王偉

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐不斷加快，城市人口不斷增多，同時(shí)居住區(qū)噪聲污染問題成為城市環(huán)境治理的主要問題。本文分析了城市噪聲的現(xiàn)狀、產(chǎn)生的原因、對(duì)居民的影響及危害，提出了降低城市噪聲污染的防治對(duì)策。為環(huán)境噪聲防治提供科學(xué)的依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】城市噪聲；污染；管理；防治對(duì)策

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市噪聲污染問題日益突出，噪聲強(qiáng)度不斷增大。城市噪聲主要是指交通噪聲、工廠噪聲、建筑施工噪聲、社會(huì)生活噪聲等。嚴(yán)重影響著城市居民的正常生活和人身健康，干擾人們的工作、學(xué)習(xí)和休息，影響范圍日益擴(kuò)大，成為城市居民投訴較多的環(huán)境污染問題。噪音污染是我國(guó)除大氣污染、水污染之外的第三大環(huán)境公害。在大城市中，噪聲污染日趨嚴(yán)重，“噪聲病”的發(fā)病率與日俱增，人們深受噪聲之苦，控制噪聲污染已成為當(dāng)務(wù)之急。因此，必須采取相應(yīng)的預(yù)防措施，改善城市環(huán)境質(zhì)量。

1.城市噪聲污染的現(xiàn)狀及分類

噪聲，是指對(duì)人類的生活或者生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生不良影響的聲音。即在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。其中交通噪聲污染最為嚴(yán)重。

交通噪聲包括各類運(yùn)輸器具發(fā)出的噪聲，主要有地面交通噪聲、航空噪聲、火車噪聲和船舶噪聲。其中，危害面最大的是地面道路交通噪聲，最主要的污染源是汽車。道路交通噪聲通常由車輛自身噪聲和車輛運(yùn)行噪聲組成，其中車輛自身噪聲包括發(fā)動(dòng)機(jī)噪聲、進(jìn)排氣噪聲、發(fā)動(dòng)機(jī)冷卻風(fēng)扇噪聲和傳動(dòng)噪聲。道路交通噪聲的源頭具有流動(dòng)性，是一種60～80dB的中等強(qiáng)度的隨機(jī)非穩(wěn)態(tài)噪聲。交通噪聲具有聲源流動(dòng)、聲級(jí)高、干擾時(shí)間長(zhǎng)、影響范圍廣的特點(diǎn)；工業(yè)噪聲同交通噪聲不同，是一種固定源噪聲。由于這個(gè)特點(diǎn)，工業(yè)噪聲常常成為環(huán)境糾紛訴訟案件中的最主要構(gòu)成因素，工業(yè)噪聲影響最大的是空氣動(dòng)力性噪聲；建筑施工噪聲雖然是一種臨時(shí)性的污染，施工完畢污染也就解除，但其聲音強(qiáng)度很高，又屬于露天作業(yè)，污染就十分嚴(yán)重；社會(huì)生活噪聲包括生活噪聲及其它噪聲，如鞭炮鳴放聲、廣播電視錄音機(jī)聲、鋼琴管弦樂器練習(xí)聲、兒童嬉鬧聲、樓板的敲擊聲、走步聲等等。

城市環(huán)境噪聲的70%來自交通噪聲，而汽車、火車、飛機(jī)等交通都是活動(dòng)的噪聲源，其影響面非常廣泛。另外是工廠噪聲、建筑施工噪聲、和生活噪聲。在生活噪聲中，我國(guó)大城市中一些娛樂場(chǎng)所產(chǎn)生的噪聲有愈演遇烈的趨勢(shì)。

2.城市噪聲污染的危害

城市道路交通噪聲在我國(guó)大、中城市成為突出問題。我國(guó)城市噪聲源中主要來自交通噪聲，由于機(jī)動(dòng)車輛數(shù)目一直在急速增加，道路交通噪聲成為影響最廣泛的污染。工業(yè)噪聲和施工噪聲主要來自生產(chǎn)過程和建筑施工中機(jī)械振動(dòng)、摩擦、撞擊以及氣流擾動(dòng)等。工業(yè)噪聲是造成職業(yè)性耳聾、脫發(fā)禿頂?shù)闹饕?。另外，夏季夜間建筑施工，打樁機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、重型車輛往返不斷的運(yùn)輸對(duì)附近居民干擾較大。生活噪音雖然對(duì)人體沒有直接生理危害，但干擾人們的工作、學(xué)習(xí)和休息，使人不愉快。

噪聲影響人們的正常工作、學(xué)習(xí)及生活。長(zhǎng)期生活在噪聲污染的環(huán)境會(huì)使人出現(xiàn)記憶力下降、渾身無力、頭痛頭暈、失眠、耳聾、精神壓抑等癥狀，嚴(yán)重的還會(huì)出現(xiàn)心臟病、高血壓、內(nèi)分泌紊亂等。長(zhǎng)時(shí)間接觸噪聲，會(huì)使大腦皮層的興奮和抑制的平衡狀態(tài)失調(diào)，形成牢固的興奮灶直接影響支配內(nèi)臟的植物神經(jīng)發(fā)生功能紊亂，當(dāng)環(huán)境中的噪聲持續(xù)在70-80分貝時(shí)，會(huì)引發(fā)冠心病、腦血管破裂等多種疾病。噪聲影響人們的正常工作、生活，尤其是生活在道路兩旁的科研機(jī)構(gòu)、辦公樓、學(xué)校、居住區(qū)因噪聲干擾而難以工作和休息，這種情況在我國(guó)大城市普遍存在。

