律人才的需求卻不斷增加,二者的矛盾點(diǎn)在于法學(xué)本科畢業(yè)生的質(zhì)量不高,不能真正符合國(guó)家法制建設(shè)的需要,主要表現(xiàn)為畢業(yè)生國(guó)家司法考試的通過率不高[14-15]。將在課程設(shè)置、課程安排、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、實(shí)踐教學(xué)等方面貫徹“強(qiáng)化司法考試”的理念,力爭(zhēng)提高畢業(yè)生司法考試通過率,提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,進(jìn)一步地提高畢業(yè)生就業(yè)率。
作為國(guó)際化大都市,北京正在為建成世界城市而努力,對(duì)具有國(guó)際化視野、具備高水平國(guó)際化業(yè)務(wù)能力人才的需求日益迫切,培養(yǎng)高水平國(guó)際化法律人才是為北京世界城市建設(shè)做出貢獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)。探索實(shí)行階梯法律英語(yǔ)教育試點(diǎn),將法律專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)分為遞進(jìn)式三個(gè)階段:第一階段達(dá)到能夠看懂、聽懂法律英語(yǔ);第二階段達(dá)到能夠聽、說法律英語(yǔ),能夠進(jìn)行一般的交流;第三階段,達(dá)到能夠以英語(yǔ)為工具語(yǔ)言,解決一般的專業(yè)問題,基本具備處理一般案件的能力。經(jīng)過三個(gè)階段的培養(yǎng),提升學(xué)生的法律英語(yǔ)應(yīng)用能力,進(jìn)一步提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和深造、出國(guó)留學(xué)的能力。
著重培養(yǎng)高水平國(guó)際化法律服務(wù)人才,著力提升學(xué)生的法律實(shí)踐能力。我們將在實(shí)踐課程的設(shè)置、課程改革、課堂教學(xué)模式改革等方面,在培養(yǎng)牢固的學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的法律應(yīng)用能力,以及創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)思維。
為了達(dá)到上述培養(yǎng)目標(biāo),在原來課程體系基礎(chǔ)上進(jìn)行了一定的調(diào)整,除了基本的主干課程之外:①加強(qiáng)了實(shí)踐課程的比重,著力培養(yǎng)學(xué)生的法律應(yīng)用能力;②加強(qiáng)了司法考試對(duì)應(yīng)用課程改革,培養(yǎng)學(xué)生通過司法考試資格的能力;③強(qiáng)化法律英語(yǔ)教學(xué),為輸送學(xué)生到國(guó)外參加3加1、4加1等國(guó)外深造創(chuàng)造條件。
在完成學(xué)校統(tǒng)一安排的通識(shí)教育課的基礎(chǔ)上,在通識(shí)教育選修課程設(shè)計(jì)方面,改革創(chuàng)新,擬設(shè)計(jì)10門通識(shí)教育選修課程,以擴(kuò)大學(xué)生知識(shí)面,提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)。
(1)課程名稱。①科技前沿;②文化概覽;③哲學(xué)精要;④中外歷史;⑤人文地理;⑥經(jīng)濟(jì)縱橫;⑦藝術(shù)欣賞;⑧陽(yáng)光心理;⑨修養(yǎng)禮儀;瑏瑠法律生活。
(2)課程要求。①每門課程均16學(xué)時(shí),1個(gè)學(xué)分,這16個(gè)學(xué)時(shí)由8個(gè)講座構(gòu)成。②每門課程中的每一講,主講教師均在全校范圍內(nèi)選擇,爭(zhēng)取每門課程在校內(nèi)有5人以上的講座團(tuán)隊(duì)。個(gè)別課程還可以留出1或2個(gè)講座聘請(qǐng)校外該行業(yè)有造詣的專家學(xué)者參與講座。③要求每個(gè)人每一講座,講稿內(nèi)容2~3萬字,有完整的PPT,每門課程的8個(gè)講座講義內(nèi)容集結(jié)出版。在第二輪實(shí)施中不斷添加新內(nèi)容進(jìn)去。④試點(diǎn)素質(zhì)拓展通識(shí)課程,先逐步探索實(shí)驗(yàn)班,在成熟的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范化和穩(wěn)定化。
(1)專業(yè)核心主干課。強(qiáng)化傳統(tǒng)法學(xué)專業(yè)核心課程:法理學(xué)、憲法學(xué)、中國(guó)法制史、刑法學(xué)、民法總論、經(jīng)濟(jì)法、行政法與行政訴訟法、國(guó)際法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、商法、刑事訴訟法、民事訴訟法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、婚姻家庭法。
