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        試述高職院校資助體系構(gòu)建

        2013-08-15 00:48:59陳志杰余忠信
        關(guān)鍵詞:體系高職學(xué)校

        陳志杰,余忠信

        (東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 廣東 東莞 523808)

        隨著國家和地方政府對高校學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金等資助體系重視程度越來越高,資助力度不斷加大,近年來大部分高職院校基本都建立了多層次、全方位和廣覆蓋的資助體系。貧困學(xué)生獲取資助的渠道明顯增多,難度明顯降低。伴隨高職院校資助工作大環(huán)境的改善,部分學(xué)生對待資助的態(tài)度也發(fā)生了變化,出現(xiàn)了一些不良現(xiàn)象,損害了資助公信力,削弱了資助效力。因此構(gòu)建并完善以勵志自強為導(dǎo)向的資助體系,進(jìn)一步規(guī)范助學(xué)過程,明確助學(xué)目的便顯得尤為必要和緊迫。

        一 當(dāng)前高職院校受助學(xué)生對待資助的態(tài)度變化

        (一)重視資助的資金,忽視資助來源和渠道

        隨著國家對高校困難學(xué)生資助力度不斷加大,覆蓋更廣,金額更高,學(xué)生接受資助更頻繁,難度更低,助學(xué)體系開始從單一渠道向多元化方向發(fā)展。由于選擇余地增多,學(xué)生對資金型資助重視程度超過崗位型資助,對資助金額的重視程度超過資助條件和資助目的。

        (二)對助學(xué)體系的依賴程度更重

        相當(dāng)一部分貧困學(xué)生對學(xué)校助學(xué)體系過于依賴,有其他機(jī)會改善求學(xué)條件時也不愿把資助機(jī)會讓給其他學(xué)生。部分貧困學(xué)生認(rèn)為學(xué)校理所應(yīng)當(dāng)為自己爭取更多資助,爭取到了資助理所應(yīng)當(dāng)在最快的時間內(nèi)、用最便利的方式發(fā)給自己。對資助獲取的關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于資助本身。

        (三)對資助的珍惜程度降低,資助用途錯亂

        由于助學(xué)體系的不斷豐富,學(xué)生比以往更容易獲得資助,因此對待各種助學(xué)方式也不如以往那樣珍惜,抱著“天上掉餡餅”心態(tài)的學(xué)生大有人在。有的在獲得資助后將助學(xué)資金用于不當(dāng)消費,損害了助學(xué)體系的公信力和勵志效力。

        (四)奉獻(xiàn)意識淡化,功利色彩增多

        表現(xiàn)在有些同學(xué)為集體工作時,首先考慮的是如何能為自己在獲得資助條件上加分;或是幫助老師做事,就希望能獲得相應(yīng)的勤工助學(xué)報酬等。

        二 當(dāng)前高職院校助學(xué)體系存在的一些問題

        (一)各院校對助學(xué)體系重視及投入程度存在差異

        目前大部分高職院校都設(shè)立了專門機(jī)構(gòu),安排了專職人員負(fù)責(zé)本校資助工作。但總體來說學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師層面對資助體系重視程度還存在差異,部分高職院校領(lǐng)導(dǎo)或者認(rèn)為助學(xué)體系應(yīng)當(dāng)納入學(xué)生社團(tuán)管理體系而不加重視;或者因為要涉及到資金投入,而民辦高校辦學(xué)經(jīng)費緊張,便采取完成指定動作,能通過上級檢查考核就行的原則;或者以避免學(xué)生投訴為目標(biāo),采取“不投訴即不過問”原則,導(dǎo)致各校助學(xué)工作的規(guī)范性和影響力存在差異性。

        (二)助學(xué)制度建設(shè)的針對性和細(xì)化程度有待提高

        一些高職院校在助學(xué)制度建設(shè)上偏重對國家和省政策、規(guī)章的執(zhí)行,認(rèn)為只要保證資助順利發(fā)放到學(xué)生賬戶就算完成任務(wù),忽視針對不同類別資助的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而混淆各類資助的設(shè)計初衷。部分學(xué)校把本該“雪中送炭”的資助變成“錦上添花”,資助對象不符合甚至背離資助目標(biāo)的情況時有發(fā)生。

        (三)新形勢下對資助目的和導(dǎo)向的強化十分缺乏

        隨著我國經(jīng)濟(jì)實力不斷增長,高校困難學(xué)生群體的助學(xué)保障體系更加完善,這為高職院校助學(xué)工作帶來便利的同時也弱化了院校對資助目的和導(dǎo)向的宣傳。以前因為資助來源少,選擇資助對象謹(jǐn)慎嚴(yán)格,被資助人對資助也十分重視和珍惜,自然能最大限度發(fā)揮資助的勵志效用;如今資助豐富了,資助對象條件放寬,范圍擴(kuò)大,但“重放款輕引導(dǎo),重物質(zhì)輕精神”的慣性并未隨之改變,被資助人獲得資助難度大大降低,資助的勵志作用必然打折。

        (四)部分資助成為學(xué)校個別部門尋求方便,逃避責(zé)任的橋梁

        例如部分院校用每年的國家獎學(xué)金、勵志獎學(xué)金和國家助學(xué)金來平衡其不夠健全的校內(nèi)助學(xué)體系;個別院校的個別部門讓勤工助學(xué)者從事本該由部門職員完成的工作,甚至大部分工作交由勤工助學(xué)者承擔(dān)而部門職員做其他私事的情況也不在少數(shù)。如此一來勤工助學(xué)的資助者成了廉價勞動力,擠占其正常學(xué)習(xí)時間,資助的勵志作用就失去意義。

