朱吉玉

(安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商管理系，安徽蕪湖 241002)

改革開(kāi)放已三十多年，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，以及效率優(yōu)先和讓一部分人先富起來(lái)的政策導(dǎo)向下，貧富差距迅速擴(kuò)大，競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，社會(huì)發(fā)生了巨大變革，人們的心態(tài)也發(fā)生了巨大裂變，產(chǎn)生了一些不和諧因素，諸如:壓力增大、焦慮增加、心情浮躁、急功近利、情感淡薄、見(jiàn)利忘義、拜金主義;不公平感增加，社會(huì)信任度降低;仇富、仇官心態(tài)蔓延;社會(huì)誠(chéng)信缺失、道德滑坡，傳統(tǒng)美德在利益面前發(fā)生嬗變?！吨袊?guó)社會(huì)心態(tài)藍(lán)皮書(shū)》顯示，2012年社會(huì)信任總體得分只有59.2分［1］，是不及格的“信任”。

社會(huì)心態(tài)的這些不良表現(xiàn)和黨“為人民謀幸福”、建立“和諧社會(huì)”的目標(biāo)是背道而馳的。國(guó)家“十二五規(guī)劃”提出“弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)人文關(guān)懷，注重心理疏導(dǎo)，培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開(kāi)放包容的社會(huì)心態(tài)”［2］，首次把“社會(huì)心態(tài)”寫(xiě)入國(guó)家規(guī)劃。黨的十八大報(bào)告也明確指出:要“注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”［3］。可見(jiàn)，關(guān)注社會(huì)心態(tài)變化，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，已引起黨和政府的高度重視，它對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、關(guān)注社會(huì)心態(tài)的必要性

良好的社會(huì)心態(tài)是促進(jìn)個(gè)人、社會(huì)、國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的心理基礎(chǔ)，是國(guó)家文化軟實(shí)力的重要組成部分，是人民幸福、社會(huì)和諧的重要保障。

(一)社會(huì)心態(tài)關(guān)乎民生、民意

社會(huì)心態(tài)不僅折射出社會(huì)變遷過(guò)程中的各種社會(huì)問(wèn)題，也有助于了解社情民意、社會(huì)熱點(diǎn)和社會(huì)情緒。社會(huì)心態(tài)作為對(duì)社會(huì)生活的認(rèn)識(shí)、情感和意向的一種表達(dá)，是“人心向背”的晴雨表，是社會(huì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，也是“以人為本”原則的重要體現(xiàn)。社會(huì)心態(tài)關(guān)乎民生、民意，是將民生保障的領(lǐng)域從物質(zhì)層面延伸到精神層面，是對(duì)民生內(nèi)涵的深層次認(rèn)識(shí)。［4］

(二)社會(huì)心態(tài)關(guān)乎和諧穩(wěn)定

良好的社會(huì)心態(tài)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會(huì)，不僅需要雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、可靠的政治保障，更需要有力的精神支撐和健康的社會(huì)心態(tài)。社會(huì)心態(tài)是社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”，是和諧社會(huì)不可或缺的重要“軟件”。人心齊，泰山移。良好的社會(huì)心態(tài)既是社會(huì)穩(wěn)定的潤(rùn)滑劑和前提條件，也是執(zhí)政者面臨的一道考題。［4］當(dāng)前不同的社會(huì)心態(tài)折射出不同社會(huì)群體、不同社會(huì)階層的心理訴求，也是反映個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與國(guó)家關(guān)系的一扇窗口。透過(guò)這扇窗口，執(zhí)政者可以觀察民情、了解民意、感受民怨、體恤民困，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧的社會(huì)治理中及時(shí)把握社會(huì)心態(tài)風(fēng)向，使黨的方針政策在貫徹落實(shí)中及時(shí)得到信息反饋，以利于黨制定的方針政策更符合公眾的心愿，［4］使社會(huì)更加和諧。

