郭晨陽
(武漢大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,湖北 武漢 430072)
改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與推進(jìn),我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了多年的持續(xù)、快速增長,取得了舉世矚目的成就,這與國家對宏觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和調(diào)控密不可分。財政政策和貨幣政策已成為政府宏觀調(diào)控的主要工具,發(fā)揮了越來越重要的作用??墒?,財政政策和貨幣政策的作用方式與效果均有較大不同,哪一種政策具有較好的有效性,或者應(yīng)以什么政策起主導(dǎo)調(diào)節(jié)作用,在理論界有較大的爭論。
對貨幣政策的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)而言,爭論較多。劉霖、靳云匯(2005)的實(shí)證研究表明,長期來看,貨幣供應(yīng)擴(kuò)張能夠推動經(jīng)濟(jì)增長,并不一定造成通貨膨脹。鐘永紅(2007)經(jīng)過實(shí)證分析認(rèn)為,貨幣政策的經(jīng)濟(jì)增長效果無論在短期還是長期內(nèi)均要強(qiáng)于財政政策,長期內(nèi),積極貨幣政策對經(jīng)濟(jì)增長一直有遞減的趨勢。也有人認(rèn)為貨幣政策的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)差。陸軍、舒元(2002)經(jīng)過實(shí)證研究后,認(rèn)為長期內(nèi)貨幣是中性,試圖通過擴(kuò)張的貨幣政策來實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的長期持續(xù)增長是不可能的。閆力、劉克宮、張次蘭(2009)利用VAR 模型實(shí)證分析后表明,貨幣供應(yīng)量對經(jīng)濟(jì)作用的產(chǎn)出效應(yīng)不如價格效應(yīng)大,貨幣政策效應(yīng)呈現(xiàn)出非對稱性,即貨幣政策的緊縮效應(yīng)大于擴(kuò)張效應(yīng)。
財政政策的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)有較高的一致性。劉和東、耿修林(2003)的實(shí)證分析得出近年來財政政策的效應(yīng)更大。郭慶旺、賈雪?。?005)通過VAR 模型研究表明,我國財政投資對經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的促進(jìn)作用,對民間投資的拉動效應(yīng)很強(qiáng)。歐陽煌(2007)實(shí)證研究表明,我國財政政策對經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的促進(jìn)作用,財政政策能更好地發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的功能。
在財政政策和貨幣政策的作用對比研究上,人們也有孰強(qiáng)孰弱的爭論。賀俊、畢功兵、曹蘇(2002)在IS—LM—BP 模型中分析得出,我國當(dāng)前財政政策比貨幣政策的效果好,貨幣政策起配合作用。毛定祥(2006)研究表明,我國貨幣政策與財政政策對宏觀經(jīng)濟(jì)的短期調(diào)控較顯著,且財政政策的調(diào)控能力更強(qiáng)。有人持不同觀點(diǎn),如胡德操、侯志強(qiáng)(2012)經(jīng)過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),擴(kuò)張性財政政策短期內(nèi)可刺激經(jīng)濟(jì)增長,但長期內(nèi)是抑制的;擴(kuò)張性貨幣政策短期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)增長的影響微弱,但長期內(nèi)可以看作是中性的。
鑒于目前的理論紛爭與莫衷一是,很難看清究竟哪種政策工具更適合我國的經(jīng)濟(jì)形勢,所以,我們有必要開展更多的、更深入的研究。這里,借鑒國內(nèi)外學(xué)者的研究成果,利用現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),建立一個三變量的VAR 模型,經(jīng)過對比分析,論證財政政策與貨幣政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),試圖得出一些有價值的結(jié)論。
我們以1978—2011年間的年度數(shù)據(jù)為樣本區(qū)間,VAR 模型中的各變量數(shù)據(jù)選擇如下:
首先,經(jīng)濟(jì)增長變量的選擇。用國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作為衡量經(jīng)濟(jì)增長的總量指標(biāo),數(shù)據(jù)來源方便、可靠。
