□文/祝華威 李 季

（南陽市白河橡膠壩管理處 河南·南陽）

一、工程簡(jiǎn)介

白河是一條跨省區(qū)、寬淺式、游蕩性的大型河道，總流域面積12，440km2。白河梯級(jí)橡膠壩群是南陽市為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境而投巨資興建的一項(xiàng)公益性水利工程，也是河南省最大的橡膠壩群。壩群共分五級(jí)，自上而下呈階梯型排列在白河南陽城區(qū)段。零級(jí)橡膠壩地處市中心城區(qū)達(dá)士營(yíng)村東北、黃渠河入白河口上游約200m 處，由8 個(gè)壩袋組成，總長(zhǎng)530.5m，壩高5.5m，蓄水2，100 萬m3，回水長(zhǎng)度8km 至蒲山，與一至四級(jí)橡膠壩相連形成長(zhǎng)24km、蓄水4，000 萬m3、面積2，000hm2的人工長(zhǎng)湖，2011年建成。一級(jí)壩位于南陽大橋下游160m 處，壩長(zhǎng)560m，回水長(zhǎng)5km，2007 年建成。二級(jí)壩位于白河大橋上游110m 處，壩長(zhǎng)630m，回水長(zhǎng)3.3km，1995 年6 月份建成。三級(jí)壩位于臥龍大橋下游130m 處，壩長(zhǎng)500m，回水長(zhǎng)3.8km，1993 年建成。四級(jí)壩位于臥龍大橋下游3.5km處，壩長(zhǎng)710m，回水長(zhǎng)3.2km，2001 年12 月份建成。

二、興建背景

白河是南陽的母親河，千百年來，多有文人墨客的吟河佳句流傳于世。多年來，白河未曾做過全面系統(tǒng)的治理。南陽市中心城區(qū)是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)、交通運(yùn)輸和通訊的中心。作為城區(qū)市民主要休閑、納涼的白河，曾經(jīng)堤防破爛失修，垃圾堆積，以及隨著南陽城市化進(jìn)程加快，城市框架和規(guī)模擴(kuò)大，生活及工業(yè)用水猛增，城區(qū)地下水位持續(xù)下降。為充分開發(fā)白河水資源，美化城市環(huán)境，興建南陽市白河游覽區(qū)，利用橡膠壩集攔水蓄水、美化環(huán)境、調(diào)度靈活和利于行洪的特點(diǎn)，興建了白河梯級(jí)橡膠壩群。白河梯級(jí)橡膠壩群是眾人所盼的民心工程。

三、促進(jìn)南陽市中心城區(qū)的發(fā)展

（一）促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。隨著白河梯級(jí)橡膠壩群的運(yùn)行和白河兩岸道路綠化、亮化工程的完善，形成了長(zhǎng)24km、寬700m～1000m 的人工長(zhǎng)湖，構(gòu)成了“碧水長(zhǎng)天共一色，落霞水鳥天地飛”的美麗畫卷。水上娛樂場(chǎng)所及娛樂配套設(shè)施齊全。寬大的水面帶動(dòng)游釣業(yè)的發(fā)展。白河游覽區(qū)已成為南陽市又一個(gè)亮麗的風(fēng)景線和旅游熱點(diǎn)。由它串聯(lián)形成了臥龍崗武侯祠-南陽漢畫館-玉雕街-白河梯級(jí)橡膠壩群游覽區(qū)-醫(yī)圣祠-南陽府衙-獨(dú)山森林公園-張衡紀(jì)念館觀光旅游路線，吸引著全國(guó)各地廣大游客游覽觀光。僅白河梯級(jí)橡膠壩群的建成和白河游覽區(qū)的形成，已吸引全國(guó)許多城市的領(lǐng)導(dǎo)和同行前來學(xué)習(xí)考察，參觀游覽。

