陳宋輝

【摘 要】筆者針對人保財險的歷史與現(xiàn)狀，分析了經(jīng)營管理上存在的弊端，提出要借助企業(yè)政工“以人為本”的理念，創(chuàng)新經(jīng)營管理。結(jié)合保險公司實際，筆者提出四項思路，即要改革用工機制，增強員工的危機感；改革用人機制，激發(fā)員工的成就感；改革分配機制，強化員工的責(zé)任感；強化公眾監(jiān)督，提高員工的自律性。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新；經(jīng)營管理；政治思想工作

新形勢下，對于已經(jīng)上市的中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司，如何創(chuàng)新經(jīng)營管理機制，適應(yīng)全新的法律環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境，建立起真正的股份制公司治理結(jié)構(gòu)，確立符合股東利益和國際慣例的經(jīng)營理念與經(jīng)營方式，創(chuàng)造價值回報股東，把公司建設(shè)成為國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的知識型、現(xiàn)代化的公眾公司的奮斗目標(biāo)，是一項重大任務(wù)。政治思想工作是企業(yè)管理活的靈魂，在實踐中，我們深深體會到，我們完全可以利用政工優(yōu)勢，創(chuàng)新經(jīng)營管理，提高管理效益。

一、借鑒政工“以人為本”思維，認(rèn)清管理弊端

人保財險改革發(fā)展的成功實踐有賴于自己不斷深化的“求實、誠信、拼搏、創(chuàng)新”的企業(yè)精神。目前正向國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的知識型、現(xiàn)代化非壽險公眾公司的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。然而，人保財險現(xiàn)有的許多機制仍擺脫不了國有企業(yè)存在的弊端。主要體現(xiàn)在：

1.經(jīng)營理念方面，缺乏以人為本的觀念。公司誕生成長于計劃經(jīng)濟(jì)體制下，雖然近幾年經(jīng)營理念取得長足發(fā)展，有了明顯轉(zhuǎn)變，但是以“市場為導(dǎo)向，以客戶為中心”的經(jīng)營理念未能真正建立起來，追求的目標(biāo)是公司價值和員工價值的最大化，重規(guī)模，輕效益。在服務(wù)理念上，客戶是上帝觀念未得到真正樹立，服務(wù)方法、方式和手段落后，未形成整體服務(wù)優(yōu)勢及良好行為規(guī)范。在營銷理念上，市場方面的開拓能力不強，應(yīng)變能力較差，市場反應(yīng)遲鈍，產(chǎn)品單一，展業(yè)手段落后，營銷渠道缺乏差異性和競爭力等等。

2.內(nèi)部管理方面，缺乏創(chuàng)造財富的責(zé)任感。組織機構(gòu)龐大，管理機制不靈活，管理效率低下；管理手段不夠先進(jìn)，管理方法比較粗放；缺少科學(xué)嚴(yán)密的決策機制、執(zhí)行機制、考評機制和內(nèi)控機制；管控能力不強，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，承保、理賠等核心技能不高；綜合成本率居高不下，業(yè)務(wù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險突出，公司整體盈利能力低，市場競爭力不強。

3.激勵機制方面，缺乏行之有效的動力。表現(xiàn)在經(jīng)營目

標(biāo)責(zé)任制和干部人事、勞動用工、收入分配等制度，與企業(yè)化、市場化的運行有很大差距，干部能上不能下，員工能進(jìn)不能出，收入能多不能少，不能完分調(diào)動全體員工特別是知識型、管理型專門人才的積極性，不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代保險業(yè)知識化、信息化、集約化變革的要求。在分配制度上表現(xiàn)為平均主義和“大鍋飯”；在干部人事制度上表現(xiàn)為熬資歷、比年頭，庸人主義現(xiàn)象嚴(yán)重；在勞動用工制度上表現(xiàn)為人才價值和勞動差別得不到充分體現(xiàn)。

4.約束機制方面，缺乏維護(hù)公司形象的自覺性。內(nèi)部治理關(guān)系不順，統(tǒng)一法人意識不強，制度不嚴(yán)，執(zhí)行不力，分散主義嚴(yán)重。有的分支機構(gòu)各自為政，有令不行，有禁不止，上有政策，下有對策，明里一套，暗里一套。這些問題在業(yè)務(wù)、財務(wù)、人事等方面都有不同程度的表現(xiàn)。外部治理關(guān)系不順，統(tǒng)一法人的治理權(quán)力得不到真正落實，主要表現(xiàn)在仍然政企不分、目標(biāo)多重，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者往往處于多種目標(biāo)的夾擊中，要兼顧經(jīng)濟(jì)、政治及社會多重目標(biāo)，形形色色的行政干預(yù)妨礙了公司的經(jīng)營管理。

