李麗娟 范繼業(yè) 馬麗鋒

（河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河北 石家莊 050026）

職業(yè)教育為各行業(yè)培養(yǎng)了大量的一線技術(shù)應(yīng)用型人才。因此，職業(yè)教育可以從側(cè)面反映一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)的職業(yè)教育飛速發(fā)展，作為職業(yè)教育工作者，我們?cè)诓粩嗟貙W(xué)習(xí)和研究歐、美、澳、新等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的職業(yè)教育。與其他國(guó)家的職業(yè)教育相比，筆者認(rèn)為，澳大利亞的職業(yè)教育更具有先進(jìn)性與包容性，更能體現(xiàn)教育的和諧與平等，對(duì)保證職業(yè)教育的質(zhì)量形成了有力的保障，所以研究澳大利亞的職業(yè)教育有利于理清當(dāng)前教學(xué)改革的思路，對(duì)完善我國(guó)的職業(yè)教育、做好專業(yè)建設(shè)具有指導(dǎo)意義。

澳大利亞的職業(yè)教育、培訓(xùn)包及課程開(kāi)發(fā)

澳大利亞職業(yè)教育的先進(jìn)性在于其形成了完善的 TAFE體系，所謂 TAFE，即 Technical And Further Education（技術(shù)與繼續(xù)教育）。其教學(xué)內(nèi)容直接與崗位工作能力掛鉤，是以為行業(yè)提供高素質(zhì)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，以終身教育的內(nèi)涵建設(shè)為基礎(chǔ)，以能力為本位，以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。

TAFE模式的特點(diǎn) （1）行業(yè)驅(qū)動(dòng)與政府合作。（2）以崗位勝任能力為本的課程體系，注重企業(yè)對(duì)員工在實(shí)際工作中的期望，而不僅僅是學(xué)習(xí)過(guò)程。（3）學(xué)生實(shí)際能力的掌握是教學(xué)設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容和質(zhì)量評(píng)價(jià)的尺度。（4）課程具有靈活性，學(xué)生層次多元化，學(xué)歷得到全國(guó)認(rèn)可。（5）TAFE教育學(xué)歷與高等教育學(xué)歷互通并能直接獲得學(xué)分轉(zhuǎn)換。（6）三證合一（學(xué)歷證、培訓(xùn)證和崗位準(zhǔn)入資格證）。（7）對(duì)學(xué)生的能力考核采取公平、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格的原則。

培訓(xùn)包及其特征 培訓(xùn)包（Training package，TP）是一整套全國(guó)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和資格，用來(lái)認(rèn)可和評(píng)估人們?cè)诠ぷ鳜F(xiàn)場(chǎng)有效工作所需的技能和知識(shí)。TP是注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用來(lái)為雇主和學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)和測(cè)試服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)資源，包括一整套由行業(yè)開(kāi)發(fā)的能力標(biāo)準(zhǔn)和資格。澳大利亞的培訓(xùn)包系統(tǒng)體現(xiàn)了TAFE體系的核心價(jià)值。其特征表現(xiàn)在：（1）TP是一系列獲得國(guó)家級(jí)認(rèn)可、可用于認(rèn)證與評(píng)估勞動(dòng)者能力的技能標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)入資格，是TAFE學(xué)院開(kāi)展職業(yè)教育與培訓(xùn)的依據(jù)。（2）TP按照工作場(chǎng)所的實(shí)際要求對(duì)知識(shí)、技能和工作態(tài)度進(jìn)行描述。（3）教師與學(xué)院教學(xué)管理人員根據(jù)學(xué)生的需求、能力與所處的環(huán)境，根據(jù)TP的要求設(shè)置課程，組織教學(xué)工作與考核，合格者獲得全國(guó)通用的證書(shū)，學(xué)員憑不同等級(jí)的證書(shū)在相應(yīng)的崗位就業(yè)。