（二）促進(jìn)白河兩岸國(guó)土資源升值。白河梯級(jí)橡膠壩群和白河游覽區(qū)的建成增加了城市建設(shè)用地，原白河兩岸的居民點(diǎn)由于白河游覽區(qū)的建成，區(qū)域環(huán)境的改善，土地價(jià)格也大幅度增值。隨著《南陽市白河兩岸區(qū)域控制性規(guī)劃草案》實(shí)施，白河兩岸已經(jīng)增值過的土地資源仍會(huì)繼續(xù)升值，為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

（三）促進(jìn)白河兩岸區(qū)域性開發(fā)建設(shè)。白河梯級(jí)橡膠壩群及游覽區(qū)帶動(dòng)以白河為軸線的兩岸區(qū)域性綜合開發(fā)。近年來，圍繞白河兩岸先后建成了解放廣場(chǎng)、花鳥市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、新亞洲保齡球館、溫泉花園等一大批頗具現(xiàn)代都市情趣的城市建筑。梯級(jí)橡膠壩群的建成和各大房地產(chǎn)的開發(fā)，為南陽市建筑市場(chǎng)、建材業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到推波助瀾的作用。白河兩岸的居民數(shù)量大幅度上升，人們?yōu)槟軌蚓幼≡陲L(fēng)景秀麗、空氣濕潤(rùn)、充滿都市氣息的白河兩岸而頗為自豪。

（四）促進(jìn)商貿(mào)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)發(fā)展。白河梯級(jí)橡膠壩群建成擋水及水環(huán)境的形成，兩岸道路、臺(tái)地、島嶼亮化、綠化，國(guó)家級(jí)劃船基地在該區(qū)域落成，不但盤活了旅游業(yè)，而且?guī)?dòng)了商貿(mào)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)的興旺發(fā)展。由于兩岸固定人口和流動(dòng)人口增多，精明的商家早已把目光聚集在白河上。游覽區(qū)內(nèi)有多家商家經(jīng)營(yíng)水上娛樂項(xiàng)目，漂亮的摩托快艇、腳踏船、豪華船等為美麗的白河增添了幾分動(dòng)感和誘惑力。臺(tái)地、島嶼上的娛樂項(xiàng)目種類繁多，生意興隆，民眾游玩、輕歌曼舞、練劍、打拳等鍛煉身體。白河兩岸的酒店和小餐館比比皆是。與游覽區(qū)相匹配的商業(yè)店鋪隨處可見，貨種齊全，應(yīng)有盡有。

（五）擴(kuò)大就業(yè)。白河梯級(jí)橡膠壩群建成及游覽區(qū)的形成擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè)。成立的白河游覽區(qū)管理委員會(huì)、白河橡膠壩管理處等單位安排了一部分人就業(yè)；水上娛樂項(xiàng)目、臺(tái)地及島嶼的開發(fā)承包也使一批下崗職工找到了職業(yè)，悉心經(jīng)營(yíng)富起來；還有酒店、攤點(diǎn)、商業(yè)店鋪等各行各業(yè)間接安排的社會(huì)就業(yè)不計(jì)其數(shù)。

（六）增加利稅收入。白河梯級(jí)橡膠壩群和游覽區(qū)美化了城市風(fēng)景，改善了區(qū)域生態(tài)小氣候，提高了城市的品位和知名度，有利于招商引資，增加利稅收入，對(duì)南陽市的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了較大的促進(jìn)作用。這為南陽成為中國(guó)中部地區(qū)交通樞紐、全省新的經(jīng)濟(jì)隆起帶和豫鄂陜省際區(qū)域性中心城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（七）促進(jìn)中心城區(qū)發(fā)展規(guī)劃。白河梯級(jí)橡膠壩群建成對(duì)南陽市中心城區(qū)規(guī)劃發(fā)展方向起到了指導(dǎo)作用。近年南陽市的規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)又改變?yōu)橐园缀訛楦咂肺坏木坝^軸、生態(tài)軸和發(fā)展軸，帶動(dòng)兩岸城區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展。零級(jí)和一級(jí)橡膠壩建成加快了中心城區(qū)東北部發(fā)展，使白河游覽區(qū)與獨(dú)山風(fēng)景區(qū)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提高城市品位和城市現(xiàn)代化建設(shè)。白河梯級(jí)橡膠壩群建成及白河游覽區(qū)形成對(duì)南陽市中心城區(qū)發(fā)展具有顯著框架作用、品牌作用、輻射作用和巨大的優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)作用，對(duì)南陽市城市的可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。