(三)社會(huì)心態(tài)關(guān)乎社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

當(dāng)前我國(guó)既處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期。2012年我國(guó)人均GDP已達(dá)6100美元［5］，按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)進(jìn)入中等收入偏上國(guó)家的行列。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP在3000—10000美元階段是矛盾高發(fā)期。在這一階段，經(jīng)濟(jì)容易失調(diào)，社會(huì)容易失序，心態(tài)容易失衡，以前積累的一系列社會(huì)問(wèn)題都會(huì)集中爆發(fā)，發(fā)展容易掉進(jìn)“中等收入陷阱”。

社會(huì)心態(tài)狀況對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響很大，良好的社會(huì)心態(tài)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不良的社會(huì)心態(tài)則會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。［6］科學(xué)的發(fā)展是“以人為本”的。正如溫家寶所說(shuō):“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會(huì)更加公正、更加和諧?！保?］這個(gè)目標(biāo)不同于單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的客觀指標(biāo)，包含了對(duì)廣大人民群眾評(píng)價(jià)的主觀指標(biāo)和心理指標(biāo)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，關(guān)注人民幸福和社會(huì)心態(tài)。

(四)社會(huì)心態(tài)關(guān)乎人民幸福健康

社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo)是人的幸福，這已成為許多國(guó)家的共識(shí)。我們黨的根本任務(wù)之一就是為人民謀幸福。早在20世紀(jì)70年代，不丹就提出“國(guó)民幸福指數(shù)”以取代“國(guó)民生產(chǎn)總值”，注重物質(zhì)和精神的平衡發(fā)展。如今這一理念也逐步得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同。

一般而言，一個(gè)人的心態(tài)決定其精神狀態(tài)和為人處世的態(tài)度。良好的心態(tài)可以提高個(gè)人幸福指數(shù)，消極負(fù)面的心態(tài)會(huì)使人們的幸福指數(shù)降低。在社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、利益格局調(diào)整、思想觀念多元化的情況下，個(gè)體的心態(tài)好了，一個(gè)良好的社會(huì)心態(tài)才能形成。從這個(gè)意義上說(shuō)，保持健康向上的心態(tài)對(duì)個(gè)人幸福和全面發(fā)展有著非常重要的意義。［4］

二、社會(huì)心態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

(一)生活壓力加大

在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、生活節(jié)奏不斷加快的背景下，生活壓力處處可見(jiàn)，“吃哪碗飯”都不容易。當(dāng)前，中國(guó)城鄉(xiāng)居民感受的生活壓力明顯增大。這些壓力主要來(lái)自物價(jià)上漲、就業(yè)難、房?jī)r(jià)高、看病難等方面，還有工作壓力、家庭糾紛、婚姻、疾病等一系列生活壓力。［3］據(jù)有關(guān)調(diào)查，居民認(rèn)為完全不能承受的主要是住房、汽車(chē)、保健品和子女教育，這四項(xiàng)不能承受的比例分別為76.8%、71.9%、37.7%和33.9%［8］。

(二)安全焦慮增加

焦慮成為現(xiàn)代人的一種生活常態(tài)。在快速轉(zhuǎn)型的中國(guó)，幾乎所有的社會(huì)群體都對(duì)社會(huì)身份、社會(huì)環(huán)境、社會(huì)預(yù)期缺乏一種安全感。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)加劇，焦慮不再是“弱勢(shì)群體”的專利，逐漸成為一種普遍心態(tài)?！吨袊?guó)青年報(bào)》調(diào)查顯示:焦慮已經(jīng)成為現(xiàn)代人的一種生活常態(tài)——34%的受訪者經(jīng)常產(chǎn)生焦慮情緒，62.9%的人偶爾焦慮，從來(lái)沒(méi)有焦慮過(guò)的人只有0.8%。［4］從三聚氰胺、瘦肉精，到蘇丹紅、地溝油，形形色色的食品、藥品和其他領(lǐng)域的安全問(wèn)題，時(shí)時(shí)令民眾提心吊膽，使得民眾知覺(jué)風(fēng)險(xiǎn)加大，消費(fèi)信心受損，長(zhǎng)期處于焦慮狀態(tài)。

(三)社會(huì)信任危機(jī)

