杜世峰
(山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院思政部,山西 太原 030031)
“和諧社會要靠全社會共同建設(shè)。我們要緊緊依靠人民,調(diào)動一切積極因素,努力形成社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。”[1]和諧社會具有豐富的內(nèi)涵,但一定應(yīng)該具有一個合理的社會結(jié)構(gòu)。其中,最重要的就是建立和諧融洽的階級、階層關(guān)系。合理的階級、階層關(guān)系是社會主義和諧社會的首要標(biāo)志,也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。
階級分化是社會分化的重要內(nèi)容之一。恩格斯認(rèn)為:“社會階級在任何時候都是生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系的產(chǎn)物,一句話,都是自己時代的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)物。”[2]739列寧認(rèn)為:“所謂階級,就是這樣一些集團(tuán),由于它們在一定社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所處的地位不同,其中一個集團(tuán)能夠占有另一個集團(tuán)的勞動?!保?]10近年來,關(guān)于社會分化的問題,國際學(xué)術(shù)界使用階層的概念越來越多,階級概念的使用逐漸減少,出現(xiàn)“從階級到階層”的語境轉(zhuǎn)換;研究方法上也由馬克思的階級分析法轉(zhuǎn)化為德國社會學(xué)家馬克思·韋伯的階層分析法。其實(shí),階級也好,階層也罷,無非都是指伴隨著社會物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展出現(xiàn)的人與人的分化。
中國的改革開放,從邏輯上說,內(nèi)在地包含著階級、階層的分化。一方面,適度、合理的階級、階層分化是現(xiàn)代化的必然結(jié)果;另一方面,適度、合理的階級、階層分化又是生產(chǎn)發(fā)展、社會進(jìn)步的條件。
但是,這絕不意味著階級、階層的分化應(yīng)該是無限度的。因?yàn)?,階級、階層的分化常常伴隨著社會矛盾的尖銳化;超出必要、合理的階級、階層分化限度,必然把社會引向?qū)棺罱K引向分裂?,F(xiàn)代的任何國家,如果希望維持自身生存,那就必須承認(rèn)不可避免的合理的階級、階層差別,并把這種差別限制在一定范圍之內(nèi),實(shí)現(xiàn)積極的社會整合。幻想在今天完全消滅階級、階層是不現(xiàn)實(shí)的;同時,放任階級、階層矛盾擴(kuò)大、激化也是十分危險(xiǎn)的。
如果說,生產(chǎn)資料社會主義改造之后單一的公有制使中國社會的階級、階層結(jié)構(gòu)簡化為“兩個階級一個階層”,即工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層,那么改革開放形成的多種經(jīng)濟(jì)成分(包括國營經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)、外國資本)共同發(fā)展,從而又使中國的階級、階層結(jié)構(gòu)復(fù)雜化。
農(nóng)民是中國社會人數(shù)最多的群體。中國的改革從農(nóng)村開始,“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”使農(nóng)民重新獲得了土地使用權(quán),調(diào)動了農(nóng)民的積極性,既提高了農(nóng)村生產(chǎn)力,也出現(xiàn)了大量的農(nóng)村剩余勞動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,戶籍制度的松動,給農(nóng)村剩余勞動力提供了出路。一部分農(nóng)民離開土地進(jìn)入城市,從農(nóng)民變成農(nóng)民工甚至市民。從第一產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè),從雇傭工人、個體工商戶到私營企業(yè)主,無處不見他們的身影。但大部分農(nóng)民工戶籍在農(nóng)村,人在城市,在農(nóng)村和城市之間頻繁流動,開闊了眼界,思想觀念、精神世界正在經(jīng)歷深刻變化。農(nóng)民工對城市的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),但卻難享受市民的福利和待遇,合法權(quán)益得不到充分保障,由此引發(fā)了許多社會問題。
首先,原有的全民所有制和集體所有制企業(yè)工人出現(xiàn)分化。部分企業(yè)破產(chǎn),造就了一批下崗工人,而在生存下來的、壯大起來的國有企業(yè)中,工人的文化水準(zhǔn)、技術(shù)素質(zhì)不斷提高,思想觀念、對自身地位和作用的理解不斷改變。其次,工人隊(duì)伍的流動性提高,工人變換工種、職業(yè)、企業(yè)、地區(qū)越來越頻繁、普遍。最后,工人階級的地位、作用與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代不同。一方面,伴隨市場經(jīng)濟(jì)條件下資本的擴(kuò)張,工人的地位和作用被擠壓、正當(dāng)權(quán)益常常不能得到保護(hù)。如,農(nóng)民工拿不到工資的事件頻發(fā),富士康公司連續(xù)發(fā)生青年工人跳樓的惡性事件。另一方面,工人階級不斷經(jīng)歷市場經(jīng)濟(jì)的洗禮,獨(dú)立性、思想水平、經(jīng)驗(yàn)技術(shù)迅速提高,很多人成為新事業(yè)新企業(yè)的骨干甚至創(chuàng)辦者。工人階級水平的提高成為中國社會進(jìn)步的標(biāo)志之一。
