徐建軍，喬碩功

（中南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410083）

高校是國(guó)家培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的主要陣地，人才培養(yǎng)質(zhì)量和綜合素質(zhì)的高低直接影響到國(guó)民素質(zhì)的高低，對(duì)國(guó)家繁榮和民族振興起著至關(guān)重要的作用。因此，科學(xué)分析高校國(guó)防教育與思想政治教育的關(guān)聯(lián)，積極探尋國(guó)防教育促進(jìn)大學(xué)生思想政治素質(zhì)培養(yǎng)的路徑，對(duì)高校國(guó)防教育、大學(xué)生思想政治教育和人才培養(yǎng)質(zhì)量起著非常重要的作用。

一、兩種教育的關(guān)聯(lián)

高校國(guó)防教育是高校向大學(xué)生傳授國(guó)防思想、國(guó)防觀念、國(guó)防知識(shí)、國(guó)防技能的教育活動(dòng)，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要途徑。大學(xué)生思想政治教育是指以提高大學(xué)生的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)和道德素質(zhì)為目的的教育活動(dòng)。兩者存在具有不可分割的關(guān)聯(lián)性，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

1.本質(zhì)內(nèi)涵的一致性

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”）和《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》的有關(guān)內(nèi)容表明：大學(xué)生思想政治教育和高校國(guó)防教育都必須以馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，其最終目的都是要培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。因此，二者都是黨的教育目標(biāo)在高校人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)的體現(xiàn)，指導(dǎo)思想和培養(yǎng)目標(biāo)等本質(zhì)內(nèi)涵具有一致性。

2.教育內(nèi)容的從屬性

《國(guó)防教育法》第三條規(guī)定：“國(guó)家通過(guò)開(kāi)展國(guó)防教育，使公民增強(qiáng)國(guó)防觀念，掌握基本的國(guó)防知識(shí)，學(xué)習(xí)必要的軍事技能，激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情，自覺(jué)履行國(guó)防義務(wù)?！备咝?guó)防教育必須緊緊圍繞愛(ài)國(guó)主義、集體主義和革命英雄主義來(lái)開(kāi)展，特別是愛(ài)國(guó)主義，它既是國(guó)防教育的核心和基礎(chǔ)，又是正確樹(shù)立國(guó)防意識(shí)的根本前提?！吨袊?guó)普通高等學(xué)校德育大綱》強(qiáng)調(diào)：高校德育要形成以愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育為核心的、相對(duì)穩(wěn)定的教育內(nèi)容體系，并把國(guó)防教育和國(guó)家安全教育作為愛(ài)國(guó)主義教育的重要內(nèi)容之一。因此，高校國(guó)防教育是大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是高校思想政治教育系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。

3.主體客體的同一性

《意見(jiàn)》對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍主體有明確的界定：思想政治教育工作隊(duì)伍主體是學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員和班主任。根據(jù)我國(guó)《國(guó)防法》等法規(guī)和當(dāng)前高校國(guó)防教育開(kāi)展現(xiàn)狀，國(guó)防教育工作的主體隊(duì)伍均為思想政治教育工作者，思想政治教育貫穿國(guó)防教育的始終。二者的教育對(duì)象均是在校大學(xué)生，他們須接受思想政治教育和國(guó)防教育，把自己培養(yǎng)成全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。因此，兩種教育的主體、客體具有同一性。

4.教育成果的共享性

國(guó)防教育是落實(shí)高校德育目標(biāo)和任務(wù)的重要渠道。在大學(xué)生中開(kāi)展國(guó)防教育是世界各國(guó)提高個(gè)體政治素質(zhì)、強(qiáng)化人們國(guó)防精神的通常做法。國(guó)防教育強(qiáng)烈的思想性和特有的強(qiáng)制性，可以增強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)防觀念、集體意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神；軍事理論教學(xué)和技能訓(xùn)練可促進(jìn)大學(xué)生歷史責(zé)任感、時(shí)代使命感的培養(yǎng)和集體主義精神、革命英雄主義精神的形成，從而提高自身的道德素質(zhì)。因此，二者在教育成果上具有共享性。

