【摘 要】目前鐵道部已經(jīng)更名為鐵路運輸總公司，實行公司化運行管理，因而火車票的定價問題一下成為民眾廣為熱議的問題，其中站坐同價這一被廣大民眾所以詬病的做法，自然也就成為了人們關(guān)注的焦點?；疖嚳瓦\合同的定價權(quán)是合同自由范圍內(nèi)的事，但是無座與有座采取同樣的票價這顯然會讓很多乘客感到不公平。從法律層面看，這折射出合同定價如何規(guī)范的問題。本文以火車票客運合同為切入點，論述了合同定價應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)則。

【關(guān)鍵詞】火車票；無座；座票；定價

一、合同定價方式的發(fā)展

合同標的物具有一定價值，合同定價是其內(nèi)在價值的外在反映，縱觀合同的定價方式，大致經(jīng)歷了四個階段

（一）計劃價格階段

在計劃經(jīng)濟下，國家實行統(tǒng)購統(tǒng)銷，各級政府有專門的計劃生產(chǎn)委員會制定當(dāng)年的生產(chǎn)計劃，商品的價格是由國家根據(jù)計劃需要制定的，買賣雙方當(dāng)事人沒有相互利益博弈的機會和可能性。

（二）自由定價

小平南巡講話后，改革開放的步伐加快，市場化的不斷深入，政府的經(jīng)濟戰(zhàn)略開始轉(zhuǎn)移，由計劃轉(zhuǎn)向市場，凡是市場能夠解決的政府不再插手，于是出現(xiàn)了買賣自由、貿(mào)易繁榮的景象，商品的價格是由定價者根據(jù)市場規(guī)律、供需關(guān)系制定的，但是基本符合價格圍繞價值上下波動的價值規(guī)律。

（三）登記備案

對于一些特殊的商品，目前國家實行的是政府指導(dǎo)價格為主、商家自由定價為輔、價格備案為法定程序的定價模式，這類商品由于性質(zhì)特殊，如果完全市場化，將會對社會的發(fā)展造成一定不利，因而須要給予一定的限制，例如藥品。

（四）聽證程序

隨著商品私有化貿(mào)易的不斷深入以及社會法制的進步，人們對于完全的自由定價逐漸感到不滿，于是價格聽證程序走上了歷史舞臺，關(guān)乎于民生民利的事項，要漲價先聽證已經(jīng)成為了人們法律意識中的一個常識，直到現(xiàn)在價格聽證程序在逐漸的完善。

二、合同定價的基本原則

在市場經(jīng)濟的環(huán)境下，合同定價應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：

（一）自由定價原則

合同定價的自由原則是在市場語境下合同定價的帝王原則，是當(dāng)事人意思自治的體現(xiàn)。從市場發(fā)展的歷史來看，自由定價的作用非同小可，國家撤消了糧食部、取消了糧票人們反而吃飽了飯；撤銷了機械工業(yè)部，中國反而成為了世界工廠。這都說明了在市場環(huán)境下，自由買賣、自由定價對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極推動力量巨大。

（二）防止壟斷原則

雖然合同自由原則是合同定價的主要原則，但是若不加以約束，商家必然借助其技術(shù)或者市場的優(yōu)勢地位獲取超額利潤，這就形成了壟斷，壟斷的結(jié)果是使少數(shù)商家獲得利益但卻是以犧牲消費者利益和技術(shù)進步為代價的，因而必須反壟斷。在這樣的思想指導(dǎo)下，防止壟斷原則也自然成為了合同定價原則的一個基本原則，是對合同自由原則的限制。

（三）政府干預(yù)原則

某種商品涉及民生民利或者在短時間內(nèi)波動過速，必然會引起人們的消費恐慌，導(dǎo)致市場混亂，此時政府便會出臺一系列臨時限價政策加以規(guī)范，這樣的定價方式依然是依靠政府的力量來干預(yù)合同自由定價。例如：藥品定價；短期搶購食鹽時政府對食鹽的限價。

（四）漲價聽證原則

從程序法意義上講，要漲價先聽證已經(jīng)成為涉及民生民利事項的必經(jīng)法律程序，這體現(xiàn)了漲價程序的正當(dāng)性。從實體法意義上講，漲價聽證原則是對合同自由定價原則的限制和約束，是保障價格在合理范圍內(nèi)波動的一個手段。

三、旅客運輸合同定價反映出的法律問題

（一）宏觀上壟斷定價喪失法律平衡的風(fēng)險

從宏觀層面上看，鐵路一直被人們稱為“鐵老大”正是因為其獨一無二的壟斷地位，在火車票的定價、漲價方面一直受到人們的譴責(zé)，尤其是鐵道部改制變?yōu)殍F路運輸公司實行公司制管理，火車票的定價問題就更加受到人們的關(guān)注。鐵路公司化后，將鐵路推向了市場，旅客車票受市場環(huán)境的制約，若火車票完全實行自由定價，則必然使鐵路公司獲得壟斷利潤，消費者的利益受到損失。因此，火車票的定價作為一種壟斷定價很容易喪失法律上的平衡，有加以約束的必要。

