文 本刊記者 伍洲奇

討薪民工崔善善等人稱中鐵四局在集包鐵路工程上存在偷工減料等行為，可能危及到集包鐵路的運行安全

2013年1月，本刊以《民工討薪揭開中鐵四局用工黑幕》為題，報道了中鐵四局中標集包鐵路后，將工程分包、轉(zhuǎn)包給其它沒有資質(zhì)的公司，導致民工被拖欠工資的嚴重后果。

一位專家指出，拖欠民工工資僅僅是違法分包轉(zhuǎn)包工程的惡果之一。近日，討薪民工崔善善等人向記者實名舉報，稱中鐵四局在集包鐵路工程上存在偷工減料等行為，可能危及到集包鐵路的運行安全。

2013年1月，本刊報道了中鐵四局中標集包鐵路后，將工程分包、轉(zhuǎn)包給其它沒有相應資質(zhì)的公司，參與施工的民工被拖欠近兩年的工資后，無法領取到勞動報酬。

該案一經(jīng)報道后，分包集包工程第六項目部的中鐵四局建筑裝飾安裝工程有限公司（簡稱“裝飾公司”）的副總經(jīng)理何曉龍，來到本刊編輯部進一步解釋說明，表示一定想辦法籌集資金，將轉(zhuǎn)包第六項目部工程的包頭金龍勞務公司所欠的民工工資還清，預計金額為109萬元，并懇請媒體予以諒解。

但是，時至發(fā)稿前，崔善善與《法人》記者取得聯(lián)系，表示他多次向聘請他的包頭金龍勞務公司負責人程國忠聯(lián)系，但是程國忠一直推諉說還在中鐵四局要賬，一直沒討要到分文欠款。

此前，本刊記者與包頭金龍勞務公司總經(jīng)理程國忠取得聯(lián)系。程國忠告訴記者，從1月初接到何曉龍的電話，他便來到中鐵四局總部所在的安徽合肥要賬。賬目一直非常清楚：裝飾公司欠他保證金、工程款、墊付的工程款加利息，共計600萬元；而他欠民工100多萬元的工錢。

程國忠并稱，他多次與裝飾公司聯(lián)系，對方董事長、總經(jīng)理及何曉龍開始爽快地答應還錢。但后來又稱賬目不清，要進一步進行核算，再后來就是相互踢皮球，甚至避而不見。程國忠還稱，他在住酒店的時候，還有人到他房間進行威脅。到如今，他到合肥近一個月，馬上過年了，但他至今沒拿到一分錢，反倒墊上不少差旅費，生活上更加雪上加霜。同時，程國忠把裝飾公司領導承諾還錢的錄音全部發(fā)給了記者，以證實沒有撒謊。

“除了返修的涵洞，第六項目部的數(shù)以百計的涵洞全部不合格，我們經(jīng)手的就有30多個，不信可以挖開看看。”參與施工的楊師傅對記者予以證實，并稱“而且只要雨季來臨，下幾天雨，涵洞就會滲水?！?/p>

隨后，記者再次與何曉龍取得聯(lián)系。何曉龍一直糾結于崔善善、張俊智等人的身份，認為這些人不是農(nóng)民工，集包工程沒有拖欠上百萬元的民工工資。但時至農(nóng)歷12月28日，除夕的前一天，程國忠終于獲得裝飾公司支付的87萬元欠款。

但杯水車薪，這與裝飾公司承諾的還款額度差距太大，“我只能留下一萬元給家里人過年，其余的全部用于支付民工工資，及償還一些緊急的債務”，程國忠向記者表示，那么多民工不可能足額地領取所欠工錢。崔善善則告訴記者，包頭市金龍勞務公司給了他2萬元，給了張俊智2.5萬元，楊師傅等其余人和他一樣，都沒有足額拿到工資。

實名舉報弄虛作假

在沒足額領取到工錢時，民工們稱很憤怒，崔善善、張俊智等人先后請人給記者發(fā)來實名舉報信。

舉報信中稱，中鐵四局中標集包工程后，將第六項目部分包、轉(zhuǎn)包給根本沒有資質(zhì)的裝飾公司和包頭金龍勞務公司。為了達到不可告人的目的，第六項目部負責人何曉龍弄虛作假，在工程施工上偷工減料，獲取不義之財。