以上存在的這些弊端給公司的可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。已經(jīng)嚴(yán)重阻礙公司的生存和發(fā)展，如果不加大改革的力度，創(chuàng)新經(jīng)營管理機制，公司難以在國際國內(nèi)市場競爭中立于不敗之地。

二、引進(jìn)政工“以人為本”理念，創(chuàng)新經(jīng)營管理思路

改革開放以來，企業(yè)政治思想工作成為新時期企業(yè)管理的新經(jīng)驗，對于提高管理效益有著十分重要的實踐意義和理論啟示。特別是企業(yè)政工“以人為本”的理念，對于推動經(jīng)營管理理念創(chuàng)新有著十分重要的意義。

1.確立股東為主，創(chuàng)新經(jīng)營理念。要確立股東價值最大化與公司價值最大化相統(tǒng)一。創(chuàng)新經(jīng)營理念，要樹立股東價值最大化的觀念。過去，國有保險公司追求的目標(biāo)是實現(xiàn)公司價值和員工價值最大化?，F(xiàn)在，為股東創(chuàng)造最大價值已成為管理層和全體員工的最大責(zé)任。能不能為股東創(chuàng)造最大價值成為公司經(jīng)營運作活動成功與否的唯一評判標(biāo)準(zhǔn)。提升公司價值，提升盈利水平，為股東創(chuàng)造豐厚的回報，成為公司經(jīng)營的首要目標(biāo)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論指出，公司價值主要取決于公司在目前和將來創(chuàng)造利潤的能力。公司價值最大化就是充分運用這種能力來為公司創(chuàng)造價值，它不僅表現(xiàn)為公司自身創(chuàng)造利潤，而且也為社會創(chuàng)造效益。沒有豐厚的利潤，公司無法發(fā)展，投資人利益得不到保障，股東回報也得不到保障。沒有股東的信賴和支持，公司在資本市場也難以立足，公司的利益同樣得不到保障，所以我們要追求的是股東價值最大化和公司價值最大化的相統(tǒng)一。

2.確立以人為本，創(chuàng)新管理理念。要圍繞以人為本，確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。牢牢把握發(fā)展的主題，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)展，在體制改革中發(fā)展。只有加快發(fā)展才能解決現(xiàn)實存在的一些深層次矛盾和問題；只有順應(yīng)歷史潮流，加快發(fā)展，率先發(fā)展才能跟上中國保險業(yè)快速發(fā)展的新形勢。科學(xué)的發(fā)展觀不僅要求我們加快發(fā)展，而且要處理好規(guī)模與效益、業(yè)務(wù)增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整、保險發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自身利益與社會利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益、保險資源有效開發(fā)和合理保護(hù)、業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險防范等關(guān)系，確保業(yè)務(wù)健康發(fā)展。還要著眼未來，組織力量，制訂短、中、長期發(fā)展規(guī)劃，以引導(dǎo)保險業(yè)務(wù)持續(xù)、快速發(fā)展。

