楊金紅

（重慶市豐都縣環(huán)境監(jiān)測站重慶 408200）

豐都縣肉牛養(yǎng)殖污染治理模式探討

楊金紅

（重慶市豐都縣環(huán)境監(jiān)測站重慶 408200）

本文根據(jù)豐都縣肉牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀引致的環(huán)境問題，分析造成肉牛養(yǎng)殖污染的原因，并提出科學(xué)防治養(yǎng)殖污染的建議和對策，以促進豐都縣肉牛養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

肉牛養(yǎng)殖污染；現(xiàn)狀；原因；建議

隨著豐都縣農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展加快和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力打造“中國南方肉牛之鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)兩翼地區(qū)“農(nóng)戶萬元增收”目標，全縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶迅速發(fā)展，成為拓展周邊、輻射全市、享譽全國的中國肉牛之鄉(xiāng)。由于產(chǎn)生的大量牛糞尿未能得到及時處理和合理利用，極大地污染了養(yǎng)殖場周圍及下游農(nóng)田和地表水環(huán)境，隨之產(chǎn)生了一系列的環(huán)境問題。因此，科學(xué)防治肉牛養(yǎng)殖污染，對于改善農(nóng)村環(huán)境及養(yǎng)殖場周圍的衛(wèi)生，促進肉牛養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)畜牧業(yè)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

1 豐都縣肉牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀及污染物產(chǎn)生量

根據(jù)豐都縣有關(guān)統(tǒng)計資料，至2012年底，全縣肉牛存欄21.7萬頭，年出欄11萬頭。其中肉牛產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)35家（其中國家級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)4家、縣級龍頭企業(yè)8家）、專業(yè)合作社31家。建成萬頭養(yǎng)牛場2個，共存欄牛2.2萬頭；千頭養(yǎng)牛場17個，共存欄牛1.95萬頭；百頭養(yǎng)牛場131個，共存欄牛2.85萬頭；10頭以上大戶6000多戶，共存欄牛7.5萬頭；10頭以下散戶5.5萬戶，共存欄牛7.2萬頭。隨著肉牛產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，大量的糞便、污水（見下表）未經(jīng)處理或因處理能力不足，直接排放至養(yǎng)殖場周邊農(nóng)田或下游河流，已造成下游地表水和大面積農(nóng)田污染，嚴重制約全縣肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

注：1.參考全國規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染情況調(diào)查及防治對策中畜禽養(yǎng)殖的排污系數(shù)2.21.7萬頭肉牛年產(chǎn)生牛糞便約158.41萬噸、牛尿約79.20萬噸。

2 肉牛養(yǎng)殖業(yè)引致的環(huán)境問題

2.1 對水環(huán)境的污染

牛糞便及廢水中含有大量的有機物、N、P、K、SS及致病菌等污染物，若不及時處理，便通過徑流或土壤滲濾污染地表水，一方面致使水體富營養(yǎng)化，另一方面使地下水硝態(tài)氮或亞硝氮濃度增高,嚴重影響水質(zhì)，直接威脅下游飲用水源水質(zhì)安全。比如:傳統(tǒng)肉牛養(yǎng)殖基地包鸞鎮(zhèn)的大量肉牛糞便遇下大雨或暴雨沖至包鸞河流域，威脅著整個豐都縣城的飲用水源安全。碧溪河社壇鎮(zhèn)以下河段長期受到肉牛養(yǎng)殖業(yè)的污染，水質(zhì)大部分指標已超出地表水Ⅴ類標準。高家鎮(zhèn)厚池壩萬頭肉牛養(yǎng)殖場因治理能力不足直接排放的廢水，造成下游兩個魚塘魚苗全部死亡，直接經(jīng)濟損達120余萬元。

2.2 對農(nóng)田環(huán)境的污染

肉牛糞便中含有豐富的氮、磷、鉀等營養(yǎng)元素和鈣、鎂、錳等多種微量元素，本是難得的有機肥。然而豐都縣內(nèi)部分養(yǎng)殖場糞便污水處理不到位，大量糞便未經(jīng)處理直接排放至農(nóng)田，超過了土地承載能力，不僅可能使土地營養(yǎng)富集,造成了農(nóng)作物“瘋長”，產(chǎn)量質(zhì)量下降，更有甚者可能導(dǎo)致土壤孔隙堵塞，造成土壤透氣性、透水性下降至板結(jié)，嚴重影響土壤質(zhì)量，導(dǎo)致養(yǎng)殖場周邊及下游大量農(nóng)田荒廢。

2.3 對空氣環(huán)境的污染

由于對牛糞尿和沖洗牛圈舍的廢水管理不善，造成養(yǎng)殖場周圍氨、硫化氫、三甲基氨、糞臭等臭氣彌漫，污水四溢，滋生大量蚊蠅和各種有害疾病，直接危及當?shù)鼐用竦慕】担苍斐尚笄莅l(fā)病率和死亡率上升。

3 導(dǎo)致養(yǎng)殖污染的原因

3.1 規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展

為深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和市委三屆四次全會關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的精神，豐都縣政府于2007年成立了以縣長為組長的肉牛產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制完成了《豐都縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008—2020年）》、出臺了《關(guān)于加快肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》和《肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持優(yōu)惠政策》等文件，配套了一系列推動肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，全縣肉牛產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，糞便污水排放量猛增。

3.2 治污設(shè)施投入不足

據(jù)調(diào)查，豐都縣肉牛仍然主要是傳統(tǒng)散養(yǎng)和庭院養(yǎng)殖模式，眾多養(yǎng)殖戶規(guī)模較小，經(jīng)濟實力有限，環(huán)保設(shè)施投入不足，糞便直接還田仍占多數(shù)。就是一些大中型養(yǎng)殖場，即便修建的治污設(shè)施，由于糞便排放量大、治理排污成本高等原因，導(dǎo)致治污效果差，達標排污率低，環(huán)境污染現(xiàn)象依然嚴重。

