陸識麗

【摘 要】隨著我國社會的不斷進步和經(jīng)濟的高速發(fā)展，對于生態(tài)保護的要求越來越高，加之全球能源短缺越來越成為制約各國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，著力發(fā)展清潔、可再生的水電能源已經(jīng)成為世界各國的重要共識。然而，我國在大力興修水利工程過程中，對于施工場地周邊環(huán)境帶來了或多或少的影響。所以，有必要研究當(dāng)今水利工程施工過程中水土保持的特點和實施策略。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工；水土保持；研究

0.引言

我國雖然幅員遼闊，但國內(nèi)各地區(qū)的水資源分布十分不平衡，國民經(jīng)濟的發(fā)展與增長需要大量的能源資源，所以興建水利工程項目成為了我國解決能源危機的主要手段之一。08年世界金融危機以來，我國經(jīng)濟取得了很好的成績，在國內(nèi)開展了大規(guī)模的水利工程興建項目，在這一過程中，出現(xiàn)了不同程度的水土流失和環(huán)境保護問題，有必要深入研究我國水利工程施工建設(shè)環(huán)節(jié)對環(huán)境和生態(tài)造成的影響，進一步有針對性的提出解決水土流失問題的策略。

1.水利工程施工與水土保持的概念

水利工程施工是指依據(jù)水利特點進行的水利工程構(gòu)造、工程數(shù)量、水利質(zhì)量、施工進度以及水利工程造價等修建水利工程的必要工作過程。它主要包括水利工程施工準(zhǔn)備、施工設(shè)備技術(shù)和施工過程管理等內(nèi)容。

水土保持指的是對容易造成水土流失的自然因素和人為活動所采取的積極預(yù)防和治理措施。水土保持是為了有效防治各類型的水土流失而采取的干預(yù)對策，是對水土資源的有效保護、改良與綜合開發(fā)利用，以保障水土資源具有一定水平的生產(chǎn)能力，進一步減輕洪水、干旱、風(fēng)沙等自然災(zāi)害的發(fā)生，從而實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

2.水利工程施工過程中水土保持的特征

水利工程施工是一項復(fù)雜而巨大的工程，做好水土保持需要一定的資金、人力、物力等的投入，且不同規(guī)模和特點的水利工程施工具有不用的水土保持要求，但他們都有共同的特征：首先，水土保持具有科學(xué)性特征，它一般會涉及到地質(zhì)、林業(yè)、土地、水利、法律等諸多學(xué)科；其次，水土保持具有地域性特征，這是因為不同地域具有不同的自然條件和經(jīng)濟水平，對于土地的開發(fā)和利用情況也不一樣，必須有針對性的采取水土保持手段。 再次，水土保持具有綜合性特征，參與水土保持的單位或組織涉及了水利部門、財政部門、農(nóng)業(yè)部門、國土資源相關(guān)部門、交通部門、司法部門、建設(shè)單位、設(shè)計單位、環(huán)保單位等，這就要求各個單位的協(xié)調(diào)工作，做到相互支持，才能確保水土保持工作的有序展開。最后，水土保持具有群眾性特征，所謂的群眾性就是必須讓廣大群眾參與水土保持工作中來，教育群眾水土保持的重要性。

3.水利工程施工過程中導(dǎo)致水土流失的原因分析

在水利工程施工過程中，往往需要對目標(biāo)地段進行開挖，這就會導(dǎo)致施工地表植被的破壞，打破了地表土與植被之間的生態(tài)平衡，降低了地表土層抗蝕能力，在雨水撞擊和沖刷下出現(xiàn)溝蝕、面蝕等水土流失現(xiàn)象。水利工程土石方開挖回填量大，施工過程中不注重臨時防護措施，是導(dǎo)致水利工程施工產(chǎn)生水土流失的主要原因。當(dāng)水利工程施工產(chǎn)生大量棄方時，需運往棄渣場，棄渣場也成為了水利工程施工水土流失的主要源頭。同時，在水利工程施工過程中，如果施工人員對施工作業(yè)面的土石渣料不做徹底清理，也會形成水土流失現(xiàn)象。