3.確立客戶為上，創(chuàng)新服務(wù)理念。保險行業(yè)是一個特殊的服務(wù)行業(yè)，相對而言，其他競爭對手可以比較容易地模仿保險產(chǎn)品，但難以模仿保險服務(wù)，因為保險服務(wù)體現(xiàn)了企業(yè)文化的深厚積累。國有保險公司重組改制后，必須努力以客戶為上，重視信用建設(shè)，不斷提高客戶對公司的滿意度和忠誠度。不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，將服務(wù)意識貫穿到經(jīng)營管理活動的全過程。要以最大誠信為前提，建立起包括保險業(yè)相互之間、公司內(nèi)部之間、公司與保戶之間等各個方面的信用體系構(gòu)架。通過信用建設(shè)，強化從業(yè)者的規(guī)范約束能力，以有效促進(jìn)公司內(nèi)控制度的落實。要積極探索實踐信用考評辦法，逐步建立失信行為懲戒機制，培育行業(yè)誠信文化，在經(jīng)營活動中樹立誠信至上的理念，著力營造一個互信、互助、互利的保險信用環(huán)境。牢固樹立以客戶為中心的思想，堅持不斷地進(jìn)行服務(wù)理念的創(chuàng)新。服務(wù)理念要創(chuàng)新，必須從以業(yè)務(wù)為中心轉(zhuǎn)向以客戶為中心。公司的一切活動包括產(chǎn)品的設(shè)計、保險營銷、保險理賠等皆以客戶至上為原則。要通過積極的投入、培養(yǎng)、提煉、引發(fā)和塑造體現(xiàn)企業(yè)自身優(yōu)質(zhì)服務(wù)特點的文化和精神，以有效地激勵、規(guī)范、約束、協(xié)調(diào)每個員工的服務(wù)意識和行為，造就一種追求卓越，創(chuàng)造輝煌的精神優(yōu)勢，盡一切可能為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為每一個職工的自覺行為。要大力提倡不斷的服務(wù)，實行全方位、全過程、全天候、全員化服務(wù)，切實把服務(wù)工作貫徹于保險行為的全過程，使保戶從投保開始到保險責(zé)任終止，都能享受到不間斷的、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

三、堅持“以人為本”，全面創(chuàng)新公司經(jīng)營管理

激勵機制是現(xiàn)代公司管理中一項重要手段。所謂激勵，是指公司為實施管理，接受管理，完善人本管理目標(biāo)而制定的激發(fā)員工工作動機，努力程度并保障管理實效的各項措施。以人為本的企業(yè)政治思想工作，高度重視激勵機制。國有保險公司重組改制后，必須積極發(fā)揮政工優(yōu)勢，建立系統(tǒng)的激勵機制。

1.改革用工機制，增強員工的危機感。建立淘汰機制，打開用工出口。良好的激勵機制不能只提供動力，而且要能提供壓力，在動力和壓力的雙得下，將效用發(fā)揮得更好。國有保險公司重組改制要規(guī)范用工管理制度，通過實行勞動合同、競爭上崗和建立績效考核、末位淘汰等制度，使員工保持一種拼搏向上的積極性和主動性，堅持終身學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，積報進(jìn)取，增強被淘汰出局的危機感。要建立競爭機制，打開用工入口。在末來的企業(yè)競爭中，人力資源將成為整個組織的核心競爭力，在人力資源可以自由流動的條件下，只有采取有效的激勵機制，才能在人才市場中吸引并留住人才。而是否擁有一支高素質(zhì)、能征善戰(zhàn)的管理、枝術(shù)人才，直接影響到保險市場潛力的開發(fā)，業(yè)務(wù)規(guī)模的擴張以及經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生。國有保險公司重組改制以后，一方面要建立一套規(guī)范合理的選人、進(jìn)人機制和吸引人才，留住人才的辦法；另一方面要內(nèi)強素質(zhì)，采取各種途徑加強對員工的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)，使員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)枝能不斷提高，勝任崗位工作，在競爭中不被淘汰，始終保持不進(jìn)則退的危機感。

2.改革用人機制，激發(fā)員工的成就感。在馬斯洛需要層次論中，自我實現(xiàn)是最高層次的需要。員工成就感所產(chǎn)生的工作動力，遠(yuǎn)比工資福利等外來激勵要深刻和持久。實行目標(biāo)激勵，增強員工的成就感。每個員工都有自己的人生奮斗目標(biāo)，并為之努力；每個員工又必須為公司的共同發(fā)展遠(yuǎn)景奮斗，形成團(tuán)隊力量，產(chǎn)生整體業(yè)績。公司在用人機制改革上，要設(shè)定明確的、摧人奮進(jìn)的個人奮斗目標(biāo)和公司的共同奮斗目標(biāo)，實行目標(biāo)激勵，圍繞這些目標(biāo)進(jìn)行管理，為他們提供一個能實現(xiàn)自已人生價值的舞臺，讓他們靠自己的主動性去積極工作，一步步實現(xiàn)自己的個人職業(yè)生涯設(shè)計。當(dāng)員工為了自已的成就感和實現(xiàn)自我利益的最大化而努力工作的時候，公司的利益就實現(xiàn)了最大化。實行價值激勵，增強員工的成就感?！靶逼虑蝮w發(fā)展理論”用公式表達(dá)為：成功=能力×活力×機遇。理論說明，成功的取得，離不開員工的自身素質(zhì)和能力，離不開員工的自身努力，但與公司的內(nèi)部環(huán)境，特別是用人機制緊密相關(guān)。因此公司要建立能者上、平者讓、庸者下的用人機制，為人才的脫穎而出搭建公平、公正、公開的平臺，使每個員工的潛能都能得到充分的發(fā)揮，英雄有用武之地，在實現(xiàn)個人價值和公司價值的奮斗中，享受成就感。