《中國(guó)社會(huì)心態(tài)藍(lán)皮書(shū)》指出，2011年社會(huì)信任度是62.45分，到了信任的底線，2012年社會(huì)信任度只有59.2分，出現(xiàn)“不及格的信任”。［9］這是個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。政府不信任百姓，很多事件不敢公開(kāi)，怕鬧事，不穩(wěn)定;百姓不相信政府，政府壟斷、官僚作風(fēng)、政府不作為、環(huán)境污染、空氣質(zhì)量差、到處堵車(chē)等一系列社會(huì)問(wèn)題，加劇了百姓對(duì)政府的不信任。

社會(huì)信任主要包括兩方面。一是人與人之間的人際信任，又稱為水平信任;二是公眾對(duì)政府、機(jī)構(gòu)的信任，又稱為垂直信任。這兩種信任都存在不同程度的危機(jī)?，F(xiàn)代社會(huì)是陌生人社會(huì)，我們經(jīng)常要與陌生人打交道，由于社會(huì)存在諸如社會(huì)欺詐、假冒偽劣、唯利是圖等不良行為，使人際信任水平普遍下降。組織機(jī)構(gòu)某些工作人員、公共權(quán)力機(jī)關(guān)存在的諸如貪污腐敗、以權(quán)謀私、暗箱操作、“潛規(guī)則”等違法行為，使垂直信任水平也十分低下。

(四)心情浮躁，心態(tài)失衡

伴隨著社會(huì)的巨大變革，一些人心情浮躁，不安現(xiàn)狀，一些人想一夜暴富，又不愿通過(guò)合法途徑掙錢(qián)，期望不勞而獲、快速致富。面對(duì)眾多誘惑，有些人心態(tài)失衡，鋌而走險(xiǎn)，或搶劫、詐騙，或賭博，制假售假，走上犯罪歧途，一些政府官員以權(quán)謀私，搞權(quán)錢(qián)交易。

(五)社會(huì)不公平感增強(qiáng)

當(dāng)前各階層各群體對(duì)社會(huì)公平的訴求普遍比較強(qiáng)烈，并在一定程度上影響了社會(huì)心態(tài)和社會(huì)情緒。我國(guó)長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和自然、歷史等客觀條件形成的區(qū)域之間發(fā)展不平衡，以及效率優(yōu)先、讓一部分人先富起來(lái)的政策導(dǎo)向等，使人們的不公平感增強(qiáng)了。有關(guān)調(diào)查顯示，民眾認(rèn)為最不公平的是城鄉(xiāng)之間的待遇和階層固化現(xiàn)象［4］。社會(huì)廣泛存在的貧富差距、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、身份差距、階層差距，使收入分配、社會(huì)就業(yè)、社會(huì)福利、社會(huì)參與和話語(yǔ)權(quán)等方面存在不平等，使社會(huì)成員之間產(chǎn)生不公平感。民眾對(duì)“富二代”“官二代”的不滿，就是對(duì)社會(huì)不公平的心理反應(yīng)。

(六)幸福感降低

社會(huì)發(fā)展了，物質(zhì)生活條件好了，人們的情感反而淡了，親情少了，幸福感降低了。有的孤獨(dú)焦慮，產(chǎn)生心理疾病，甚至產(chǎn)生心理扭曲;有的“碗里吃肉，嘴里罵娘”，心態(tài)失衡;窮了想富，有錢(qián)還想更有錢(qián)，貪欲不足、欲壑難填。這一系列現(xiàn)象的出現(xiàn)，導(dǎo)致人們的幸福感降低。

(七)社會(huì)情緒惡化

各階層普遍存在的對(duì)效率的過(guò)度追求和急功近利浮躁心態(tài)以及不斷蔓延的“弱者心態(tài)”，使得社會(huì)仇官、仇富心理日益突出，主導(dǎo)價(jià)值觀缺失，思想整合困難，認(rèn)同下降等。值得注意的是，某些負(fù)面的社會(huì)心態(tài)通過(guò)微博、網(wǎng)絡(luò)等新媒體，不斷放大，形成蔓延效應(yīng)。［10］