4.水利工程施工過程中水土保持的實施策略

首先，必須因地制宜，針對水利工程施工特點來采取水土保持的措施。水利工程施工過程中的水土流失類型一般可以分為點狀和線狀，所以，在水利工程治理區(qū)域，可以根據(jù)不同施工地段的土層構(gòu)造，在進行土地適宜性評價的基礎(chǔ)上，因地制宜地制定和實施有效的水土保持手段，如工程措施、生物措施，但二者不能互相替換。這是因為二者具有各自不同的功能，兩者結(jié)合可成為一個有機的整體，可以實現(xiàn)最佳的水土保持效果。在水利工程施工過程中，針對不同的開挖區(qū)、回填區(qū)、棄渣場等區(qū)域特征，設(shè)計并實施工程措施與生物措施相結(jié)合的方案，加大地表植被覆蓋面積，提高地表土層的抗侵蝕能力，從而形成一個良好的地表生態(tài)環(huán)境。

其次，在水利工程施工過程中加強水土流失的綜合治理能力。水利工程施工過程中，難免會對施工地段的地表植被造成不同程度的破壞，在土層的挖方區(qū)，為了有效預(yù)防坡地的水土流失問題，可人工挖掘一條截水溝或排水渠，還可以通過擋土墻或抗滑樁的人工設(shè)置而避免滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生；在土層作業(yè)的回填區(qū)，必須注重回填坡面整治，適當(dāng)?shù)姆N植林草，有效減少水利工程施工過程中可能會出現(xiàn)的水土流失現(xiàn)象。

再次，建立一套健全的水利工程施工環(huán)節(jié)水土保持指標(biāo)監(jiān)測系統(tǒng)。在水利工程施工項目的設(shè)計階段就可以科學(xué)制定水土保持指標(biāo)，結(jié)合水利工程施工過程中水土保持的監(jiān)測內(nèi)容，設(shè)立施工區(qū)水土保持監(jiān)測目標(biāo)，將易于出現(xiàn)水土流失問題的監(jiān)測對象納入考核范圍，具體可定性和定量分析收集到的水土保持監(jiān)測指標(biāo)，提出有針對性的水土流失控制對策。具體的水土保持檢測指標(biāo)可以是：對水利工程施工區(qū)水土流失背景的監(jiān)測，主要包括平均風(fēng)速、多年平均降水量、地貌類型、土壤類型、氣候類型、年均氣溫、植物種類組成、水土流失面積、林草覆蓋率、主要河流流量、水土流失類型、平均土壤侵蝕模數(shù)等指標(biāo)。對水利工程施工過程中水土流失狀況進行監(jiān)測，主要可包括水利工程施工區(qū)的面積、損壞植被面積、擾動地表總面積、土石方開挖量、損壞水土保持措施數(shù)量、土石方回填量、借方量、棄渣點位置、水土流失部位、水土流失量等指標(biāo)。對水利工程施工中水土流失危害的監(jiān)測，可包括對水域的淤積及污染情況、對主體工程安全運營產(chǎn)生的負面影響、對附近居民生產(chǎn)和生活的干擾、對周邊生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的破壞等指標(biāo)。對水利工程施工過程中水土保持措施的實施情況進行監(jiān)測，可包括臨時擋墻、土地整治面積、沉沙及覆蓋措施實施的數(shù)量、植樹種草面積、復(fù)耕面積等指標(biāo)。

最后，強化政府在水利工程施工過程中對水土保持政策制定和效果監(jiān)督作用。在水利工程施工過程中，政府可針對實際情況制定相關(guān)水土保持的政策和意見，對參建單位實施的水土保持措施進行監(jiān)督，重點對水利主體工程施工環(huán)節(jié)易于出現(xiàn)的水土流失情況進行監(jiān)督，跟蹤參建方實施水土保持措施的時效性和成效性。政府還可以強調(diào)并鼓勵水利工程參與單位文明施工、科學(xué)管理，重視水利工程工作質(zhì)量和水土保持工作的協(xié)調(diào)開展，對違反《中華人民共和國水土保持法》的單位進行相應(yīng)的處罰，并責(zé)令其采取水土保持的補救措施。

5.結(jié)語

水利工程施工過程中的水土保持工作十分重要，需要水利工程項目參見單位、廣大人民群眾、政府部門等的廣泛參與，共同治理和監(jiān)督施工過程中每個環(huán)節(jié)的水土保持措施和效果。作為水利工程施工主體的參建方，需要在水土保持方案的設(shè)計階段、水土保持措施的實施階段、水土保持工作的監(jiān)測階段和水土保持效果的評估階段做好水土保持的工作。

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