3.改革分配機制，強化員工的責(zé)任感。全面實施薪酬制度改革，以崗位定薪酬，以責(zé)任定薪酬，以業(yè)績定薪酬，實現(xiàn)員工個人利益與公司利益的統(tǒng)一，實現(xiàn)責(zé)權(quán)利的一致。要按崗定酬，增強崗位責(zé)任感。要按照國際上股份公司的規(guī)范做法，突破傳統(tǒng)的司員等級工資制，建立以崗位評估為基礎(chǔ)，實行員工分類分級管理的薪酬分配機制。按照崗位職責(zé)要求和價值貢獻(xiàn)的大小確定不同崗位的薪酬水平拉開差距，向關(guān)鍵管理、核心技能和重要營銷崗位傾斜，以崗定薪，崗變薪變。要將不同職等崗位的薪酬水平與人才市場價位接軌，使高端人才薪酬水平具有市場競爭力。要按績付酬，增強工作責(zé)任感。要建立和完善以業(yè)績管理為基礎(chǔ)的薪酬分配機制。實施新的薪酬分配制度必須以嚴(yán)格的績效管理為基礎(chǔ)，建立以關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)、有約束力的業(yè)績合同，加大業(yè)績考核力度，真正體現(xiàn)以業(yè)績論英雄、生產(chǎn)要求按貢獻(xiàn)參與分配、效率優(yōu)化原則。要讓員工持股，增強公司責(zé)任感。國有保險公司重組上市后，可以試行員工掛股期權(quán)計劃。有計劃地把依據(jù)員工年工資收入總額的一定比例確定的股票存入個人帳戶，待員工退休或不再工作時發(fā)放，使員工分享公司一定比例的財產(chǎn)所有權(quán)，把員工個人利益與公司共同利益緊密聯(lián)系在一起，從而增強員工的公司責(zé)任感。

4.強化公眾監(jiān)督，提高員工的自律性。要服從保險監(jiān)管，堅持依法經(jīng)營。保險監(jiān)管的重要目標(biāo)之一，就是維護(hù)保險市場秩序。競爭作為保險公司進(jìn)一步的助推器，合理的競爭能夠促進(jìn)保險人為被保險人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不合理的惡性競爭，不但提高公司經(jīng)營成本，形成無效運作，而且容易導(dǎo)致償付能力的喪失。國有保險公司要堅持依法經(jīng)營，自覺規(guī)范市場行為，自覺接受保監(jiān)會的監(jiān)督檢查。要遵守行業(yè)紀(jì)律，堅持合規(guī)經(jīng)營。遵守行業(yè)紀(jì)律，堅持合規(guī)經(jīng)營，對于營造公平、合理的保險競爭環(huán)境，維護(hù)各保險主體和廣大被保險人利益，推動保險事業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的作用。因此，我們要積極參加當(dāng)?shù)乇ｋU行業(yè)協(xié)會的建設(shè)，自覺遵守行業(yè)紀(jì)律，堅持合規(guī)經(jīng)營。要接受股東監(jiān)督，堅持誠信經(jīng)營。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種信用經(jīng)濟(jì)，誠實守是市場經(jīng)濟(jì)活動的基本行為規(guī)范，也是保險公司生存和發(fā)展的生命線。作為股份制上市公司的運營、業(yè)務(wù)、財務(wù)等活動，必須置于資本市場的監(jiān)督之下陽光操作，體現(xiàn)公開誠信原則，保持高度透明。這不僅要求公司嚴(yán)格自律，遵紀(jì)守法堅持市場行為的規(guī)范性，還要求公司面對資本市場，面對股東的監(jiān)督，真實地披露公司的經(jīng)營成果，保證股東和投資人信息對稱。

總之，新形勢下，人保財險公司要積極發(fā)揮政工優(yōu)勢，創(chuàng)新經(jīng)營管理，全面調(diào)動企業(yè)員工的積極性、創(chuàng)造性，使企業(yè)在激烈的競爭與轉(zhuǎn)型升級中，立于不敗之地。