□文/劉 潔

（安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院 安徽·合肥）

一、會(huì)計(jì)信息失真的原因

會(huì)計(jì)信息失真的原因既有企業(yè)的主觀原因，也有社會(huì)的客觀原因，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）會(huì)計(jì)法規(guī)執(zhí)行的嚴(yán)肅性不夠以及會(huì)計(jì)法規(guī)不完善。就目前來(lái)看，近幾年我國(guó)在會(huì)計(jì)法規(guī)體系建設(shè)方面有了很大的改善，但執(zhí)行起來(lái)卻不夠嚴(yán)肅。目前，假賬出現(xiàn)太多，偷稅逃稅普遍存在，如“廠長(zhǎng)成本”、“經(jīng)理利潤(rùn)”還有市場(chǎng)。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員，為了經(jīng)濟(jì)利益，通過抬高成本，該提的費(fèi)用不提或少提，該攤的費(fèi)用不攤或少攤，最終造成成本計(jì)量數(shù)據(jù)失真。還有的盈利企業(yè)亂列亂支，私設(shè)“小金庫(kù)”，非法獲取巨額收益；經(jīng)營(yíng)情況較差的單位隱瞞收入以達(dá)到多留多分的目的。還有的企業(yè)明明盈利，卻在賬上人為制造虧損，將應(yīng)當(dāng)在本年計(jì)入的收入掛在賬上，轉(zhuǎn)到下年結(jié)收。而且，會(huì)計(jì)管理體系與執(zhí)法體系不統(tǒng)一，現(xiàn)在國(guó)有基層企業(yè)大都是法人代表負(fù)責(zé)制，中層管理人員由法人代表聘任。由于存在上述原因，約束了會(huì)計(jì)人員發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用，會(huì)計(jì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖唯命是從，致使會(huì)計(jì)信息失真，欺騙了國(guó)家、欺騙了投資者和債權(quán)人。

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度中某些定義和釋義具有模糊性，加之會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度具有穩(wěn)定性，一經(jīng)制定，在短期內(nèi)一般不會(huì)隨意改變，而新事物、新問題層出不窮，可能超出準(zhǔn)則和制度所規(guī)定的范圍，有些業(yè)務(wù)沒有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從而在很大程度上減弱了制度的作用，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不可比而失真。另外，會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)處理方法的可選擇性表現(xiàn)為會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量的不確定性，即采用不同的政策或方法會(huì)得到不同的結(jié)果，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不一定真實(shí)與合理。從而一些人鉆法律的空子，來(lái)達(dá)到自己的利益最大化。

（二）會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不完善。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。會(huì)計(jì)監(jiān)督可以分為單位內(nèi)部監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。有效發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，不僅可以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)健全會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、建立規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序也起到重要作用。

當(dāng)今企業(yè)建立的是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的管理體制。在追求利益最大化的過程中，往往出現(xiàn)一些會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象，不少單位財(cái)務(wù)制度不健全，賬目混亂，數(shù)目不實(shí)；偷稅漏稅和違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使得會(huì)計(jì)工作秩序混亂，嚴(yán)重影響了投資者、債權(quán)人以及公眾的利益。以此規(guī)范會(huì)計(jì)行為，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督已成為完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的必要性，就在于它不僅是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是促進(jìn)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督有效進(jìn)行的重要保證。要發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的作用，必須在強(qiáng)化單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)督機(jī)關(guān)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)各單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督，這是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求所決定的。現(xiàn)行的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系對(duì)維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保證會(huì)計(jì)工作的正常進(jìn)行，發(fā)揮了一定作用。但是，現(xiàn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中主要監(jiān)督手段仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下延續(xù)下來(lái)的，其監(jiān)督的基本思路、手段、方法等沒有實(shí)質(zhì)性改變，在利益主體多元化、經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益復(fù)雜的新形勢(shì)下，現(xiàn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督體系必然會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、效果不理想。主要存在：會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本職能界定不清，國(guó)家監(jiān)督乏力，會(huì)計(jì)工作缺乏嚴(yán)格的外在機(jī)制，社會(huì)監(jiān)督薄弱，會(huì)計(jì)工作缺乏經(jīng)濟(jì)警察的監(jiān)護(hù)。

（三）會(huì)計(jì)人員素質(zhì)問題。目前，我國(guó)會(huì)計(jì)人員能力框架的現(xiàn)狀并不盡如人意。研究表明，我國(guó)會(huì)計(jì)教育的知識(shí)結(jié)構(gòu)仍然較為狹窄，跨專業(yè)學(xué)科知識(shí)尚未得到足夠的重視，技能培養(yǎng)方面也相對(duì)薄弱，其存在的主要問題為：

