趙 婷
(陜西糧食大廈,陜西 西安 710016)
根據(jù)政府文件,我公司劃歸糧農(nóng)集團,成為糧農(nóng)集團的子公司,在上劃過程中,糧農(nóng)集團對我公司的固定資產(chǎn)進行了全面的核實盤查,在本次盤查過程中,自己頗受啟發(fā),獲益良多。下面我結合自己的實際工作,談談對固定資產(chǎn)管理的一些認識。
目前,從中央到地方,各級政府對國有資產(chǎn)的管理都非常重視,相繼出臺了一些管理辦法,而固定資產(chǎn)作為國有資產(chǎn)的一個重要組成部分,其管理質(zhì)量的高低直接影響著國有資產(chǎn)的安全完整以及國有資產(chǎn)的使用效益。
我公司主要負責全省省級儲備糧油的管理,確保數(shù)量真實、質(zhì)量良好、在關鍵時刻用得上、調(diào)的動。結合我公司實際,加強固定資產(chǎn)的管理工作對我公司的發(fā)展至關重要。截止2012年底年底,我公司固定資產(chǎn)總值1.8億,目前尚有三個倉儲建設項目正在建設中尚未完工。這三個建設項目建設資金絕來源于自有資金和銀行貸款解決。因此,規(guī)范我公司固定資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)監(jiān)督管理機制,節(jié)約資源、杜絕浪費,使有限的資金更多的投入到生產(chǎn)經(jīng)營中去,顯得尤為重要。目前,公司固定資產(chǎn)由辦公室和財務處兩個部門歸口管理,辦公室主要負責實物管理;財務處主要負責賬務管理。由于兩個管理部門的管理理念、管理手段和重視程度,造成我公司在固定資產(chǎn)管理上存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
由于我公司預算分配體系不完善,固定資產(chǎn)預算及購置計劃也就成了紙上談兵,造成了公司固定資產(chǎn)購置缺乏計劃性,隨意性較大。往往是使用部門已先行購置了固定資產(chǎn),拿著發(fā)票到財務部門履行一下登記手續(xù)而已,財務部門的控制力度被弱化,實際管理流于形式。
由于固定資產(chǎn)的管理工作比較繁瑣,管理人員除需要投入大量的時間精力外,還要具備一定的專業(yè)化知識,單位未配備有專職資產(chǎn)管理人員,資產(chǎn)管理工作由其他崗位人員兼職進行。因此造成了固定資產(chǎn)賬卡、領用、處置、清查盤點等日常管理工作的缺失。
辦公室固定資產(chǎn)實物的管理,還停留在手工記賬層面,未使用專業(yè)的資產(chǎn)管理軟件對資產(chǎn)進行管理。因此只能對資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)進行手工的統(tǒng)計匯總,不能對固定資產(chǎn)的增減變動、調(diào)入調(diào)出等動態(tài)信息進行有效的反映。
近年,固定資產(chǎn)報廢制度執(zhí)行不暢,一批超過使用年限無維修價值的、由于產(chǎn)品更新?lián)Q代或耗能大效率低的、無法繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)未及時報廢,有的實物已經(jīng)不復存在,給資產(chǎn)的實物管理造成一定的難度。另外,部分低價位固定資產(chǎn)游離于管理之外。
辦公室只注重實物管理,財務部門根據(jù)固定資產(chǎn)購置發(fā)票記賬,兩個部門各管各的,年終不對賬,管理相互脫節(jié),造成賬實不符。
目前公司下屬七個子公司,人財物統(tǒng)一有公司管理,但是近幾年我們雖然也下發(fā)了固定資產(chǎn)管理辦法,但對各直屬庫固定資產(chǎn)的管理監(jiān)管力度不夠。
加大宣傳力度,對職工進行愛護公司公共財產(chǎn)的教育,使單位每一位職工都認識到固定資產(chǎn)的重要性。使大家自覺維護公司財產(chǎn)的安全和完整。
遵循“統(tǒng)一領導、歸口分級管理、責任到人、物盡其用”的原則,固定資產(chǎn)歸口管理部門應根據(jù)所管理固定資產(chǎn)的不同特點完善固定資產(chǎn)賬卡、領用、處置、清查盤點等內(nèi)部管理制度。對配備給個人使用的固定資產(chǎn)或物品,要建立領用交還制度。明晰管理部門、使用部門之間的權責,處理好預算編制、計劃采購、驗收入庫、登記保管、領用發(fā)出、維修保養(yǎng)及調(diào)撥處置等管理流程之間的關系與銜接,保證固定資產(chǎn)從購置到處置的順暢流通。
資產(chǎn)管理部門應配備專職人員對固定資產(chǎn)進行管理,實行專人負責并建立崗位責任制,對資產(chǎn)管理人員進行業(yè)務培訓,使其具備一定的財務管理知識,以提高資產(chǎn)管理質(zhì)量,保證資產(chǎn)管理效果。
資產(chǎn)管理部門應當對資產(chǎn)存量進行分析,提出擬購置固定資產(chǎn)的品目、數(shù)量,測算經(jīng)費預算額度,資產(chǎn)購置項目經(jīng)批準后列入年度部門預算,杜絕固定資產(chǎn)采購的隨意性。逐步建立我公司的信息化資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫,將其作為資產(chǎn)購置和維護預算安排的重要依據(jù)。
資產(chǎn)配置應當遵循“科學合理、優(yōu)化資產(chǎn)結構、勤儉節(jié)約、從嚴控制”的原則。依據(jù)國家有關規(guī)定,建立我公司固定資產(chǎn)配置標準體系,從源頭上公平合理的配置資源,節(jié)約資金,提高資產(chǎn)使用效益。