張慧琴

（鎮(zhèn)江出入境檢驗(yàn)檢疫局，江蘇 鎮(zhèn)江 212003）

事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)屬于國(guó)有財(cái)產(chǎn)，因此，必須對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)加強(qiáng)管理。在對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的過(guò)程中，需要發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，然后尋求切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，提高資源的利用率，進(jìn)而彰顯服務(wù)型政府的魅力。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化的必要性

如今，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題和不足，針對(duì)這些問(wèn)題，我們需要采取科學(xué)的管理手段，進(jìn)行精細(xì)化管理。例如：實(shí)行精細(xì)化的管理措施，做好財(cái)務(wù)明細(xì)，加大財(cái)務(wù)管理力度等等。

（一）時(shí)代發(fā)展的需要

在市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，事業(yè)單位要想更好地服務(wù)于大眾，服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)履行自身的職責(zé)，贏得廣大人民的信任，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供一定的保證，需要不斷地強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化?？墒侨缃裨谑聵I(yè)單位財(cái)務(wù)管理方面還存在很多的問(wèn)題，例如：資產(chǎn)的利用率低，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，管理職責(zé)不明確等等。面對(duì)這樣的情況，我們需要做的便是在實(shí)踐的過(guò)程中，尋求切實(shí)可行的措施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化。

（二）事業(yè)單位自身發(fā)展的需要

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，事業(yè)單位的職能不僅是服務(wù)人民群眾，解決人民群眾生活中的問(wèn)題，它還具有社會(huì)評(píng)價(jià)的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，部分事業(yè)單位負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)商品的生產(chǎn)以及消費(fèi)，保證評(píng)價(jià)的公共性，為市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行提供一定的保證。然而，事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，損害了政府的形象。事業(yè)單位需要從自身入手，不斷實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化、科學(xué)化、透明化，只有這樣才會(huì)不斷的維護(hù)好廣大人民的利益，贏得廣大人民對(duì)于政府的信賴，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題和不足

事業(yè)單位在社會(huì)管理中占有重要的地位，可是在如今的發(fā)展過(guò)程中存在很多的不足，這些不足影響了事業(yè)單位的發(fā)展，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行受到一定的影響，同樣也影響了廣大人民群眾對(duì)于政府的信賴。

（一）財(cái)務(wù)管理的制度有待于完善

現(xiàn)階段，很多事業(yè)單位在制定自己?jiǎn)挝坏呢?cái)務(wù)管理制度時(shí)，只有財(cái)政部門(mén)對(duì)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的支出情況做出了明確的規(guī)定。在事業(yè)單位內(nèi)部，很多開(kāi)支項(xiàng)目都沒(méi)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，在平時(shí)開(kāi)支時(shí)，沒(méi)有一定的章程可以依據(jù)，因此，隨意性比較大。一些費(fèi)用，像公務(wù)接待費(fèi)用雖然設(shè)定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，但是所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)比較低，在實(shí)際花費(fèi)的過(guò)程中，部分領(lǐng)導(dǎo)自己增加支出的標(biāo)準(zhǔn)，使財(cái)政資金造成很大的浪費(fèi)。

（二）資產(chǎn)管理有待于強(qiáng)化

對(duì)于固定資產(chǎn)，在進(jìn)行配置時(shí)，比較盲目、隨意。部分單位沒(méi)有遵守相關(guān)規(guī)定，沒(méi)有結(jié)合資產(chǎn)的需求情況，在配置資產(chǎn)時(shí)重復(fù)性比較強(qiáng)，資產(chǎn)閑置的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一些事業(yè)單位在進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí)，隨意性比較強(qiáng)，只是在財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行固定資產(chǎn)總賬的登記，沒(méi)有制定具體的明細(xì)賬目。對(duì)于固定資產(chǎn)，沒(méi)有進(jìn)行定期的盤(pán)點(diǎn)，賬務(wù)的出賬和入賬情況不合。一些固定資產(chǎn)已經(jīng)超過(guò)使用的年限，沒(méi)有進(jìn)行定期的清理，在進(jìn)行清理時(shí)，沒(méi)有上報(bào)到國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

（三）財(cái)務(wù)管理意識(shí)相對(duì)淡薄

事業(yè)單位的資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，很多人就認(rèn)為國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家的資源，可以隨意地?fù)]霍，因此，事業(yè)單位平時(shí)的財(cái)務(wù)管理缺乏力度。沒(méi)有配置專(zhuān)門(mén)的管理人員，也沒(méi)有建立明確的獎(jiǎng)懲措施，正是因?yàn)檫@樣，才導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部公有資產(chǎn)隨意挪用、貪污的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化

面對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題和不足，我們需要做的便是不斷地優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的措施，實(shí)行精細(xì)化、科學(xué)化的管理手段，只有這樣才會(huì)不斷地保護(hù)好公有財(cái)產(chǎn)，維護(hù)好廣大人民的利益，更好的服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的意識(shí)

為了扭轉(zhuǎn)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，我們首先應(yīng)該做的便是不斷地強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的意識(shí)。只有從認(rèn)識(shí)上意識(shí)到了財(cái)務(wù)管理的重要性，才會(huì)讓我們?cè)谪?cái)務(wù)管理的實(shí)踐過(guò)程中把維護(hù)公有財(cái)產(chǎn)的措施具體落實(shí)到行動(dòng)中來(lái)。強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的意識(shí)方式、方法有很多，例如：及時(shí)地傳達(dá)上級(jí)對(duì)于財(cái)務(wù)管理的指示，制定財(cái)務(wù)管理的懲罰措施，明確管理人的職責(zé)等等。

（二）健全財(cái)務(wù)管理體制

如今，在市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，事業(yè)單位也要參與到競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，不過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)象是服務(wù)水平之間的比拼。因此，為了更好地維護(hù)好廣大人民的財(cái)產(chǎn)利益，服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們所要做的便是不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)管理措施，明確管理職責(zé)，具體任務(wù)落實(shí)到人，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的意識(shí)。對(duì)于財(cái)務(wù)管理的工作人員，需要培養(yǎng)其責(zé)任心，對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)。只有這樣，增強(qiáng)工作人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，采用科學(xué)的管理方法，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化，盡可能地減少資源浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（三）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化

實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化需要我們做的有很多，例如：優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，在資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)之前做好詳細(xì)的調(diào)查分析，明確每一筆資產(chǎn)的支付情況，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，做好財(cái)務(wù)明細(xì)，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)抽查，還有要不斷地強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理方面的監(jiān)督。對(duì)于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，要嚴(yán)格進(jìn)行分類(lèi)，如果達(dá)到一定的入賬價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，就必須作為固定的資產(chǎn)入賬。此外，設(shè)立清查固定資產(chǎn)的小組，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的清點(diǎn)。只有這樣才會(huì)減少每一個(gè)環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，盡可能地減少浪費(fèi)、貪污、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展掃清障礙，使國(guó)有資產(chǎn)得到更加合理的利用。

四、結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和精細(xì)化，意義重大，它可以實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，同時(shí)增強(qiáng)人們對(duì)政府的信任程度。針對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，需要仔細(xì)分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并采取相應(yīng)的措施，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化和精細(xì)化。

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[2]王艷.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的探討[J].國(guó)有資產(chǎn)管理，2012（12）.

[3]張小鋒.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2012（09）.