劉妍芳
(山西省潞安集團煤炭運銷總公司,山西 長治046204)
市場經(jīng)濟是通過市場機制來合理地調(diào)配社會資源,同時利用市場機制實現(xiàn)經(jīng)濟資源節(jié)約的一種體制,隨著我國市場經(jīng)濟制度的確立,我國經(jīng)濟得到了迅猛的發(fā)展,而傳統(tǒng)的會計工作也發(fā)生了相應的變化,會計的職能和作用隨著市場經(jīng)濟條件的確立得到了拓展和延伸,本文擬通過對計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟條件下會計作用的比較,來論述如何在市場經(jīng)濟進一步發(fā)揮會計的作用。
1.為國家宏觀管理提供各項財務數(shù)據(jù)。在過去計劃經(jīng)濟環(huán)境下,會計工作的主要任務僅為記賬、報賬、算賬,國家就依據(jù)其所提供的各種財務數(shù)據(jù)信息對經(jīng)濟開展宏觀管理。在計劃經(jīng)濟使其,國際通過企業(yè)提供的各項會計信息,來做出未來的發(fā)展計劃,調(diào)配國家的相關資源。
2.代表國家監(jiān)督企業(yè)的各項經(jīng)濟活動。在計劃經(jīng)濟時期,會計是國家財政、計劃在企業(yè)中的延伸,其代表國家扮演著企業(yè)經(jīng)濟活動監(jiān)督人的角色。由于國家政府直接參與企業(yè)的各項經(jīng)營事務,從而使會計工作成為國家監(jiān)督企業(yè)各項經(jīng)濟活動的工具。
1.協(xié)調(diào)各方利益,為企業(yè)投資者提供決策信息。隨著市場經(jīng)濟的規(guī)范化、投資者投資的理性化,當企業(yè)外部的利益關聯(lián)集團對企業(yè)進行投資或相關機構啟動對企業(yè)的信貸決策時,不僅注重查閱企業(yè)以前的經(jīng)營信息,更注重查閱企業(yè)過去、現(xiàn)在、將來整個時間序列的財務信息。這一新的特點就要求財務會計不光要做到準確核算、真實報告企業(yè)以前的財務信息,還要承擔起科學預測、報告企業(yè)未來業(yè)績走向的職能,從而讓會計工作實現(xiàn)由重在業(yè)績報告向重在業(yè)績預測轉(zhuǎn)型。
2.統(tǒng)一標準,促進企業(yè)開展國際經(jīng)濟交流。隨著我國改革開放的不斷深化,我國企業(yè)也不斷與國際接軌,而在我國企業(yè)與國際上其他企業(yè)開展合作交流的過程中,財務信息的交流也是其中重要的一塊,而隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的確立,我國對《會計法》和會計準則依據(jù)國際標準進行了不同程度的修訂,從而加速了與國際會計準則接軌,通過統(tǒng)一核算標準,促進了我國企業(yè)開展國際經(jīng)濟交流。
1.代表國家行使監(jiān)督職能已經(jīng)弱化。隨著我國市場經(jīng)濟體制的完善和建立,企業(yè)已實現(xiàn)了自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束,舊體制下會計所代表國家扮演監(jiān)督角色已沒有體制基礎。在這種環(huán)境下,會計工作可以提供相關信息,協(xié)調(diào)各方面利益,所以無論是政府還是企業(yè)內(nèi)外相關利益團體,都更加關注會計工作。但會計工作自身的特點決定它是企業(yè)的“情報部門”,其工作的重點在于收集、整理、加工財務信息,為決策機關提供決策依據(jù)。會計部門并非是一個擁有決策權力的部門。因此,在經(jīng)濟環(huán)境產(chǎn)生變化及外界強制力削弱時,會計的監(jiān)督職能也隨之弱化。
2.會計核算由核算向預測決策轉(zhuǎn)化。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)的會計職能也在不斷發(fā)生變化,從重在核算轉(zhuǎn)向重在預測和決策。會計在盡到核算職責之外,還要進行廣泛的市場調(diào)查,收集經(jīng)濟環(huán)境信息。用科學的方法對收集到的信息進行分析整理,以此為依據(jù)科學預測市場供求與價格變化的走向,并制定出指導企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關方案。