1、業(yè)務(wù)素質(zhì)比較低。會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。沒有受過正規(guī)的教育或培訓(xùn)，墨守成規(guī)，不求上進(jìn)，缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神，缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神。滿足于現(xiàn)狀，不注重提高自身的業(yè)務(wù)水平和技能，主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)十分淡薄等。

2、思想道德素質(zhì)不高。會(huì)計(jì)人員思想素質(zhì)低主要表現(xiàn)在事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，工作熱情不高，缺乏敬業(yè)精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的科學(xué)態(tài)度，工作中處于被動(dòng)或消極狀態(tài)，有的放棄了工作的原則性，有的利用手中的權(quán)力為自己謀私利。一些會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德嚴(yán)重缺乏，表現(xiàn)在其會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)時(shí)，違反實(shí)事求是、客觀公正的道德規(guī)范，造成大面積會(huì)計(jì)信息失真。

3、法制觀念淡薄。有些會(huì)計(jì)人員不認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)，不能嚴(yán)格要求自己，法制觀念淡薄，違反法律、法規(guī)的事情時(shí)有發(fā)生。有的會(huì)計(jì)人員利用職務(wù)之便，為了追求個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)造假行為不加以抵制，甚至還幫助出謀劃策，貪污、挪用公款，置國(guó)家法律于不顧。

二、會(huì)計(jì)信息失真的治理

會(huì)計(jì)信息失真的問題已經(jīng)到了非大力整治不可的時(shí)候了。會(huì)計(jì)信息失真的原因是錯(cuò)綜復(fù)雜的。會(huì)計(jì)信息失真的治理應(yīng)從會(huì)計(jì)信息失真的成因入手，對(duì)癥下藥，方能取得滿意的效果。

（一）在維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)的基礎(chǔ)上，落實(shí)會(huì)計(jì)責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)的法定代表人，依法代表企業(yè)行使經(jīng)營(yíng)管理職權(quán)，會(huì)計(jì)管理既然是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容之一，企業(yè)負(fù)責(zé)人理所當(dāng)然要對(duì)本企業(yè)的會(huì)計(jì)工作行使管理職權(quán)，并承擔(dān)主要責(zé)任。只有這樣，才能取得事半功倍的效果。值得注意的是，過去有不少企業(yè)在會(huì)計(jì)工作中存在著弄虛作假現(xiàn)象。有的還相當(dāng)嚴(yán)重地出現(xiàn)了假賬真算、真賬假算、提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告等情況。這些情況在很大程度上往往是由企業(yè)負(fù)責(zé)人授意、指使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員有意為之所致。但出現(xiàn)這一情況的原因是多方面的，其根本問題是與法律體系不完善、會(huì)計(jì)責(zé)任主體不明確、約束機(jī)制不健全、處罰力度不強(qiáng)有很大關(guān)系。

（二）會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的完善。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，問題還在于我國(guó)企業(yè)還未意識(shí)到內(nèi)部監(jiān)督的重要性，會(huì)計(jì)信息失真時(shí)有發(fā)生。這就要求單位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的程度，建立完整的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。而建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度主要體現(xiàn)在：參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的所有過程的工作人員要相互分離，相互制約；重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序；明確對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的程序。這些內(nèi)部控制制度有效實(shí)施的關(guān)鍵就是不相容職務(wù)相互分離。這樣就使一個(gè)人或一個(gè)部門的工作必須與另一個(gè)人或另一個(gè)部門的工作相一致或者相聯(lián)系，進(jìn)行連續(xù)不斷的檢查和監(jiān)督，使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實(shí)處。

（三）會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既有客觀的社會(huì)原因，也有會(huì)計(jì)的主觀原因。因此，不僅需要社會(huì)各方的群策群力，更需要會(huì)計(jì)人員的自身努力，會(huì)計(jì)人員只有不斷學(xué)習(xí)，接受教育，掌握和運(yùn)用相關(guān)的新知識(shí)、新法規(guī)、新技能，才能有效提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，才能適應(yīng)走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的工作需要，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