3.城市噪聲污染的防治措施

我國(guó)城市環(huán)境噪聲污染一直比較嚴(yán)重，其噪聲的影響范圍和影響程度日益擴(kuò)大，對(duì)市民的生活環(huán)境影響極大，成為引人注目的城市環(huán)境問題之一，改善和控制交通噪聲已成為城市居民的迫切要求。

3.1加強(qiáng)法制建設(shè)，提高城市管理水平

城市噪聲控制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各部門配合，建議在環(huán)境保護(hù)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，進(jìn)一步組織相關(guān)單位，包括城市規(guī)劃，交通管理，環(huán)境評(píng)價(jià)、道路建設(shè)等部門聯(lián)合實(shí)施。完善充實(shí)環(huán)境執(zhí)法的各項(xiàng)規(guī)章制度，為了有效地消除人為噪聲對(duì)環(huán)境的污染，要從法律上去保證。我國(guó)1989年頒布了國(guó)家的環(huán)境噪聲污染防治條例，這些法律的制定對(duì)噪聲的控制起了很大的作用。

3.2聲源上控制噪聲的傳播

由于在技術(shù)或經(jīng)濟(jì)上的原因，直接從聲源上治理噪聲往往是不可能的。這就需要在噪聲傳播途徑上采取吸聲、消聲、隔聲、隔震、阻尼等幾種常用的噪聲控制技術(shù)；把消聲器安裝在空氣動(dòng)力設(shè)備的氣流通道上，阻止或減弱噪聲傳播；在居民稠密的公路、鐵路兩側(cè)可利用隔聲罩、隔身屏等把發(fā)生物與周圍環(huán)境隔絕。

3.3設(shè)置不同形式的聲屏障

聲屏障技術(shù)在降噪應(yīng)用中是一種最簡(jiǎn)單有效的方法。為了避免和減少交通噪聲的干擾，可以通過設(shè)置不同形式的聲屏障、障壁建筑物和優(yōu)化的土地使用規(guī)劃來達(dá)到降噪的效果。

3.4制定和實(shí)施強(qiáng)制性的噪聲管理法規(guī)

城市區(qū)內(nèi)大力發(fā)展公共交通，尤其是環(huán)保型公交車輛，對(duì)大型機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行限行，尤其控制并限行高噪聲車輛。制定并執(zhí)行強(qiáng)制性的噪聲控制和管理法規(guī)，在城市的主次干道強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車的禁鳴管理，在交道口處安置測(cè)聲器和數(shù)字顯示器等措施。如研制開發(fā)低噪聲的新型環(huán)保車輛、電動(dòng)汽車、太陽(yáng)能汽車等，均可降低交通噪聲級(jí)別。城市建設(shè)和道路規(guī)劃中充分考慮交通噪聲控制措施，提高交通噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)交通噪聲系統(tǒng)協(xié)調(diào)管理。

3.5種植綠化帶降噪

沿路兩側(cè)種植綠化帶，樹木及綠化植物形成的綠化帶有吸聲、隔聲作用，能有效降低噪聲。同時(shí)，綠化林帶還可以起到吸收二氧化碳及有害氣體、吸附微塵的作用，防止空氣污染。有關(guān)研究資料表明，當(dāng)綠化帶寬度大于10米時(shí)，可降低交通噪聲4至5分貝。但由于城市道路空間的限制，可以種植密集的松柏、側(cè)柏等綠色長(zhǎng)廊把機(jī)動(dòng)車道與步行道隔離，在步行道和建筑之間再配以喬、灌木和草地等與道路環(huán)境相協(xié)調(diào)的植物。城市應(yīng)根據(jù)各道路及周邊建筑的實(shí)際情況，采取合理的降噪措施，對(duì)新建道路應(yīng)進(jìn)行交通噪聲環(huán)境評(píng)價(jià)，優(yōu)選出經(jīng)濟(jì)高效的降噪措施。

4.結(jié)語

21世紀(jì)是個(gè)對(duì)噪聲治本的時(shí)代，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，城市噪聲已經(jīng)成為全人類關(guān)注的問題，我們要對(duì)噪聲污染的危害有清醒的認(rèn)識(shí)。隨著環(huán)?？萍嫉陌l(fā)展，各種先進(jìn)的消除噪聲，變?cè)肼暈楦Ｒ舻男录夹g(shù)不斷涌現(xiàn)出來并將得到普及和發(fā)展。面對(duì)城市化的挑戰(zhàn)，面對(duì)我國(guó)薄弱的城市基礎(chǔ)設(shè)施，我們必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想，不僅要進(jìn)行合理的城市規(guī)劃建設(shè)，還要充分利用現(xiàn)有設(shè)施，最大程度減少城市噪聲帶來的危害，從而保障城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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