（八）緩解中心城區(qū)水資源供需矛盾，改善了城區(qū)環(huán)境。橡膠壩為活動(dòng)壩，既可升壩攔水蓄水，形成人工湖，又可及時(shí)塌壩行洪，枯水季節(jié)聯(lián)合調(diào)度，保證整個(gè)白河城區(qū)段一年四季碧波蕩漾。這不僅調(diào)節(jié)城區(qū)小氣候，改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境，而且橡膠壩的擋水運(yùn)行，極大地促進(jìn)了地表水與地下水的轉(zhuǎn)化，抑止了淺層地下水降落漏斗的發(fā)展趨勢(shì)，使淺層地下水采補(bǔ)平衡關(guān)系得到基本穩(wěn)定，保證了中心城區(qū)的動(dòng)態(tài)供水需求。

四、完善相關(guān)配套工程

（一）完善防洪工程。白河上游鴨河口水庫控制流域面積僅3，030km2，另有9，410km2流域面積處于無控制區(qū)域，白河承擔(dān)的防洪任務(wù)十分艱巨。2012 年南陽市中心城區(qū)人口已達(dá)130 萬人的規(guī)模，白河治理防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為100年一遇。建議根據(jù)財(cái)力有計(jì)劃、分階段逐步實(shí)施，使白河城區(qū)段的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到要求。

（二）完善白河城區(qū)段采砂工程。白河為砂質(zhì)河床，梯級(jí)橡膠壩群的修建使壩前有一定數(shù)量的沙層淤積。由于城區(qū)建筑業(yè)的迅速發(fā)展，城區(qū)段白河亂采亂挖現(xiàn)象屢禁不止，而且把砂卵石堆在河床里，導(dǎo)致河床內(nèi)到處是雜亂的小島，不僅影響行洪和游覽區(qū)觀景，而且也不利于市政府“以河養(yǎng)河，賣砂修堤”治河方案的實(shí)施。建議只可適量開采，不能濫采，以保證橋梁灌注樁、堤防等工程的安全及社會(huì)效益的發(fā)揮。

（三）白河城區(qū)段上游污染治理工程。隨著梯級(jí)橡膠壩群的建成和白河游覽區(qū)向上游的延伸，城區(qū)白河上游新增加的餐飲攤點(diǎn)比比皆是，生活垃圾及污水的排放量不斷增加，嚴(yán)重影響白河下游水質(zhì)及游覽區(qū)的整體景觀。建議增設(shè)垃圾箱及垃圾清運(yùn)車，及時(shí)清運(yùn)；增設(shè)專用排污管線；加強(qiáng)對(duì)商戶及游客的教育、宣傳和制度化管理，確保白河水常清，游覽區(qū)的景觀更美。

（四）啟動(dòng)中心城區(qū)內(nèi)河治理工程。南陽市中心城區(qū)段涌河、溫涼河、梅溪河、三里河及護(hù)城河由于部分工業(yè)污染源、生活污染源隨意排放，使得這幾條城區(qū)內(nèi)河時(shí)常是臭氣熏人、蚊蟲孳生，由于垃圾堵塞河道，導(dǎo)致汛期行洪不暢，污水漫流，并且大量污染源排入白河。建議盡快啟動(dòng)中心城區(qū)內(nèi)河治理工程，努力打造以白河為主軸、城區(qū)內(nèi)河為輔軸的“水上城市”，展現(xiàn)出一個(gè)充滿詩情畫意、富有水城特色的新南陽?！?/p>