TP的制定、內(nèi)涵及優(yōu)勢(shì) TP由澳大利亞國(guó)家行業(yè)技能委員會(huì)統(tǒng)一制定并頒布，課程則由州行業(yè)培訓(xùn)局開(kāi)發(fā)，企業(yè)或公司可為其雇員開(kāi)發(fā)定制培訓(xùn)課程，其他注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也可為本地的行業(yè)和社區(qū)制定授權(quán)課程。TP由國(guó)家認(rèn)證和輔助材料兩部分組成，其中國(guó)家認(rèn)證部分包括能力標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估指南、資格三項(xiàng)內(nèi)容。輔助材料包括學(xué)習(xí)材料、評(píng)估工具、職業(yè)發(fā)展材料三項(xiàng)非認(rèn)證內(nèi)容。TP并不等于課程，其更重要的意義在于對(duì)國(guó)家職業(yè)教育與培訓(xùn)的統(tǒng)一資格標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范與界定，其所涉及能力的內(nèi)容如表1所示。TP是國(guó)家培訓(xùn)框架的重點(diǎn)，它將行業(yè)技能需求與職業(yè)教育和培訓(xùn)的目標(biāo)相結(jié)合，即將能力標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)資格聯(lián)系起來(lái)，并規(guī)定了學(xué)生達(dá)到能力標(biāo)準(zhǔn)所需的最低考核要求，從能力的認(rèn)定、統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)到資格證書(shū)的頒發(fā)，培訓(xùn)包都做出了詳細(xì)規(guī)定，規(guī)范了職業(yè)教育與培訓(xùn)具體實(shí)施的每個(gè)步驟。其優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）使職業(yè)教育與培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化。（2）使職業(yè)教育的內(nèi)容和結(jié)果適合行業(yè)需要。（3）提供多元化的以能力為本的考核方式。（4）使教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式靈活多樣。（5）有助于企業(yè)的人力資源管理，有利于構(gòu)建國(guó)家終身教育體系。

表1 TP涉及的能力及達(dá)到能力目標(biāo)所對(duì)應(yīng)的課程表

中澳兩國(guó)職業(yè)教育對(duì)比

自2002年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》以來(lái)，我國(guó)相繼出臺(tái)了若干職業(yè)教育改革的文件，加快了職業(yè)教育改革的進(jìn)程，職業(yè)教育的辦學(xué)定位、辦學(xué)思路與方法逐漸明確。雖然我國(guó)的不同地區(qū)、不同學(xué)校在辦學(xué)條件、師資水平及教學(xué)質(zhì)量上還存在較大的差異，但總體趨勢(shì)與發(fā)展目標(biāo)是一致的。筆者對(duì)我國(guó)與澳大利亞的職業(yè)教育進(jìn)行了歸納和比較，并對(duì)存在的異同點(diǎn)進(jìn)行了羅列，如表2所示。其中的相同點(diǎn)表明我國(guó)的職業(yè)教育教學(xué)在一定程度上反映了世界職業(yè)教育發(fā)展的趨勢(shì)，不同點(diǎn)則反映了中澳兩國(guó)職業(yè)教育制度、價(jià)值取向與社會(huì)背景的不同，存在著相互借鑒、相互學(xué)習(xí)的價(jià)值空間。

表2 中澳兩國(guó)職業(yè)教育教學(xué)的異同點(diǎn)對(duì)照表

從表2可以看出，我國(guó)的職業(yè)教育在課程開(kāi)發(fā)、教學(xué)內(nèi)容等方面還存在明顯的本科教育的烙印。歸結(jié)其原因，可概括為以下幾點(diǎn)：（1）在全國(guó)范圍內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的職業(yè)準(zhǔn)入資格標(biāo)準(zhǔn)及職業(yè)資格等級(jí)認(rèn)證制度；沒(méi)有統(tǒng)一的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)。（2）職業(yè)教育的資源不能有效整合與利用，各職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置、能力標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容等方面都存在著較大的差異。（3）高職院校一線教師既是人才培養(yǎng)方案、職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的制定者，又是課程開(kāi)發(fā)、指導(dǎo)與評(píng)價(jià)學(xué)生的主力軍，職教一線教師在工作中扮演多重角色。

