文│溫燕(廣西壯族自治區(qū)梧州市蒙山縣蒙山鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站)
雷元興(廣西壯族自治區(qū)梧州市蒙山縣動物疫病預(yù)防控制中心)
楊澤霖(全國畜牧總站)
畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計工作是畜牧主管部門通過對基層畜牧生產(chǎn)數(shù)據(jù)的采集、匯總和統(tǒng)計分析,用數(shù)據(jù)量化分析畜牧業(yè)總體運行趨勢,總結(jié)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律,為各級政府制定畜牧行業(yè)扶持政策和指導(dǎo)生產(chǎn)提供科學(xué)可靠依據(jù)的一種手段,是事關(guān)整個畜牧、獸醫(yī)、飼料行業(yè)的基礎(chǔ)性工作,也是政府對社會信息統(tǒng)計工作的重要組成部分。
做好畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計工作,既是客觀真實反映當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展成果,也是加強宏觀調(diào)控、科學(xué)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貫徹落實各項政策的依據(jù)和基礎(chǔ),更是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的需要。我們認(rèn)為,要抓好以下幾個方面才能做好畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計工作。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高對畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,畜牧業(yè)的發(fā)展,對提高人民生活水平、豐富城鄉(xiāng)“菜籃子”,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民增收有著不可估量的作用。而畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計更是制定畜牧業(yè)發(fā)展政策的重要依據(jù)。及時、準(zhǔn)確、全面的畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和生產(chǎn)形勢分析對宏觀指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)工作意義重大。為此,要在各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,圍繞本地區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)的工作重點,切實加強對畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
二要加強隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計隊伍是統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的執(zhí)行者,建立健全畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計機構(gòu),保持統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定,加強統(tǒng)計人員培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì),是畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要保證。為此,要加強對統(tǒng)計隊伍建設(shè)的力度,主要從統(tǒng)計人員的工作職責(zé)、畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計的新知識、新方法,特別是培訓(xùn)現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理、統(tǒng)計分析技能和計算機應(yīng)用技術(shù),重點對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、整理、邏輯性分析,統(tǒng)計數(shù)據(jù)臺賬的建立等方面進行培訓(xùn)。還可安排統(tǒng)計人員參加相適應(yīng)的業(yè)務(wù)活動、會議等工作或組織統(tǒng)計人員深入農(nóng)戶、養(yǎng)殖場、畜產(chǎn)品交易場所等畜牧業(yè)生產(chǎn)第一線,熟悉情況,了解畜牧生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r,為統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供第一手資料。也可通過召開統(tǒng)計專題會議,進行畜牧生產(chǎn)形勢和來年的生產(chǎn)預(yù)測進行分析。通過開展畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)和數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。
三要以數(shù)據(jù)質(zhì)量為重點,狠抓基層數(shù)據(jù)采集匯總統(tǒng)計基礎(chǔ)工作?;鶎咏y(tǒng)計是畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計的基礎(chǔ)性工作,工作的好壞直接影響當(dāng)?shù)匦竽辽a(chǎn)統(tǒng)計工作水平和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,而基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)又是養(yǎng)殖業(yè)的綜合反映,是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考依據(jù)。為此,各級畜牧業(yè)統(tǒng)計人員要本著“求真、務(wù)實、高效、及時”的原則,認(rèn)真做好畜牧業(yè)統(tǒng)計工作,對畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計工作中常出現(xiàn)的問題及畜牧生產(chǎn)報表的要點和難點,進行系統(tǒng)的分析。統(tǒng)計人員要認(rèn)真統(tǒng)計核查數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的正確性、連續(xù)性、及時性。同時,要對統(tǒng)計數(shù)據(jù)實行逐級審核,層層把關(guān),確?;鶎有竽翗I(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠。畜牧業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的報送要實行逐級上報制度,即村級的畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計報表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站統(tǒng)計員和村防疫員負責(zé)調(diào)查上報,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站匯總后上報縣級畜牧主管部門??h級畜牧統(tǒng)計人員對其邏輯性進行審核并經(jīng)縣級行政主管部門一把手簽字后上報。通過層層審核把關(guān),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性和數(shù)據(jù)統(tǒng)計的真實性,進而提高畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
四要認(rèn)真貫徹《統(tǒng)計法》,依法搞好畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計。依法統(tǒng)計是保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀真實性的基礎(chǔ)。為此,要認(rèn)真貫徹落實《統(tǒng)計法》,做到依法統(tǒng)計,保證統(tǒng)計工作的順利進行和統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀真實。要廣泛宣傳《統(tǒng)計法》,增強行業(yè)統(tǒng)計法制觀念和職業(yè)道德意識。做到堅持原則,實事求是,并制定統(tǒng)計報表管理制度、統(tǒng)計人員工作制度等來規(guī)范統(tǒng)計工作、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,堅決杜絕任何虛報、瞞報、拒報、遲報、偽造、篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為的發(fā)生。確保部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)與統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)相一致。同時,要把畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計工作納入部門年終績效考評考核的重要內(nèi)容之一,主要對平時的報表時效性、報表的準(zhǔn)確性、報表的質(zhì)量等方面進行考核,著力增強廣大畜牧統(tǒng)計人員的工作責(zé)任心,提高畜牧統(tǒng)計工作的質(zhì)量,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性、真實性和準(zhǔn)確性。
五要加強與統(tǒng)計部門的溝通和協(xié)調(diào),以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。作為畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計人員,要積極主動地加強和統(tǒng)計部門取得聯(lián)系,每月按時報送統(tǒng)計月報表和統(tǒng)計分析資料,報送畜牧業(yè)生產(chǎn)分析情況和調(diào)查研究資料,隨時與統(tǒng)計部門互相交換統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息和生產(chǎn)信息。必要的時候,要與統(tǒng)計部門一起開展畜牧業(yè)生產(chǎn)調(diào)查分析,及時掌握畜牧業(yè)生產(chǎn)第一手資料,通過調(diào)查研究,充分利用掌握詳細的畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù),進行單項或綜合分析,結(jié)合當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟發(fā)展特點與實際,突出重點,把握特點,有針對性、有計劃地撰寫統(tǒng)計分析報告,達到為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策的目的,為畜牧業(yè)生產(chǎn)當(dāng)好參謀助手。同時,不斷改進畜牧統(tǒng)計工作和方法,分析統(tǒng)計調(diào)查資料,提出有助于決策和管理的對策與建議。