1、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員文化素質(zhì)教育

（1）會(huì)計(jì)人員必須具有過硬的專業(yè)知識(shí)和理論知識(shí)。會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論和專業(yè)知識(shí)，緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐，及時(shí)更新知識(shí)。同時(shí)，要將理論與實(shí)際工作相結(jié)合，不斷提高職業(yè)判斷能力和解決實(shí)際問題的能力。

（2）加大高層次會(huì)計(jì)人員培養(yǎng)教育。我國(guó)各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，及時(shí)調(diào)整辦學(xué)思路，設(shè)置科學(xué)合理的課程，加大高層次會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)數(shù)量，從數(shù)量結(jié)構(gòu)和知識(shí)層次方面提高我國(guó)會(huì)計(jì)人員的整體知識(shí)素質(zhì)。

（3）會(huì)計(jì)人員必須有熟練操作計(jì)算機(jī)的技能?，F(xiàn)代社會(huì)已步入了信息時(shí)代，電算化已成為企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)作最基本的形式。大量跨國(guó)公司的出現(xiàn)、新的金融衍生工具的產(chǎn)生，使從未有過的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)劇增，信息的處理程序和計(jì)算量龐雜，如果不借助計(jì)算機(jī)，勢(shì)必影響信息傳播的及時(shí)陛。會(huì)計(jì)人員只有將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)與會(huì)計(jì)知識(shí)相結(jié)合，才能滿足高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的要求。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

（1）要注重會(huì)計(jì)人員在職培訓(xùn)。一名合格的會(huì)計(jì)人員不僅要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且還要有一定的政策理論水平，面對(duì)新形勢(shì)、新情況和新問題，會(huì)計(jì)人員只有通過專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和在職的短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)來(lái)刻苦鉆研業(yè)務(wù)，了解和掌握國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及審計(jì)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、電算化經(jīng)營(yíng)管理等方面的基本知識(shí)，逐步提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（2）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)管理工作的主要組成部分，是會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的主要內(nèi)容。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于知識(shí)更新加速，學(xué)習(xí)不再是人生某一階段受一次教育就一勞永逸的事情。只有終身學(xué)習(xí)才能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)要求。這就要求繼續(xù)教育工作做到經(jīng)?；?、制度化，切實(shí)幫助會(huì)計(jì)人員提高素質(zhì)、積累經(jīng)驗(yàn)、更新知識(shí)。

3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員法制教育，增強(qiáng)法制觀念。采取強(qiáng)有力的措施，組織會(huì)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)經(jīng)方針、政策及《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)和制度，深刻領(lǐng)會(huì)、全面掌握有關(guān)知識(shí)。會(huì)計(jì)人員要以財(cái)經(jīng)紀(jì)律和有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格要求自己的職業(yè)行為，知法守法，廉潔自律，不提供虛假的、不真實(shí)、不合法或記錄不準(zhǔn)確的信息；要堅(jiān)持原則，敢于同違法行為作斗爭(zhēng)，保護(hù)國(guó)家、單位的合法權(quán)益不受損害；要增強(qiáng)法制觀念，加強(qiáng)防范意識(shí)，避免工作失誤，遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)犯罪。

4、努力提高會(huì)計(jì)人員綜合能力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，由于生產(chǎn)的知識(shí)化、資產(chǎn)的無(wú)形化和全球經(jīng)濟(jì)一體化，對(duì)會(huì)計(jì)人員的分析、判斷、控制和抉擇能力有了更高的要求。隨著會(huì)計(jì)工作中不確定因素的增多，業(yè)務(wù)處理的多樣化，處理難度的增加，以及會(huì)計(jì)管理職能的增強(qiáng)，信息環(huán)境下的會(huì)計(jì)人員不能再僅僅是死記硬背準(zhǔn)則和制度，而要有遠(yuǎn)見，具備分析、判斷、交流等能力。因此，在會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下需要會(huì)計(jì)人員具備綜合能力，主要體現(xiàn)在：觀察能力、操作能力、學(xué)習(xí)能力、記憶能力、思維能力、管理能力、想象能力、交流能力、智力與人際關(guān)系等多方面。當(dāng)前，這種會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考核與職業(yè)資格證書制度并行的“雙軌制”，可以在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)發(fā)揮作用。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，職業(yè)資格證書制度僅僅是一種就業(yè)資質(zhì)的準(zhǔn)入限制、一種行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考核則直接面對(duì)職業(yè)能力框架的接口，代表會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)職業(yè)的能力。可以預(yù)見，會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考核內(nèi)容會(huì)趨于寬泛，而職業(yè)資格證書制度，則會(huì)趨于細(xì)化。

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