自1984年國(guó)家開(kāi)始國(guó)防教育試點(diǎn)工作以來(lái)，高校國(guó)防教育工作成果顯著，國(guó)家領(lǐng)土安全、國(guó)際實(shí)力較量和全球軍事沖突的焦點(diǎn)性、軍事教學(xué)內(nèi)容的鮮活性、軍事技能訓(xùn)練的強(qiáng)制性得到大學(xué)生的高度認(rèn)同，多數(shù)學(xué)生認(rèn)為國(guó)防教育促進(jìn)大學(xué)生思想政治素質(zhì)培養(yǎng)的效果明顯。在《意見(jiàn)》出臺(tái)后，黨政相關(guān)部門(mén)先后制定了30 多個(gè)配套文件，把高校思想政治教育工作推向了一個(gè)新的階段，形成了良好的工作機(jī)制和保障條件，極大地促進(jìn)了大學(xué)生思想政治教育的開(kāi)展。大學(xué)生思想政治教育和高校國(guó)防教育的現(xiàn)狀決定了二者相互促進(jìn)的必要性，二者教育效果的互補(bǔ)性和內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性決定了國(guó)防教育促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的可行性。二者本質(zhì)內(nèi)涵的一致性和教育內(nèi)容的從屬性要求更加突出教育重點(diǎn)，主體、客體的同一性和教育效果尚有提升空間的現(xiàn)狀要求持續(xù)優(yōu)化教育過(guò)程，教育成果的共享性和學(xué)生被動(dòng)教育的狀況要求不斷豐富教育載體，使二者在實(shí)施上相互借鑒、過(guò)程中相互滲透、成效上相互促進(jìn)，進(jìn)而提高大學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。

二、國(guó)防教育促進(jìn)大學(xué)生思想政治素質(zhì)培養(yǎng)的路徑

在全國(guó)上下高度重視思想政治教育的良好氛圍中，高校應(yīng)該發(fā)揮強(qiáng)制性國(guó)防教育的養(yǎng)成和強(qiáng)化作用，努力增強(qiáng)分散性國(guó)防教育的激勵(lì)和提升作用，積極探索實(shí)現(xiàn)路徑，從而促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展。

1.強(qiáng)化教育內(nèi)容的導(dǎo)向性

黨的十八大明確指出：“大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量”。根據(jù)大學(xué)生思想政治素質(zhì)的現(xiàn)狀，要加強(qiáng)大學(xué)生民族精神、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)教育，提高思想政治素質(zhì)。

（1）加強(qiáng)民族精神教育 民族精神是一個(gè)民族普遍遵守和奉行的有利于社會(huì)進(jìn)步和民族利益的社會(huì)信念、價(jià)值追求、道德風(fēng)尚。民族精神集中表現(xiàn)為強(qiáng)烈的民族自豪感、堅(jiān)強(qiáng)的民族自尊心和堅(jiān)定的民族自信心。因此，弘揚(yáng)和培育民族精神是高校思想政治教育的重要組成部分，是高校國(guó)防教育的重要內(nèi)容，是不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力的根本要求，是全面建成小康社會(huì)的迫切需要。大學(xué)生民族精神教育的主要途徑有三：一是加強(qiáng)民族傳統(tǒng)和歷史文化教育，讓學(xué)生吸收民族文化精粹，從而增強(qiáng)熱愛(ài)祖國(guó)、心系中華的自覺(jué)性；二是加強(qiáng)國(guó)際局勢(shì)和世界文化教育，讓學(xué)生了解并吸收國(guó)外先進(jìn)的軍事、科技知識(shí)，積極推動(dòng)軍隊(duì)信息化建設(shè)，為打贏信息化條件下高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)打下良好的基礎(chǔ)；三是充分調(diào)動(dòng)學(xué)生在國(guó)防教育中的主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)大學(xué)生實(shí)踐和自我教育，引導(dǎo)他們體會(huì)民族精神的深刻內(nèi)涵，培養(yǎng)大學(xué)生的主人翁精神。