江澤民指出:“改革開放以來,我國的社會階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化,出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層。而且,許多人在不同所有制、不同行業(yè)、不同地域之間流動頻繁,人們的職業(yè)、身份經(jīng)常變動,這種變化還會繼續(xù)下去?!保?]286如,數(shù)量眾多的個體勞動者又回到了百姓的日常生活中,承擔(dān)起固定的或流動的服務(wù)行業(yè)工作,成為中國經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分;在公私合營浪潮中被消滅的私營企業(yè)主又重新出現(xiàn),私營企業(yè)的力量空前壯大,成為中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分;在市場經(jīng)濟(jì)的催化下,律師、會計(jì)師、職業(yè)經(jīng)理人等自由職業(yè)者數(shù)量迅速增加。
中國社會的階級、階層結(jié)構(gòu),隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不斷發(fā)生變化,反過來又深刻影響著中國的改革開放和市場經(jīng)濟(jì)。
中國社會的階級、階層變化中包含著一個趨勢:個人的自由度不斷擴(kuò)大。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代每個人都必須從屬于一個單位或一個公社、大隊(duì),今天出現(xiàn)了許多游離于特定單位、固定社區(qū)之外的自由人。這些相對游離的自由人,包括形形色色富裕起來生活無憂的個人,也包括下崗工人、失地農(nóng)民、無業(yè)或半無業(yè)個人組成的城鄉(xiāng)貧困者。對于伴隨改革開放、市場經(jīng)濟(jì)而出現(xiàn)的弱勢階層,國家應(yīng)該給于更多關(guān)照,在合理的范圍內(nèi)解決其生存問題,給他們一個有尊嚴(yán)的基本生活條件。
中國社會階級階層的變化,從積極影響來看,一是有利于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提高。一定的社會差異,強(qiáng)化了競爭和激勵機(jī)制,并能夠調(diào)動社會各成員的積極性,使各有所長的社會成員能在不同的社會崗位上發(fā)揮各自的聰明才智。新出現(xiàn)的社會階層都是社會主義建設(shè)者,對社會主義建設(shè)事業(yè)有巨大的推動作用。他們中的大多數(shù)通過誠實(shí)勞動和守法經(jīng)營,為發(fā)展生產(chǎn)力作出了巨大貢獻(xiàn),是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的動力源之一。二是有利于維持社會的穩(wěn)定。改革開放以來,新階層和各種利益群體的出現(xiàn)不僅帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且也擴(kuò)大了維持社會穩(wěn)定的力量。社會階級、階層的變化,以及具有不同利益的階級、階層,使得整個社會系統(tǒng)更加復(fù)雜。人們?yōu)榱嗽谧兓碾A級階層結(jié)構(gòu)中找到自己的位置,實(shí)現(xiàn)自己的價值,勇于進(jìn)取,不斷創(chuàng)新。新社會階層為社會創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會,新社會階層的非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我國勞動者就業(yè)的一個重要渠道。此外還出現(xiàn)了維護(hù)社會穩(wěn)定的“中等收入階層”,中等收入階層在社會中所占比重的多少,直接關(guān)系到我國和諧社會建設(shè)的進(jìn)程。因此,黨和政府給予大力支持,努力提高其社會比重。
從消極方面看,由于目前我國的體制還不太健全,法制還不夠完善,無法適應(yīng)社會階級、階層結(jié)構(gòu)變化的步伐,再加上新階層當(dāng)中的許多人思想道德素質(zhì)低下、法制觀念淡薄等因素,使社會各階級、階層之間的矛盾和沖突日益凸顯。工人階級及農(nóng)民階級的經(jīng)濟(jì)地位普遍呈下降趨勢。農(nóng)民收入增幅減緩,城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大。產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民工群體的切身利益得不到保障,成為社會穩(wěn)定的潛在危險(xiǎn)。社會階級、階層之間貧富差距擴(kuò)大,出現(xiàn)兩極分化,影響社會穩(wěn)定。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布:2012年中國的基尼系數(shù)為0.474,中國的基尼系數(shù)早已突破0.40的國際警戒線,說明我國面臨的貧富差距問題已經(jīng)非常嚴(yán)峻了。在貧富差距逐步擴(kuò)大的同時,形成了一個與腐敗相關(guān)的暴富階層,其成員包括部分私營企業(yè)主、部分政府官員和國有企業(yè)、集體企業(yè)的管理者。暴富階層的出現(xiàn)是不合理的過度的階級階層分化,它強(qiáng)化了社會的不滿和對立情緒,引發(fā)了眾多社會沖突。