        三 構(gòu)建高職院校助學(xué)體系的建議

        (一)加強對高職院校助學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)

        高職院校的助學(xué)工作需要從單一為困難學(xué)生提供資助轉(zhuǎn)變到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),為困難學(xué)生提供全面服務(wù),引導(dǎo)和指導(dǎo)他們自信、自立和自強的思路上來。

        落實學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步明確分工,形成責(zé)任到人的資助機(jī)制。成立學(xué)院資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校資助工作,院系兩級領(lǐng)導(dǎo)充分參與,各系由黨支部書記牽頭,輔導(dǎo)員和班主任納入管理體系,自上而下的加強對資助工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過搭建兩級管理體系,有效架起學(xué)校、老師和資助對象之間的橋梁,保障國家資助政策執(zhí)行到位。

        (二)健全和細(xì)化資助規(guī)章制度

        重點針對不同類型的資助設(shè)置差異化條件,進(jìn)一步厘清資金型資助和崗位型資助的關(guān)系,從制度上保證勵志目標(biāo)的實現(xiàn)。對資助對象學(xué)習(xí)成績有明確要求的資助,應(yīng)當(dāng)鼓勵學(xué)校制定選拔細(xì)則,力求將獲取條件量化并突出對學(xué)習(xí)成績的要求;對資助對象學(xué)習(xí)成績沒有明確要求的資助,學(xué)校也應(yīng)當(dāng)將學(xué)習(xí)成績作為選拔的關(guān)鍵依據(jù),同等條件下向成績更優(yōu)異者傾斜;對雖然貧困但成績較差的學(xué)生,資助范圍和力度要加以控制。崗位型的資助要嚴(yán)格控制被資助者的工作內(nèi)容和時間,優(yōu)先選拔成績優(yōu)異者,并且盡可能保證其從事的工作有助于拓展專業(yè)知識和技能。

        (三)建立并完善助學(xué)檔案庫,做好訪談與跟蹤服務(wù)

        每學(xué)年新生入學(xué)后都要對助學(xué)檔案庫進(jìn)行更新,堅持自愿申請,證明齊全的原則,對每一個申請進(jìn)入檔案庫的學(xué)生實行兩級訪談制度,即系輔導(dǎo)員和班主任對本系所有申請人訪談,學(xué)校資助管理中心隨機(jī)抽取部分申請者訪談。訪談內(nèi)容除了解申請人家庭情況外,還要向他們講解國家和省的資助政策,學(xué)校資助體系以及資助目標(biāo)和要求等,便于申請人一開始就明確資助的勵志自強導(dǎo)向作用。

        資助執(zhí)行過程中應(yīng)盡可能讓申請人參與各個環(huán)節(jié),充分了解資助流程,輔導(dǎo)他們制定相應(yīng)學(xué)習(xí)或工作計劃。資助到位后還要定期跟進(jìn),協(xié)調(diào)解決資助對象在資助過程中遇到的問題。把服務(wù)意識,平等意識和權(quán)利義務(wù)意識貫徹到資助服務(wù)各環(huán)節(jié)中。

        (四)大力開展助學(xué)勵志的宣傳教育,營造勵志自強的輿論氛圍

        學(xué)校要利用好宣傳欄、網(wǎng)站、微博、報刊和廣播電視等平臺,采取多種形式定期對國家、省市和學(xué)校等各級資助政策和制度進(jìn)行宣傳,加深學(xué)生的了解。同時要敢于投入資源宣傳報道那些自強不息,努力學(xué)習(xí),不斷奮斗的資助對象。結(jié)合班會、主題團(tuán)日等形式加強對困難學(xué)生誠信、成才、感恩、自強等觀念的教育,引導(dǎo)他們誠實守信,培養(yǎng)感恩意識。在整個校園內(nèi)營造勵志、自強、積極、向上的資助氛圍。

        (五)深化資助工作的長效機(jī)制,健全校企合作平臺

        不斷探索深化資助工作的長效機(jī)制,健全校企合作平臺,努力實現(xiàn)助學(xué)與社會實踐、頂崗實習(xí)以及就業(yè)的無縫對接。資助只是手段,學(xué)生學(xué)有所長、學(xué)有所用才是最終落腳點。

        學(xué)校應(yīng)當(dāng)不斷拓寬資助工作領(lǐng)域,打造更廣闊的校企合作平臺,讓困難學(xué)生不僅僅獲得資金,更能學(xué)到、學(xué)好“技術(shù)專長”;不僅僅保障在校期間的學(xué)習(xí)和生活,更能獲取穩(wěn)定的收入與職業(yè)發(fā)展空間,即要“授人以漁”,這才是高職院校助學(xué)體系的終極追求,也只有以此為目標(biāo),勵志型助學(xué)體系構(gòu)建才不是空中樓閣。

        綜上所述,高職院校勵志自強為導(dǎo)向的資助體系構(gòu)建關(guān)系到我國高職教育的可持續(xù)發(fā)展。資助始終只是手段,每一個學(xué)生都能學(xué)有所成,學(xué)有所用才是目的。只有不斷探索助學(xué)體系勵志導(dǎo)向最大化的途徑,才能從根本上為困難學(xué)生解決實際困難,保障他們更好、更順利完成學(xué)業(yè),成為國家需要的高素質(zhì)、復(fù)合型、應(yīng)用類人才。

        [1]國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見[R],2007.

        [2]陳林.高校貧困大學(xué)生教育援助實施的倫理策略[J].繼續(xù)教育研究,2009,(3):130-132.

        [3]劉艷.完善高職院校勤工助學(xué)體系的研究[J].北京勞動保障職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2009,(2):47-48.

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