(2)專業(yè)特色擴(kuò)展課。以經(jīng)濟(jì)法和民商法為特色,擴(kuò)展相應(yīng)專業(yè)特色課:財(cái)稅法、金融法、保險(xiǎn)法 環(huán)境法、企業(yè)法、合同法、債權(quán)法、物權(quán)法、國(guó)際商法、外商投資法、票據(jù)法、破產(chǎn)法。
完善實(shí)驗(yàn)課程體系,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié),根據(jù)專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)的需要,結(jié)合理論教學(xué),根據(jù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需要,設(shè)計(jì)如下實(shí)驗(yàn)課程體系,學(xué)生4年8學(xué)期,共計(jì)開設(shè)25門實(shí)驗(yàn)課,平均每學(xué)期有3門實(shí)驗(yàn)課程。每個(gè)實(shí)驗(yàn)課程16學(xué)時(shí),占1學(xué)分。上述實(shí)驗(yàn)課程和其他實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)相加,實(shí)驗(yàn)教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分的40%以上。
具體實(shí)驗(yàn)課程如表1所示。
(1)第一層次:公共英語(yǔ)教學(xué)。主要是在入學(xué)后的第1~2學(xué)年,強(qiáng)化《大學(xué)英語(yǔ)》教學(xué),教學(xué)目標(biāo)是力求在第一學(xué)年通過英語(yǔ)六級(jí)考試。
(2)第二層次:法律英語(yǔ)教學(xué)。在本層次中,主要是在第2-3學(xué)年,實(shí)施階梯式《法律英語(yǔ)》教學(xué),教學(xué)目標(biāo)是力求通過法律英語(yǔ)教學(xué),讓學(xué)生熟練掌握法律英語(yǔ)的應(yīng)用能力。
(3)第三層次:專業(yè)課程雙語(yǔ)教學(xué)。主要是在公共英語(yǔ)和法律英語(yǔ)教學(xué)之外,在法學(xué)專業(yè)課程中,進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)。首批雙語(yǔ)教學(xué)課程為:“外商投資法”、“國(guó)際商法”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法”、“經(jīng)濟(jì)法”。教學(xué)目標(biāo)是通過雙語(yǔ)教學(xué),提高學(xué)生在法學(xué)理論與實(shí)務(wù)中專業(yè)英語(yǔ)的應(yīng)用能力。
表1 具體實(shí)驗(yàn)課程一覽表
應(yīng)用型法律職業(yè)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新點(diǎn)是“三結(jié)合”,即校內(nèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與校外實(shí)踐訓(xùn)練相結(jié)合、課堂專業(yè)教學(xué)與課外綜合能力訓(xùn)練相結(jié)合、專業(yè)應(yīng)用能力培養(yǎng)與綜合實(shí)踐能力培養(yǎng)相結(jié)合。
在法學(xué)應(yīng)用能力培養(yǎng)方面,結(jié)合法律職業(yè)人才的能力需求,科學(xué)構(gòu)建了法學(xué)專業(yè)的校內(nèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系和校外實(shí)踐訓(xùn)練體系。在校內(nèi)建設(shè)了模擬法庭、模擬仲裁庭、法律診所、現(xiàn)代企業(yè)法律運(yùn)行實(shí)驗(yàn)室等4個(gè)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室,開設(shè)了模擬審判、法律診所、模擬仲裁、司法禮儀、現(xiàn)代企業(yè)法律運(yùn)行實(shí)務(wù)、律師實(shí)務(wù)等系列課程,組織編寫了“模擬審判教程”、“司法禮儀”、“法律文書寫作”、“法律診所教程”等系列實(shí)驗(yàn)教材。在校外與豐臺(tái)法院、致誠(chéng)律師事務(wù)所、豐臺(tái)法律援助中心等單位合作,建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地——豐臺(tái)法學(xué)專業(yè)校外綜合實(shí)踐教學(xué)基地,形成了多單位、多角色、多崗位的綜合校外實(shí)踐教育的人才培養(yǎng)機(jī)制。校內(nèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與校外實(shí)踐訓(xùn)練相結(jié)合,使學(xué)生在思想觀念、專業(yè)理論、專業(yè)技能方面真正受到全方位的培養(yǎng)和鍛煉。