其次,財政政策變量的選擇。財政政策的調(diào)控手段主要有財政收入、財政支出和政府預(yù)算。財政收入主要是稅收,由于稅收總額本身就是經(jīng)濟(jì)總量的函數(shù),稅收并不能準(zhǔn)確反映財政政策的松緊程度。政府預(yù)算反映財政收支的對比狀況,分為平衡預(yù)算、赤字預(yù)算和盈余預(yù)算,是財政收支的綜合體現(xiàn),與經(jīng)濟(jì)相關(guān)度不明顯。財政支出能通過乘數(shù)效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很強(qiáng)的擴(kuò)張作用,與經(jīng)濟(jì)總量高度相關(guān),所以,選用財政支出總額(FE)作為財政政策的代表變量。
再次,貨幣政策變量的選擇。貨幣政策的調(diào)控手段有利率、貨幣供應(yīng)量、信貸規(guī)模。當(dāng)前的利率和信貸規(guī)模還不具備市場化運(yùn)行的條件,不能很好地反映資金供求狀況,不宜作為變量依據(jù)。鑒于貨幣供應(yīng)量是我國貨幣政策的重要中介指標(biāo)和調(diào)控對象,具有很好的政策相關(guān)性和傳導(dǎo)性能,與國民經(jīng)濟(jì)的相關(guān)度很高,因此,選用廣義貨幣供應(yīng)量(M2)作為貨幣政策的代表變量比較合適。
GDP、FE和M2的數(shù)據(jù)來自于中國統(tǒng)計年鑒和中國人民銀行網(wǎng)站及出版物。本文對以上數(shù)據(jù)以CPI指數(shù)進(jìn)行調(diào)整(以1978年為基期),剔除物價變動因素,然后對各變量取對數(shù)值,分別記為LGDP、LFE和LM2。
通過ADF 單位根檢驗(yàn)方法,來檢驗(yàn)LGDP、LFE和LM2三變量的時間序列的平穩(wěn)性,檢驗(yàn)結(jié)果如下:
表1 各時間序列的ADF檢驗(yàn)結(jié)果
由表1可知,LGDP、LFE與LM2均為非平穩(wěn)序列,但其一階差分序列均為平穩(wěn)時間序列。
根據(jù)AIC和SC 信息準(zhǔn)則,選取VAR 模型的最優(yōu)滯后階數(shù)為1階,即建立VAR(1)模型。該模型平穩(wěn)性檢驗(yàn)如圖1所示,反特征根均在單位圓以內(nèi),所以模型滿足平穩(wěn)性的條件。
圖1 VAR 模型平穩(wěn)性檢驗(yàn)
對模型進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn),結(jié)果如表2所示。
表2 格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)數(shù)據(jù)表
由上表可知,DLM2 是DLGDP 的格蘭杰原因,說明貨幣供應(yīng)量對我國經(jīng)濟(jì)增長有一定貢獻(xiàn);DLFE是DLM2 的格蘭杰原因,說明我國的貨幣政策受財政政策影響,但財政政策不受貨幣政策影響。
根據(jù)要求,需要進(jìn)一步利用脈沖響應(yīng)函數(shù)分析政府財政支出和廣義貨幣供應(yīng)量對經(jīng)濟(jì)增長的動態(tài)影響,政府財政支出DLFE 和廣義貨幣供應(yīng)量DLM2對經(jīng)濟(jì)增長DLGDP 的脈沖響應(yīng)數(shù)據(jù)處理見圖2。
圖2 脈沖響應(yīng)函數(shù)分析
從圖中可以看出,當(dāng)DLM2受到一個正向沖擊后,DLGDP在前兩年會上升,表明貨幣政策對經(jīng)濟(jì)的增長有一定的促進(jìn)作用,但隨后DLGDP逐漸下降,6年后幾乎降為0,表明貨幣政策在短期內(nèi)確有作用,但長期來說還是中性的,對經(jīng)濟(jì)影響不顯著。當(dāng)DLFE受到一個正向沖擊后,DLGDP在前兩年仍為上升,但在第3和第4年降為負(fù)值,表明擴(kuò)張的財政政策短期內(nèi)有效,但是長期內(nèi)不利于經(jīng)濟(jì)增長。道理很簡單,短期性的擴(kuò)張財政政策能明顯刺激社會總需求,拉動經(jīng)濟(jì)增長,但由于擠出效應(yīng)的存在,最終會擠占私人投資乃至消費(fèi),導(dǎo)致后續(xù)經(jīng)濟(jì)增長乏力。
變量DLGDP的分解如圖3所示。
圖3 方差分解分析數(shù)據(jù)
從總的趨勢來看,在DLGDP受到自身擾動項的影響是逐漸減小的,穩(wěn)定在79%左右。貨幣供應(yīng)量DLM2 對DLGDP 變化的影響是越來越大的,最后穩(wěn)定在16%左右。財政政策DLFE 在DLGDP變化中的作用不顯著,始終不超過4%。從短期來看,起主要影響作用的是往年的GDP 規(guī)模和往年的貨幣政策。
通過上述的實(shí)證研究與對比分析,可以得出幾點(diǎn)結(jié)論。(1)擴(kuò)張的財政政策在短期內(nèi)有助于經(jīng)濟(jì)增長,但長期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)增長有抑制作用,因此頻繁地使用財政政策來干預(yù)我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動、以期實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長的做法不太靠譜。(2)貨幣政策在短期內(nèi)作用強(qiáng)于財政政策,但從長期來看,回歸中性特征,還對物價有不利影響。我們要權(quán)衡經(jīng)濟(jì)增長和通貨膨脹之間的利弊關(guān)系,適度合理地運(yùn)用貨幣政策。(3)財政政策與貨幣政策各有優(yōu)劣,如果適時地搭配動用,就會有更好的經(jīng)濟(jì)效果。
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