目前我國實行多種經(jīng)濟成分并存,并以公有制為主要經(jīng)濟成分的市場經(jīng)濟的發(fā)展方針,根據(jù)這一政策方針,我國會計管理工作就要突破過去體制的限制,把從前國有企業(yè)制度下的會計工作管理逐步轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟條件下的會計工作管理,使會計管理走向全社會會計的管理。會計管理的這一轉(zhuǎn)變就意味著會計管理的方式、方法以及職能等各方面都要依據(jù)黨的十五大報告中的精神方針和市場經(jīng)濟的要求做出相應的改變,因此,我國政府應繼續(xù)順應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,大力推進會計制度的改革。
1.推進會計電算化。會計電算化是會計工作的現(xiàn)代化手段之一,我國政府需要大力加強這項事業(yè)的發(fā)展①。具體來說:一是指引會計電算化事業(yè)向正確方向健康發(fā)展,要做好發(fā)展規(guī)劃的制定工作;二是為實現(xiàn)會計電算化事業(yè)的規(guī)范化、法制化和制度化,我國政府應引導相關行業(yè)管理部門做好會計電算化管理制度的制定工作;三是為提高會計軟件的科學技術水平,要做好會計軟件市場的管理工作,要做好相關會計軟件的評定工作。
2.推進網(wǎng)絡會計的應用。網(wǎng)絡技術的迅猛發(fā)展和廣泛運用,促使會計電算化向會計網(wǎng)絡化演變。近年來我國網(wǎng)絡的普及率在迅速的提高,各種適用于財務會計管理的電子計算機技術、通訊技術、網(wǎng)絡技術等技術也在逐漸地成熟起來,這些都為網(wǎng)絡會計提供了發(fā)展的物質(zhì)基礎。因此,我國企業(yè)應順應會計發(fā)展的潮流,大力推進網(wǎng)絡會計的應用,實現(xiàn)會計工作手段的現(xiàn)代化,從而適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。
1.加強會計人員的專業(yè)素養(yǎng)。企業(yè)要努力建立和形成一個的良好的選人和用人的機制和環(huán)境,充分調(diào)動會計人員的工作積極性,然后要通過多種渠道,多種方式方法對在職的會計人員進行專業(yè)培訓和在職教育,促進會計人員的專業(yè)素質(zhì)和能力的提高和發(fā)展。
2.提高會計人員的信息化水平。一方面,企業(yè)要加強會計工作人員的信息化水平的考核,將會計工作人員是否通過相應的會計電算化考核直接與員工的工資、職稱評審掛鉤,從而激發(fā)會計工作人員學習信息技術的動力。另一方面,企業(yè)要通過各種培訓來對會計工作人員開展定期的網(wǎng)絡技術和財務信息系統(tǒng)的培訓。
3.加強對會計人員的職業(yè)道德建設。企業(yè)還要對會計人員進行思想覺悟教育和職業(yè)道德教育,使他們熟知會計職業(yè)道德規(guī)范,促進他們思想道德素質(zhì)的提升。具體來說,政府和企業(yè)應建立健全會計職業(yè)道德評價與監(jiān)督機制,營造會計人員遵守職業(yè)道德的良好社會背景,對于企業(yè)來說要加強對會計人員的職業(yè)道德教育,通過在崗教育、媒體和輿論宣傳來加強對會計人員的職業(yè)道德建設。
總之,會計工作是我國市場經(jīng)濟發(fā)展中的重要基礎,我國政府應認識到市場經(jīng)濟條件下會計的作用,順應會計工作發(fā)展需要,繼續(xù)推進會計制度的改革,推進管理會計的應用,并通過會計電算化和網(wǎng)絡會計來實現(xiàn)會計工作手段的現(xiàn)代化,通過加強會計人員的專業(yè)素質(zhì),通過完善企業(yè)治理機構和加強對企業(yè)會計誠信的法律監(jiān)管來促使企業(yè)加強會計誠信建設。
注釋
①袁樹民,王蕙蕓.電算化會計[M].上海財經(jīng)出版社,2008,43.