（2）加強(qiáng)憂患意識(shí)教育 憂患意識(shí)是主體在對(duì)自然、社會(huì)和人生一定問(wèn)題的思考中所呈現(xiàn)出的壓抑感受和焦慮不安的精神狀態(tài)，是具有理性意義和意志傾向的沉重情感。它既包括對(duì)個(gè)人自身命運(yùn)的關(guān)注和憂慮,也包括對(duì)自然和社會(huì)危機(jī)的一種感受和預(yù)知能力。2012年12月9 日，習(xí)近平在廣州主持召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“既要正視面臨的困難和挑戰(zhàn)，又要看到具備的有利條件和積極因素，既要堅(jiān)定必勝信心，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)?！痹诓粩鄰?qiáng)調(diào)增強(qiáng)執(zhí)政黨的憂患意識(shí)的時(shí)刻，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行憂患意識(shí)教育顯得更為緊要和迫切。大學(xué)生憂患意識(shí)教育的主要途徑有兩點(diǎn)：一是加強(qiáng)國(guó)防歷史和國(guó)防形勢(shì)教育，幫助學(xué)生準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我國(guó)面臨的嚴(yán)峻國(guó)際形勢(shì)和復(fù)雜的周邊環(huán)境，強(qiáng)化他們的愛(ài)國(guó)思想，激發(fā)他們的愛(ài)國(guó)之心、報(bào)國(guó)之志，增強(qiáng)自覺(jué)保衛(wèi)祖國(guó)的政治責(zé)任感；二是利用國(guó)內(nèi)外重大事件，營(yíng)造良好的憂患意識(shí)教育氛圍，從而激發(fā)大學(xué)生振興民族的緊迫感和獻(xiàn)身祖國(guó)的使命感。

（3）加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育 責(zé)任意識(shí)是群體或個(gè)人在一定社會(huì)歷史條件下所形成的，為了建立美好社會(huì)而承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、履行各種義務(wù)的自律意識(shí)和人格素質(zhì)。馬克思、恩格斯在談到人的責(zé)任時(shí)指出：“作為確定的人，現(xiàn)實(shí)的人，你就有規(guī)定，就有使命，就有任務(wù)，至于你是否意識(shí)到這點(diǎn)，那都是無(wú)所謂的?！必?zé)任對(duì)任何人來(lái)說(shuō)都是不可推卸的。因此，必須加強(qiáng)大學(xué)生責(zé)任意識(shí)教育，其途徑有三點(diǎn)：一是充分發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用，多渠道、多層次幫助學(xué)生樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念，強(qiáng)化個(gè)體必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任；二是充分發(fā)揮實(shí)踐環(huán)節(jié)的體認(rèn)功能，讓學(xué)生在責(zé)任的承擔(dān)中體會(huì)成功的快樂(lè)，進(jìn)而形成集體主義榮譽(yù)感和合作競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；三是充分發(fā)揮個(gè)體的自我教育功能，增強(qiáng)個(gè)體對(duì)家庭、民族、國(guó)家的歷史使命感，激活大學(xué)生自我認(rèn)識(shí)、自我完善的能力，從而更好地承擔(dān)起建設(shè)和保衛(wèi)祖國(guó)的重任。

2.注重教育過(guò)程的科學(xué)性

教學(xué)的組織和實(shí)施是教學(xué)過(guò)程中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，只有不斷優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，做到課程設(shè)置系統(tǒng)、機(jī)制保障到位、教學(xué)組織規(guī)范，才能實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

（1）課程設(shè)置系統(tǒng) 要克服國(guó)防教育內(nèi)容多和教學(xué)課時(shí)少、選修學(xué)生多與授課教師少等矛盾，在課程設(shè)置上需要注意三個(gè)方面：一要突出理論的前沿性。深入開(kāi)展國(guó)防教育調(diào)查研究，客觀分析制約和影響國(guó)防教育效果的因素和原因，借鑒國(guó)外做法和經(jīng)驗(yàn)，提出合理建議并采取合理的對(duì)策。二要注重目標(biāo)的層次性。在國(guó)防教育課程的安排中，必須從大學(xué)生的興趣和需求出發(fā)，分層次安排訓(xùn)練性、知識(shí)性和挑戰(zhàn)性課程，體現(xiàn)出國(guó)防教育的強(qiáng)制性、全員性、層次性和漸進(jìn)性，滿足學(xué)生群體的差異化需求。三要把握滲透的關(guān)聯(lián)性。國(guó)防教育必須實(shí)施“一門(mén)為主、多線滲透”，從不同院校、專業(yè)的具體情況出發(fā)，尊重學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，促進(jìn)國(guó)防教育與相關(guān)課程共同發(fā)展。