（二）微觀上票價結(jié)構(gòu)不合理缺乏理論基礎(chǔ)

從微觀層面上看，目前火車票票價結(jié)構(gòu)不合理即“站坐同價”問題是最受民眾詬病的問題，鐵路運輸合同屬于服務(wù)合同，不同的服務(wù)質(zhì)量體現(xiàn)了不同的價值，理應(yīng)呈現(xiàn)不同的價格，而“站坐同價”卻違背了這一基本的價值規(guī)律，因而缺乏理論基礎(chǔ)，故合理性與合法性很容易遭受質(zhì)疑。

四、站票打折的必要性

“站坐同價”說明火車票定價不合理，因而對站票打著也是廣大乘客的要求，從法律層面上看也有其必要性：

（一）對同價不同質(zhì)的糾正

對站票進行打折體現(xiàn)了在市場環(huán)境下不同的需求享受不同的服務(wù)所應(yīng)當(dāng)支付不同的價格，即將無座票與有座票作為兩種不同性質(zhì)的服務(wù)方式來計算服務(wù)費用，符合市場價值規(guī)律。與此同時，這種區(qū)分服務(wù)的定價方式也是對鐵路運輸壟斷價格的一種限制。

（二）合理分配資源

衡量一個行業(yè)是否和諧可持續(xù)發(fā)展，最重要的指標就是看該行業(yè)的資源配置是否合理。將無座票與有座票的價格區(qū)分開來，一方面可以合理分流不同經(jīng)濟能力、不同需求的乘客合理使用鐵路資源；另一方面還可以體現(xiàn)鐵路運輸資源使用的合理性。

五、合同定價應(yīng)考慮的因素

由火車票“站坐同價”可以引申出在市場環(huán)境下如何對合同定價的問題，根據(jù)市場規(guī)律，一般可以參考以下因素：

（一）質(zhì)量因素

“一分價錢一分貨”是普通民眾對產(chǎn)品質(zhì)量與售價之間的樸素判斷，也是商家在市場上定位商品銷售渠道、銷售對象的一個根本的依據(jù)?，F(xiàn)實中企業(yè)為了在市場中勝出獲得高額利潤，必須不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量提高后銷售價格自然會提高，這是市場規(guī)律的體現(xiàn)。當(dāng)然市場中也會出現(xiàn)“同價不同質(zhì)”的現(xiàn)象，總會被市場選擇所淘汰，若商家利用壟斷地位來抵制人們對“同價不同質(zhì)”的排斥，必然會使消費者的利益受到損害。因此，質(zhì)量因素是市場環(huán)境下商家定價的一個最重要的因素，高質(zhì)高價、低質(zhì)低價是市場規(guī)律的選擇。

（二）政策因素

市場行為總的趨勢是穩(wěn)定的，但是隨著特殊事件、消費心理等改變往往會發(fā)生突變，從而使產(chǎn)品價格發(fā)生波動。我國政府對市場調(diào)控的力度較大，隨時會根據(jù)一些客觀情況制定相應(yīng)的政策，因而在對產(chǎn)品或服務(wù)定價時應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮政策因素，以抵御商業(yè)風(fēng)險。例如：農(nóng)民對農(nóng)富產(chǎn)品定價須考慮政策因素，否則商業(yè)風(fēng)險極大。

（三）社會公正因素

涉及民生民利的產(chǎn)品或者服務(wù)，商家尤其是國有企業(yè)在制定價格時，還應(yīng)當(dāng)充分考慮定價是否具有社會公正性，若不公正則必然會導(dǎo)致民眾對企業(yè)定價的譴責(zé)。例如：國際油價上漲我國的油價亦上漲，而國際油價回調(diào)我國的油價卻繼續(xù)保持不變，這樣的事每發(fā)生一次，百姓就會譴責(zé)一次。

（四）社會責(zé)任因素

商家在追求利益自由定價的同時，除了受到法律程序的限制外，還應(yīng)當(dāng)兼顧道德考量，即應(yīng)當(dāng)考量社會責(zé)任因素，例如：藥商對救命藥品的定價不能乘人之危制定高價、賺取高額利潤，既是企業(yè)社會責(zé)任的一種外在體現(xiàn)。

作者簡介：陳昊博（1975——），男，漢族，河北省懷來縣人，現(xiàn)任單位：河北省懷來縣人民檢察院，檢察員，研究方向：民商法碩士。