3.3 治污難度大

牛糞尿產(chǎn)生量大（牛糞便158.41萬噸/a、尿液79.2萬噸/a），固液混雜，污染物濃度高，治理工程投入大，而肉牛養(yǎng)殖業(yè)利潤不是很高，業(yè)主無力承擔(dān)，所以增加了治理難度。

3.4 環(huán)境管理不善

一方面，由于少部分養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識差，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖項目未能做環(huán)境影響評價，致使環(huán)?！叭瑫r”制度難落實。另一方面，雖然有的養(yǎng)殖場做了環(huán)境影響評價，但由于資金、技術(shù)等原因，導(dǎo)致污染治理落實不到位，同樣造成周圍空氣、地表水、地下水和土壤等的污染。

4 科學(xué)防治養(yǎng)殖污染的建議和對策

4.1 廣泛宣傳，努力營造防污治污共識

一方面，要大力宣傳肉牛生態(tài)養(yǎng)殖的必要性，使其把生態(tài)養(yǎng)殖作為自身生存與發(fā)展的迫切要求，增強治理養(yǎng)殖污染的緊迫感和自覺性。另一方面，通過新聞媒體和科普宣傳，讓公眾了解肉牛規(guī)模化生產(chǎn)的污染危害與人體健康息息相關(guān)，讓規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖接受全社會監(jiān)督。

4.2 統(tǒng)籌規(guī)劃，合理選址和布局

認真貫徹執(zhí)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》，科學(xué)規(guī)劃和布局縣內(nèi)肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，嚴禁在包鸞等重點水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)居民區(qū)、南天湖風(fēng)景名勝區(qū)、名山風(fēng)景名勝區(qū)、雪玉洞風(fēng)景名勝區(qū)等重點環(huán)境保護區(qū)新（擴、改）建肉牛養(yǎng)殖場。同時認真執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，把好肉牛養(yǎng)殖的“入口關(guān)”。

4.3 因地制宜，積極采取治污措施

根據(jù)牛糞主要成分為有機物質(zhì)這一特性，可以因地制宜，采取以下幾種治污措施:

(1)生態(tài)還田還土。根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》，對散養(yǎng)及小型庭院養(yǎng)殖戶，堅持種養(yǎng)結(jié)合的原則，在土地環(huán)境容量允許的條件下，將糞便做無害化處理后，直接作為農(nóng)林業(yè)有機肥料，生態(tài)還田還土消納。

(2)沼氣處理。在庭院養(yǎng)殖場修建沼氣池，將糞污排入?yún)捬跽託獬兀a(chǎn)生沼氣作為養(yǎng)殖場和附近農(nóng)戶煮飯和取暖的燃料，沼液則作農(nóng)林業(yè)有機肥還田。

(3)制作有機肥外銷。對大型養(yǎng)殖場和土地消納能力以外的糞污進行集中收集，引進有實力有技術(shù)的企業(yè)在養(yǎng)殖場衛(wèi)生防護距離外修建有機肥廠，對牛糞進行發(fā)酵處理生產(chǎn)有機肥料，銷往縣內(nèi)外。按10千克氮/畝·年一般施肥量計算，全縣肉牛產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)生NH3-N量約5457噸，每年可解決約55萬畝土地氮需要量。

(4)利用牛糞發(fā)電。由于土地消納能力有限，要真正解決1000頭以上肉牛養(yǎng)殖業(yè)的污染問題，必須擺脫土地利用，才能真正解決糞污的根本問題。由于牛糞是生物糞便，可以考慮將糞便作脫水處理后制作成牛糞燃料棒、牛糞蜂窩煤作燃料作用。也可以考慮與豐都凱迪生物質(zhì)能發(fā)電項目結(jié)合，將牛糞作為生物質(zhì)能燃料發(fā)電。對脫水產(chǎn)生的污水可以引入污水處理廠進行處理達標排放。

4.4 加強環(huán)境管理

一是要嚴格按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價要求，嚴把環(huán)評關(guān)。二是在環(huán)境保護驗收時，嚴格按照環(huán)評要求逐項進行驗收。三是平時加強環(huán)境監(jiān)督管理，定期對養(yǎng)殖企業(yè)進行環(huán)境監(jiān)督檢查，加大環(huán)境執(zhí)法力度。四是禁止在肉牛禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建肉牛養(yǎng)殖場。凡是在肉牛禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建的肉牛養(yǎng)殖場責(zé)令限期關(guān)閉或搬遷。確因教學(xué)、科研等特殊情況需要保留的，必須限定養(yǎng)殖規(guī)模，完善污染防治措施，并經(jīng)縣政府批準同意。五是凡是對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源有影響的肉牛養(yǎng)殖場，由環(huán)保局牽頭，一律關(guān)閉或搬遷。對包鸞場鎮(zhèn)的養(yǎng)殖場進行污染源調(diào)查，在禁養(yǎng)區(qū)一律關(guān)閉或搬遷，在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)可能對飲用水源有影響的一律進行關(guān)閉和搬遷。

4.5 建立激勵措施

政府一方面可以從全縣排污收費中拿出一部分資金，另一方面讓養(yǎng)殖戶自籌一部分資金，用于獎勵牛糞污染治理項目，從根本上解決牛糞治理設(shè)施設(shè)入不足的問題。

[1]畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法，2001.3

[2]畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范，2002.3

[3]楊朝飛(莊國泰、李遠).全國規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染情況調(diào)查及防治對策，2002.9