記者經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，中鐵四局裝飾公司創(chuàng)建于1989年，擁有國家建筑裝飾一級資質(zhì)、機電安裝一級資質(zhì)，建筑幕墻二級資質(zhì)、建筑裝飾設計甲級資質(zhì)。那么，裝飾公司能否分包集包鐵路的土方工程呢？

返修涵洞與未返修涵洞對比圖

同時，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)包頭金龍勞務公司無辦公場地、無運轉(zhuǎn)經(jīng)費、無任何施工資質(zhì)。對此，程國忠在電話中承認公司為“三無公司”。那么，無任何施工資質(zhì)的勞務公司，能否分包集包鐵路的土方工程呢？

舉報信還稱，在建造鐵路涵洞的時候，何曉龍使用極其劣質(zhì)的防水材料。當工程接近尾聲的時候，業(yè)主監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)鐵路涵洞的防水有質(zhì)量問題，勒令將被發(fā)現(xiàn)的兩個不合格涵洞返工。不得已的情況下，何曉龍從上海高價買回了少量合格防水材料，并將一個涵洞進行返工，但又于當天晚上將已挖開的另一個涵洞掩埋。實際上，該項目部的其他涵洞防水都不合格，都應當返修。

“除了返修的涵洞，第六項目部的數(shù)以百計的涵洞全部不合格，我們經(jīng)手的就有30多個，不信可以挖開看看。”參與施工的楊師傅對記者予以證實，并稱“而且只要雨季來臨，下幾天雨，涵洞就會滲水。”

同時，舉報信還稱，何曉龍弄虛作假很有一套：例如，防滑坡應當由混泥土修建，但是何曉龍用雜土和碎石頭，當成混泥土填充在防滑坡內(nèi)，這樣的防滑坡的堅固程度受到影響；又如鐵路路基填土前應當清表（清除表面的雜草、水等），但何曉龍為了趕工省錢，直接命令民工將土傾倒在海岱村西南路基下面，長達160米，這可能會造成鐵路沉降，影響鐵路運行安全等嚴重后果。

記者初步予以核實

在舉報信的附件中，崔善善發(fā)來了他的身份證的掃描件。

掃描件顯示：崔善善的住址為“內(nèi)蒙古托克托縣乃只蓋鄉(xiāng)三間房村某組某號”，崔善善告訴記者，他和家里人都是農(nóng)民，家中也一直還在承包農(nóng)地，他有時間就外出務工賺錢補貼家用。同時參與投訴的段某貴、楊師傅等人告訴記者，他們都是農(nóng)村戶口，都有農(nóng)村集體承包地。

“何曉龍認為我們不是農(nóng)民工的說法，并沒有客觀依據(jù)?！贝奚粕品瘩g說。4月2日，本刊記者再次致電何曉龍。何說，這件事情發(fā)生在2010年春天，當時是有一個涵洞進行返修。在沒有鋪鐵軌的情況下，將其挖開，隨后就處理好了?！爸劣诜浪牧蠁栴}，民工哪里懂什么？”何說。

對此，記者再次赴集包工程第六項目部進行現(xiàn)場核實。

在投訴民工和當?shù)卮迕竦呐阃?，記者來到集包鐵路南園村村南處，參與施工的民工告訴記者，這就是被業(yè)主監(jiān)理發(fā)現(xiàn)不合格并勒令返工的涵洞，而不遠處，就是被何曉龍命令連夜掩埋的不合格涵洞。沿線行駛數(shù)公里，記者經(jīng)過拍攝并對比發(fā)現(xiàn)，在外觀上，返工涵洞與其它十余個涵洞有明顯區(qū)別：返工的涵洞質(zhì)感扎實，主體工程顯得堅固，墻面平整；而其他涵洞與返工的涵洞一對比，就顯得暗淡無光。

“更多問題，你用肉眼不一定能看得出來，屬于隱蔽工程，但是鐵路已經(jīng)建成了，何曉龍想要補救也不大可能了，可以要求專業(yè)機構進行檢查，打開一看就知道偷工減料到何種程度，就知道工程質(zhì)量有多少問題了?！睏顜煾等缡窍蛴浾弑硎?，并稱保留了不少施工時的照片和相關材料的樣本。