我國社會全面深刻的變革,引起了社會階層結(jié)構(gòu)的深刻變化和社會階層利益關(guān)系的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。社會階層利益關(guān)系的調(diào)整又引起社會階層的利益矛盾凸顯,增加了社會的不穩(wěn)定因素,影響了社會的和諧發(fā)展。因此整合和協(xié)調(diào)好各階級、階層之間的關(guān)系,逐步建立和諧的社會階層結(jié)構(gòu),制定合理的社會政策,引導(dǎo)社會各階層樹立正確利益觀,協(xié)調(diào)與平衡社會階層之間的利益關(guān)系,化解社會階層之間的利益矛盾,對于構(gòu)建和諧社會具有重大意義。
毛澤東說:“人民這個概念在不同的國家和各個國家的不同的歷史時期,有著不同的內(nèi)容。……在現(xiàn)階段,在建設(shè)社會主義的時期,一切贊成、擁護(hù)和參加社會主義建設(shè)事業(yè)的階級、階層和社會集團(tuán),都屬于人民的范圍……”[5]205從經(jīng)濟(jì)上看,只要直接或間接地促進(jìn)了現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)服務(wù),就屬于人民的范圍;從法律上看,只要他們的行為不觸犯法律,就屬于人民的范圍。江澤民同志對新時期我國社會出現(xiàn)的新階層所作的科學(xué)分析,特別是對私營企業(yè)主的分析,更具有歷史創(chuàng)造性。正確地理解了人民的概念,統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排,把我國社會各階級、階層的積極性、主動性、創(chuàng)造性都充分調(diào)動起來,才能各盡所能共同構(gòu)建社會主義和諧社會。因此,伴隨改革開放出現(xiàn)的新階層是人民的一部分。
公平與正義是現(xiàn)代社會也是社會主義社會的首要價值尺度。社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是一個充滿公平公正的社會。改革開放之初,首要問題是發(fā)展經(jīng)濟(jì),把蛋糕做大,解決溫飽,強(qiáng)調(diào)一些地區(qū),一些人依靠勞動合理合法可以先富起來。當(dāng)然也未忽視公平,只是強(qiáng)調(diào)了先富帶后富,最后實(shí)現(xiàn)共同富裕。但發(fā)展到今天就要更加注重社會公平。平均主義不公平,差距過大更不公平。目前的突出問題是階級、階層之間懸殊的不正當(dāng)差距,特別是通過腐敗和其他不正常手段實(shí)現(xiàn)的暴富。為此,要在保證效率的同時,從制度、政策、法律上營造公平的社會環(huán)境,如通過稅收等手段遏制過高收入,通過國家救助等手段提升低收入階層的生存和發(fā)展能力,通過法律和制度、紀(jì)律防范和打擊非法暴富行為,通過社會保障解決多數(shù)人的失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等基本的生活問題,縮小不合理的收入差距及過大的貧富差距。以實(shí)現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平。
當(dāng)前中國社會各階級、階層的利益表達(dá)渠道失衡,底層弱勢群體的訴求難以表達(dá),在很多情況下不得不訴諸于非法甚至過激行為,造成不良的社會后果,影響社會的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)。構(gòu)建社會各階級、階層利益訴求的暢通表達(dá)機(jī)制,有利于社會矛盾的公開、透明,有利于快速、合理制定社會公共政策,有利于社會矛盾及時妥善解決,有利于維護(hù)所有社會階級、階層的合法權(quán)益。
社會成員在階級、階層間的自由流動是現(xiàn)代社會的特征。社會流動有利于打破社會階級、階層之間的不合理凝固僵化現(xiàn)象,更有利于打破壟斷、防止腐敗。為此,首先要改革戶籍管理制度,打破城鄉(xiāng)身份壁壘,為社會成員的流動提供條件。同時,黨和政府應(yīng)在方針政策等多方面采取措施,想方設(shè)法擴(kuò)大社會中間階層的人數(shù),這是中國社會和諧、穩(wěn)定的必要條件,是現(xiàn)代社會的必由之路。
總之,改革開放以來中國階級、階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,階級、階層間的矛盾日益凸顯。中國的現(xiàn)代化不能以階級、階層關(guān)系惡化為代價,中國合法的社會各階級、階層都能從發(fā)展中獲得相應(yīng)利益,才是社會和諧的根本。
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