調(diào)查顯示，民眾的不滿情緒主要指向貪污腐敗的官員和“為富不仁”的商人。［8］許多社會(huì)性事件的發(fā)生都伴隨著群體性怨恨，如“我爸是李剛”以及2008年貴州甕安的群體性事件等反映了官民沖突和“仇官心態(tài)”;哈爾濱“寶馬”撞人案、江蘇省新沂市寶馬車(chē)碾軋男童致死案等，反映了民眾的“仇富心理”。

(八)誠(chéng)信缺失，道德滑坡

受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮沖擊和利益驅(qū)使，一些領(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失，一些社會(huì)成員人生觀、價(jià)值觀扭曲，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義有所滋長(zhǎng)，見(jiàn)利忘義、損公肥私行為時(shí)有發(fā)生。一些官員走后門(mén)、拉關(guān)系，行賄受賄，買(mǎi)官賣(mài)官，以權(quán)謀私、腐化墮落;不法商人制假售假，從2004年大頭娃娃、2008年的“三聚氰胺”，到如今的瘦肉精、染色饅頭、蘇丹紅、地溝油、塑化劑等事件頻出;形形色色的社會(huì)詐騙，惡意拖欠農(nóng)民工工資，借錢(qián)不還，傳銷(xiāo)騙人;社會(huì)傳統(tǒng)美德面臨挑戰(zhàn)，如“藥家鑫案”肇事逃逸和殺人滅口，“小悅悅事件”的見(jiàn)死不救，“南京彭宇案”引發(fā)的救人風(fēng)波等。這一系列事件的發(fā)生，足以表明社會(huì)誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡，令人齒寒。

三、建設(shè)良好社會(huì)心態(tài)的建議

(一)減輕民眾生活壓力

減輕民眾的生活壓力主要從兩方面入手。第一是政府層面，需要通過(guò)政府建立有效的服務(wù)體系來(lái)解決。各級(jí)政府要關(guān)注民生問(wèn)題，加快解決就業(yè)、醫(yī)療、教育、收入分配、社會(huì)保障等問(wèn)題。監(jiān)測(cè)民眾的心態(tài)，建立科學(xué)有效的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，構(gòu)建覆蓋全民的社會(huì)保障體系，創(chuàng)造和諧、公平、正義的社會(huì)環(huán)境。第二是個(gè)人和家庭層面，需要建立完善的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)民間和社會(huì)的力量來(lái)幫助那些生活壓力較大的民眾。社會(huì)支持是人們應(yīng)對(duì)壓力、緩解抑郁癥狀的“減壓閥”和“緩沖器”。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)成員的心理疏導(dǎo)，拓展家庭關(guān)系之外的社會(huì)支持力量。通過(guò)民政和其他社會(huì)服務(wù)部門(mén)完善社會(huì)應(yīng)急救助體系，并對(duì)物價(jià)上漲、自然災(zāi)害、失業(yè)、重大疾病、傷亡等困難形成常態(tài)援助體系，以減輕民眾的生活壓力［8］。

(二)防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，提升群眾安全感

現(xiàn)代社會(huì)是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，雖然風(fēng)險(xiǎn)在一定意義上難以避免，但我們可以盡量減少風(fēng)險(xiǎn)并把其控制在可以接受的限度內(nèi)。首先，要完善立法，做到有法可依、有法必依，打擊非法，讓不法行為無(wú)處遁形。其次，要建立全方位、全過(guò)程、全社會(huì)的監(jiān)管體系。重點(diǎn)加強(qiáng)食品、交通、醫(yī)療等方面的監(jiān)管，杜絕食品、醫(yī)療等安全事件的發(fā)生;建立相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度，整頓、規(guī)范商業(yè)廣告，強(qiáng)化監(jiān)管者的問(wèn)責(zé)制。再次，要提高人民群眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，切實(shí)提升人民群眾的安全感。

