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        宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新研究

        2013-08-15 00:51:28何秀霞
        時(shí)代金融 2013年5期
        關(guān)鍵詞:宏觀調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)政府部門

        何秀霞

        (藁城市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校,河北 石家莊 050000)

        一、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的概念

        宏觀經(jīng)濟(jì)管理是國家政府以國計(jì)民生為目的,通過各種或抽象或具體的政策、經(jīng)濟(jì)制度和法律手段,對市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行進(jìn)行總量和結(jié)構(gòu)上的調(diào)解、控制的活動(dòng)的總和。

        二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體的創(chuàng)新

        宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體也就是政府部門,對于主體的創(chuàng)新也就是政府部門的創(chuàng)新與政府崗位的創(chuàng)新。政府部門要在政府職能上進(jìn)行創(chuàng)新,提高政府部門的工作效能,為市場獨(dú)立自主發(fā)展提供政策支持。而政府崗位職能創(chuàng)新就是政府部門設(shè)定與市場發(fā)展密切聯(lián)系的崗位,精簡結(jié)構(gòu)人員,選用強(qiáng)力人員,科學(xué)地設(shè)置管理層。

        三、宏觀經(jīng)濟(jì)管理客體的創(chuàng)新

        宏觀經(jīng)濟(jì)管理的客體是指宏觀經(jīng)濟(jì)管理的對象,對于宏觀經(jīng)濟(jì)管理客體的創(chuàng)新出了加強(qiáng)對于傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理客體的管理之外還要在根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的要求。我們要確定政府與市場的關(guān)系,在肯定宏觀調(diào)控的情況下尊重市場,保證市場的獨(dú)立性。政府要逐步退出市場運(yùn)行之中,市場要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促成市場法人的獨(dú)立性。

        四、宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段的創(chuàng)新

        宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段就是在宏觀管理時(shí)所采取的的措施,它包括多方面因素,管理手段是宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的重點(diǎn),它也是保證宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整落實(shí)的重要一步。

        (一)注重經(jīng)濟(jì)信息在我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用

        宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控主要調(diào)整的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此政府部門要加大對于經(jīng)濟(jì)信息的管理應(yīng)用,經(jīng)濟(jì)信息關(guān)系到政策的制定,因此在宏觀調(diào)控的首要考慮因素就是經(jīng)濟(jì)信息,用經(jīng)濟(jì)信息促進(jìn)宏觀調(diào)控政策。同時(shí)還要加強(qiáng)對于經(jīng)濟(jì)信息機(jī)構(gòu)建設(shè)的重視,信息機(jī)構(gòu)可以為政府決策提供參考意見,可以保證政府部門對于信息的及時(shí)掌握。

        (二)建立宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)

        宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息是對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況反應(yīng)和管理特征的信息,信息系統(tǒng)的要依據(jù)計(jì)算機(jī)技術(shù)加強(qiáng)對于收集信息的總結(jié)和處理,建立管理信息系統(tǒng)就是要通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)對于信息的自動(dòng)化處理,進(jìn)而加快信息的傳播速度。信息系統(tǒng)的建立主要有多方面組成,它的建立一定要有計(jì)劃性和系統(tǒng)性。

        (三)建設(shè)合理有效的經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)

        宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策的制定依據(jù)就是信息反饋,它需要收集信息。而信息的收集是對于最新的信息進(jìn)行收集,因此要準(zhǔn)確地把握信息收集的原則。一是計(jì)劃性,信息的收集要有目的性,它應(yīng)該根據(jù)國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式進(jìn)行,而不是單純的依靠片面的信息。同時(shí)信息的掌握也要有重點(diǎn),做到兼顧未來發(fā)展的需要。二是及時(shí)性,信息的收集是為宏觀調(diào)控提供信息的,而宏觀調(diào)控調(diào)整的就是當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)面臨的問題,因此信息的收集要具有及時(shí)性,能夠準(zhǔn)確反映當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息情況。三是系統(tǒng)性,信息收集要有持續(xù)性,只有持續(xù)的收集才能為宏觀調(diào)控政策的改變提供信息。四是針對性,信息收集要有針對性,尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中各種各樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息都有,因此在收集信息時(shí)要強(qiáng)調(diào)針對性,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體方向收集信息,同時(shí)還要保持經(jīng)濟(jì)信息收集的經(jīng)濟(jì)性,減少一些不必要的收集,避免出現(xiàn)信息資源的浪費(fèi),把有限的人力物力應(yīng)用到實(shí)處。

        五、宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整

        宏觀經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)現(xiàn)要依托政策的制定,宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定需要多方面,政策制定決定著宏觀經(jīng)濟(jì)管理的力度與目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),它是宏觀管理中的重點(diǎn),因此要根據(jù)國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定科學(xué)的宏觀政策調(diào)整。

        (一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

        我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,但與第一、二產(chǎn)業(yè)相比,我國第三產(chǎn)業(yè)明顯處于滯后的地位。世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程表明,服務(wù)業(yè)是吸納就業(yè)的主要渠道?,F(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對擴(kuò)大就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長極為不利,因此,今后應(yīng)更加注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)掘第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間和就業(yè)潛力,不僅要在投融資政策方面給與大力支持,還要對創(chuàng)業(yè)初期和對安排就業(yè)人數(shù)較多的行業(yè)在稅費(fèi)繳納上給予政策上的優(yōu)惠。

        (二)擴(kuò)大消費(fèi)需求

        我國GDP 的增長主要是靠投資和出口。那些資本密集、規(guī)模較大的投資項(xiàng)目,提供的就業(yè)機(jī)會(huì)非常有限。而金融危機(jī)造成的訂單大幅減少,出口下降,使得那些低技術(shù)含量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸收的勞動(dòng)力也大大減少。因此,我國應(yīng)該改變以往的GDP 拉動(dòng)形式,注重我國的內(nèi)需和消費(fèi),利用國內(nèi)消費(fèi)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,擴(kuò)大消費(fèi)需求和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,形成內(nèi)需拉動(dòng)增長的良性循環(huán),從而提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

        (三)平衡城鄉(xiāng)、區(qū)域的發(fā)展

        城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的發(fā)展不平衡,使得就業(yè)環(huán)境差異大,勞動(dòng)力更多地?cái)D向發(fā)達(dá)地區(qū)。我國的高速增長主要來自于東部和南方,而中西部城市及欠發(fā)展地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,技術(shù)和人才缺乏,呈現(xiàn)出典型的“東高西低”的不均衡分配。因此,我國應(yīng)合理配置勞動(dòng)力資源,減少勞動(dòng)力的跨區(qū)流動(dòng),緩解少數(shù)中心城市的就業(yè)壓力,提高勞動(dòng)力配置的效率,在各個(gè)地區(qū)都大力發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。

        [1]呂妍.淺談我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理的新視角[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2007(32).

        [2]孫康.有效應(yīng)用經(jīng)濟(jì)信息 加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2007(08).

        [3]趙基孝.論宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新[J].今日科苑,2009(05).

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