為了實(shí)現(xiàn)既培養(yǎng)扎實(shí)的法律專業(yè)知識(shí),又具有較強(qiáng)的綜合應(yīng)用能力,我們?cè)诜陕殬I(yè)人才培養(yǎng)模式中,改革了課堂教學(xué),引入了“嵌入式教學(xué)模式”,即在專任教師擔(dān)任的各門理論課程的課堂教學(xué)過程中,將法院審判前沿、公安、檢察實(shí)務(wù)、律師業(yè)務(wù)前沿等有關(guān)法學(xué)專業(yè)應(yīng)用知識(shí)嵌入各相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)務(wù)部門專家所作的“課程模塊”,將該領(lǐng)域的最新業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和最前沿的專業(yè)動(dòng)向帶入到課堂,加強(qiáng)理論與實(shí)踐銜接,提高學(xué)生的法律應(yīng)用能力。與此同時(shí),強(qiáng)化了系統(tǒng)化的課外綜合能力訓(xùn)練平臺(tái),搭建了全方位的綜合能力培養(yǎng)的“競(jìng)賽平臺(tái)”:①“學(xué)知杯”模擬審判競(jìng)賽;②“學(xué)知杯”辯論賽;③“學(xué)知杯”演講賽,④“學(xué)知杯”讀書會(huì)。通過“學(xué)知杯”系列競(jìng)賽活動(dòng),提升了學(xué)生綜合素質(zhì),培養(yǎng)了學(xué)生綜合應(yīng)用能力。
在法律職業(yè)人才的能力培養(yǎng)方面,實(shí)行專業(yè)應(yīng)用能力培養(yǎng)與綜合實(shí)踐能力培養(yǎng)相結(jié)合的原則,通過課堂教學(xué)和校內(nèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué),培養(yǎng)了法律職業(yè)人才的專業(yè)應(yīng)用能力。另外,通過課外綜合訓(xùn)練平臺(tái)和校外綜合實(shí)踐,強(qiáng)化了法律職業(yè)人才的綜合實(shí)踐能力培養(yǎng)。
法學(xué)人才培養(yǎng)模式的改革,既是一種夢(mèng)想,也是一種責(zé)任。所有的改革都是在艱難中的一種嘗試,所以,全文所述的各種探索思路,有的已經(jīng)在我們最新的人才培養(yǎng)方案中變成了現(xiàn)實(shí)正在實(shí)施,有的是探索中積累的經(jīng)驗(yàn),還有的只是一種理想狀態(tài)下的愿景設(shè)計(jì)。然而,無論法學(xué)人才培養(yǎng)模式改革這個(gè)命題在實(shí)踐中多么艱難,我們會(huì)堅(jiān)持不懈的在探索中跋涉,而這場(chǎng)跋涉的目標(biāo)簡(jiǎn)單而樸素,就是要讓我們所培養(yǎng)的法學(xué)人才:“具有很好的人文社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和良好的職業(yè)道德;具備扎實(shí)的法學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)及本專業(yè)基本理論知識(shí),了解并能跟蹤法學(xué)專業(yè)前沿發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì);具有從事本專業(yè)相關(guān)工作所需的經(jīng)濟(jì)管理、科技文化知識(shí);具有較強(qiáng)的綜合運(yùn)用法學(xué)理論分析并解決法律理論及實(shí)務(wù)問題的能力;具備較強(qiáng)的專業(yè)英語(yǔ)運(yùn)用技能、辦理各類案件的司法核心應(yīng)用能力以及高水平國(guó)際化綜合法律服務(wù)核心應(yīng)用能力;具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)思維;了解國(guó)家關(guān)于司法、立法、法律服務(wù)相關(guān)的方針、政策和法律、法規(guī);掌握法律及一般文獻(xiàn)檢索、資料查詢及運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取相關(guān)信息的基本方法;具有較強(qiáng)的組織管理能力、較強(qiáng)的表達(dá)能力和人際交往能力以及在團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮作用的能力;具有適應(yīng)發(fā)展的能力以及終身學(xué)習(xí)能力;具有一定的國(guó)際視野和跨文化交流及合作能力?!边@既是一種目標(biāo),也是一種追求,更是一種夢(mèng)想。
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