(三)完善誠(chéng)信體系，重建社會(huì)信任

社會(huì)誠(chéng)信不僅是社會(huì)傳統(tǒng)道德問(wèn)題，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重要方面。要從個(gè)體和組織兩方面強(qiáng)化公民和組織的誠(chéng)信行為，逐漸提高人際和組織的信任度。從政府層面講，要完善公共權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制，提高其運(yùn)行的透明度，杜絕背信、失信和權(quán)力濫用行為，完善誠(chéng)信體系建設(shè)，提高公共權(quán)力機(jī)關(guān)的公信力。從個(gè)體層面講，要廣泛開(kāi)展誠(chéng)信教育和宣傳，嚴(yán)厲打擊個(gè)人欺詐行為，建立健全法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，提高違法成本。比如，對(duì)與人們生活和健康息息相關(guān)的食品、藥品行業(yè)，要設(shè)立企業(yè)誠(chéng)信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，一旦企業(yè)出現(xiàn)不誠(chéng)信行為，應(yīng)該將其列入黑名單并通報(bào)，通過(guò)嚴(yán)罰、重管和整改等方法，約束企業(yè)的行為。積極營(yíng)造人際信任的文化和社會(huì)環(huán)境，逐步重建社會(huì)信任。

(四)創(chuàng)造公平正義的社會(huì)環(huán)境，消解社會(huì)不公平感

要不斷完善利益分配機(jī)制，逐步建立包括權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平在內(nèi)的社會(huì)公平保障體系，創(chuàng)造公平發(fā)展的空間和平臺(tái)，讓社會(huì)成員能夠平等參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，讓全體人民共享改革開(kāi)放的成果。要遏制和解決矛盾較大的城鄉(xiāng)差別，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)差別。要重點(diǎn)解決教育和就業(yè)兩大焦點(diǎn)問(wèn)題。一是實(shí)現(xiàn)均等的教育，讓所有人上得起學(xué)，避免收入差距在代與代之間傳承;二是營(yíng)造公平的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和就業(yè)機(jī)會(huì)，充分?jǐn)U大就業(yè)崗位，努力拓寬就業(yè)渠道，保證有勞動(dòng)能力的人勞有所得，使個(gè)體價(jià)值得到尊重。要切實(shí)保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，嚴(yán)禁“法外施恩”“下不為例”，讓“潛規(guī)則”沒(méi)有市場(chǎng)。為公眾提供平等的向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)，避免貧富差距、地位差別帶來(lái)的階層分化和固化，促使階層融合，以階層合理流動(dòng)來(lái)消解社會(huì)底層認(rèn)同的社會(huì)情緒和社會(huì)心理。逐步消解社會(huì)心態(tài)中的不公平感［4］。

(五)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，提高人民的幸福感

轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，把人的發(fā)展放在首位，把人民的幸福作為政府工作的最終目標(biāo)。一是要徹底轉(zhuǎn)變唯GDP論，由“國(guó)富論”轉(zhuǎn)向“幸福論”，由“GDP崇拜”轉(zhuǎn)向“幸福追求”。各級(jí)政府要著重在保障和改善民生上下工夫，切實(shí)解決涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題，提高人民群眾的幸福感，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。二是要徹底轉(zhuǎn)變“數(shù)字”政績(jī)觀。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部觀念，改變政績(jī)考核方式，對(duì)干部考核，不僅要看經(jīng)濟(jì)總量，而且要看經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展是否協(xié)調(diào)，看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人民生活的改善、人民幸福感的提高是否同步。［11］

(六)消解不利的社會(huì)情緒

要消解不利的社會(huì)情緒，必須認(rèn)真清理目前存在的各類社會(huì)矛盾和沖突，避免個(gè)體情緒同化為群體情緒，防止情緒感染導(dǎo)致的群體情緒擴(kuò)散。構(gòu)建科學(xué)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)掌握社會(huì)心態(tài)的變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的社會(huì)問(wèn)題和矛盾，加強(qiáng)社會(huì)輿論的引導(dǎo)機(jī)制，積極宣傳黨和政府的主張和措施，正確評(píng)論群眾所關(guān)心的社會(huì)現(xiàn)象，防止片面性和絕對(duì)化。［4］