啟示與展望

以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向?qū)嵤┬Ｆ蟆半p主體”育人是職業(yè)教育成功的關(guān)鍵 TAFE最顯著的特點(diǎn)是以職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的整套培訓(xùn)計(jì)劃、大綱為目標(biāo)，以工業(yè)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和雇主對(duì)專業(yè)人才的需要為依據(jù)，設(shè)計(jì)教學(xué)程序并注重課程和訓(xùn)練的實(shí)踐性，完全以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。TAFE學(xué)院及各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)備設(shè)施與工業(yè)、企業(yè)界的實(shí)際設(shè)備相一致，學(xué)生接受與實(shí)際工作崗位設(shè)施條件一致的專門(mén)培訓(xùn)。因此，職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置、教師任用、教學(xué)計(jì)劃、教材編寫(xiě)、教學(xué)場(chǎng)所安排、教學(xué)方式、考核方法、教學(xué)評(píng)估手段選擇等方面，都應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的深度合作，探索校企合作的體制機(jī)制，實(shí)施校企“雙主體”育人，為企業(yè)培養(yǎng)所需的實(shí)用型人才。

應(yīng)制定統(tǒng)一、可操作的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，以此開(kāi)展教學(xué)，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量 澳大利亞的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的能力標(biāo)準(zhǔn)是高度統(tǒng)一的，是由政府組織行業(yè)、企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)發(fā)出來(lái)的能力標(biāo)準(zhǔn)。一是實(shí)用性強(qiáng)，符合企業(yè)要求；二是標(biāo)準(zhǔn)化程度高，所有同類(lèi)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)是一致的，而學(xué)校是實(shí)現(xiàn)這些能力標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所，既可保證技能的與時(shí)俱進(jìn)，又可保證學(xué)生學(xué)有所用；三是標(biāo)準(zhǔn)具體，可操作。因此，我們應(yīng)充分與企業(yè)合作，建立明確的可執(zhí)行、可操作的標(biāo)準(zhǔn)，以保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

要加強(qiáng)“雙師”能力強(qiáng)的教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量 TAFE對(duì)教師的要求非常嚴(yán)格，除學(xué)歷要求外，教師必須有5年職業(yè)工作經(jīng)歷。特別注重當(dāng)前的職業(yè)崗位技能，并要求在職教師要定期到企業(yè)進(jìn)行技術(shù)實(shí)踐，同時(shí)也有計(jì)劃地聘用企業(yè)的熟練技術(shù)人員為兼職教師。因此，我們對(duì)職業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)要有相應(yīng)的政策，使教師進(jìn)修緊跟科技的發(fā)展，技能提高緊隨企業(yè)的技術(shù)升級(jí)。應(yīng)制定合理的企業(yè)兼職教師聘用制度，使其得到企業(yè)的重視和政策和保障。

要大力推行職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn) 由于宣傳力度不夠，思想認(rèn)識(shí)不足，我國(guó)行業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的推行、勞動(dòng)準(zhǔn)入制度的建立進(jìn)展緩慢。我們應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，在統(tǒng)一行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，采用靈活的培訓(xùn)考核方式，充分利用職業(yè)教育資源，建立不同學(xué)校、不同類(lèi)型的教育體系間能相互承認(rèn)所學(xué)內(nèi)容、接續(xù)學(xué)分的制度；要嚴(yán)格培訓(xùn)制度、嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，使職業(yè)資格證書(shū)在各行業(yè)、全社會(huì)有良好的質(zhì)量信譽(yù)，為我國(guó)的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)準(zhǔn)入制度的推行奠定基礎(chǔ)，形成氛圍。

應(yīng)針對(duì)不同的生源采取靈活適宜的教學(xué)方法，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性 TAFE教學(xué)模式非常靈活，根據(jù)學(xué)生的不同層次、不同需求制定適宜的教學(xué)方案。常見(jiàn)的教學(xué)方式有游戲、角色扮演、案例教學(xué)、模擬實(shí)訓(xùn)、課堂練習(xí)等，教師把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生，學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)習(xí)、在活動(dòng)中鍛煉、在活動(dòng)中發(fā)展。面對(duì)目前的高職生源狀況，教師在教學(xué)內(nèi)容與方法上不能一成不變，也不能讓學(xué)生放任自流，而是要做好學(xué)情分析，針對(duì)不同的教學(xué)對(duì)象，制定不同的教學(xué)方案，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，采取適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法和手段，最大限度地提高教學(xué)效果。

總之，我國(guó)的職業(yè)教育處于發(fā)展階段，但改革勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，新政策、新理念、新方法、新措施層出不窮。我們要抓住改革的大好時(shí)機(jī)，通過(guò)借鑒、學(xué)習(xí)，探索出具有中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展道路。

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