首先，要科學(xué)制定解決這些矛盾和沖突的規(guī)則和制度，建立和完善公平、合理的分配體制和激勵(lì)機(jī)制，縮小貧富分化，完善社會(huì)管理制度，為民眾提供平等的向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)。增進(jìn)不同社會(huì)階層人群的互信、互助和相互理解，致力于社會(huì)各階層的和諧與融合。避免貧富差距、地位差別帶來(lái)的階層分化，防止長(zhǎng)期底層認(rèn)同帶來(lái)的群體極化，進(jìn)而產(chǎn)生群體性的社會(huì)怨恨。［12］從根本上消解不良的社會(huì)情緒，化解群體性怨恨。其次，要塑造良好政府形象。要大力促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，從“官本位”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊癖疚弧?，寓管理于服?wù)之中，使人民群眾滿意;政府機(jī)關(guān)要切實(shí)轉(zhuǎn)變不良工作作風(fēng)，聽(tīng)民聲，順民意，為人民群眾辦實(shí)事，提高政府威信;大力推行政務(wù)公開(kāi)、財(cái)政預(yù)算公開(kāi)，透明辦公、廉潔辦公，提升政府公信力。［11］再次，要保持社會(huì)民眾利益訴求渠道的暢通。利益訴求渠道不暢往往是惡化社會(huì)情緒的罪魁禍?zhǔn)?。有必要努力拓寬社情民意的表達(dá)渠道，構(gòu)建一個(gè)順暢的社會(huì)溝通機(jī)制，力爭(zhēng)把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。［6］繼續(xù)完善信訪這一弱勢(shì)群體維權(quán)的有效制度，從源頭疏通社會(huì)情緒;充分發(fā)揮社會(huì)組織在民眾利益訴求表達(dá)中的作用;建立健全了解民情、反映民意的決策機(jī)制，完善廠務(wù)公開(kāi)和企事業(yè)單位民主管理制度。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)疏通渠道，創(chuàng)設(shè)“網(wǎng)上信訪大廳”，開(kāi)設(shè)官方“微博”，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政制度;完善民意訴求保障機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，以利益訴求表達(dá)渠道的暢通來(lái)消解“群體性怨恨”的情緒。［4］

(七)弘揚(yáng)正氣美德，重塑社會(huì)良好風(fēng)尚

良好的社會(huì)公德、社會(huì)風(fēng)尚有助于形成良好的社會(huì)心態(tài)，有助于社會(huì)和諧穩(wěn)定。十七屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、弘揚(yáng)社會(huì)風(fēng)尚，引導(dǎo)人們自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀，自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。加強(qiáng)正面宣傳，發(fā)揮輿論引導(dǎo)公民道德建設(shè)的作用。特別加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，不斷提高對(duì)虛擬社會(huì)的道德管理水平。

傳承中華美德，弘揚(yáng)社會(huì)風(fēng)尚，特別需要榜樣的力量。要全面開(kāi)展以“助人為樂(lè)”“見(jiàn)義勇為”“誠(chéng)實(shí)守信”“敬業(yè)奉獻(xiàn)”為內(nèi)容的道德模范評(píng)選和宣傳活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng)、事跡展播等環(huán)節(jié)，用行動(dòng)倡導(dǎo)、示范、傳承中華民族傳統(tǒng)美德，凝聚形成社會(huì)良好文明風(fēng)尚。讓每一個(gè)人都成為擁有良好道德水準(zhǔn)的現(xiàn)代公民，讓每一個(gè)家庭都成為溫馨幸福的生活港灣，讓整個(gè)社會(huì)成為和諧美好的家園!

［1］李萍.當(dāng)前社會(huì)心態(tài)問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)［J］.探求，2012(6):79-83.

［2］劉武俊.關(guān)注社會(huì)心態(tài)就是關(guān)注社會(huì)的心理健康［N］.學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2011-07-11(4).

［3］王俊秀.中國(guó)社會(huì)心態(tài):問(wèn)題與建議［J］.中國(guó)黨政干部論壇，2011(5):45-48.

［4］常倩.社會(huì)轉(zhuǎn)型與當(dāng)前社會(huì)心態(tài)失衡現(xiàn)象研究［J］.華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2012(5):159-162.

［5］陳東.立足當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀培育良好社會(huì)心態(tài)［J］.社會(huì)心理科學(xué)，2011(5):140-142.

［6］王俊秀.培育良好社會(huì)心態(tài)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步［J］.科學(xué)中國(guó)人，2012(14):40-43.