（2）機(jī)制保障到位 國(guó)防教育開(kāi)展的組織形式和機(jī)制決定了國(guó)防教育的地位和手段，師資力量的強(qiáng)弱直接制約著教育效果的好壞。一是完善國(guó)防教育機(jī)制。高校國(guó)防教育應(yīng)該借助大學(xué)生思想政治教育的良好機(jī)制，充分發(fā)揮集中性國(guó)防教育對(duì)大學(xué)生思想政治素質(zhì)的強(qiáng)化功能、思想政治教育系統(tǒng)對(duì)分散國(guó)防教育的保障功能、思想政治教育課堂對(duì)國(guó)防教育的滲透功能、思想政治教育工作隊(duì)伍對(duì)國(guó)防教育活動(dòng)的指導(dǎo)功能，促進(jìn)二者有機(jī)融合。二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)教師引進(jìn)、選培等方式，打造國(guó)防教育骨干教學(xué)隊(duì)伍；定期組織相關(guān)教師研討，培訓(xùn)滲透課程專題師資隊(duì)伍；加強(qiáng)輔導(dǎo)員和團(tuán)學(xué)干部的培訓(xùn)指導(dǎo)，培育國(guó)防教育社團(tuán)和活動(dòng)的兼職指導(dǎo)隊(duì)伍。

（3）教學(xué)組織規(guī)范 目前，高校國(guó)防教育理論課的教學(xué)條件和經(jīng)費(fèi)保障存在欠缺，必須加大國(guó)防教育投入。一是教學(xué)手段現(xiàn)代化。軍事理論課要利用多媒體開(kāi)展教學(xué)，增強(qiáng)教學(xué)的吸引力，提高教學(xué)質(zhì)量和效果。二是教學(xué)資源網(wǎng)絡(luò)化。高校必須利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，辦好網(wǎng)絡(luò)課堂，建立國(guó)防教育網(wǎng)站和師生交流平臺(tái)，促進(jìn)軍事理論教學(xué)向縱深發(fā)展。三是教學(xué)模式多元化。高校要把國(guó)防教育融入到教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)國(guó)防教育與專業(yè)教育、思想政治教育相結(jié)合，教學(xué)方式實(shí)現(xiàn)集中講授與分散自學(xué)、課程教學(xué)與實(shí)踐觀摩相結(jié)合。

3.突出教育載體的多樣性

行為心理學(xué)研究表明：21 天以上的重復(fù)會(huì)形成習(xí)慣。因此，高校要在充分發(fā)揮軍事課程作用的基礎(chǔ)上，充分利用各類載體開(kāi)展教育活動(dòng)，鞏固教育效果。

（1）以校園文化活動(dòng)為載體，倡導(dǎo)自發(fā)性國(guó)防教育 校園文化活動(dòng)是學(xué)校精神文明建設(shè)的重要陣地，是大學(xué)生鍛煉自我、展現(xiàn)自我和完善自我的載體和平臺(tái)。因此，在自發(fā)性國(guó)防教育中，高校要注重豐富和充實(shí)以下三類活動(dòng)：一是圍繞重大紀(jì)念日開(kāi)展主題突出的教育活動(dòng)，做到主題活動(dòng)不斷線、教育范圍全覆蓋；二是結(jié)合大學(xué)生關(guān)注的國(guó)內(nèi)外大事和軍事熱點(diǎn)開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生用馬克思主義的戰(zhàn)爭(zhēng)觀和方法論來(lái)發(fā)現(xiàn)、分析和解決問(wèn)題，提高他們對(duì)國(guó)際軍事局勢(shì)的判研能力；三是引導(dǎo)和扶持一批國(guó)防教育優(yōu)秀社團(tuán)開(kāi)展特色明顯的社團(tuán)活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中接受教育、拓展視野、提高技能、增長(zhǎng)才干，增強(qiáng)國(guó)防教育社團(tuán)的吸引力和影響力。

（2）以社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為載體，支持體驗(yàn)性國(guó)防教育 社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生國(guó)防教育重要而有效的途徑，能夠幫助大學(xué)生了解社會(huì)，增長(zhǎng)才干，奉獻(xiàn)社會(huì)，鍛煉能力，增強(qiáng)歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感，形成良好的國(guó)防道德品質(zhì)，從而達(dá)到自覺(jué)履行國(guó)防義務(wù)、主動(dòng)承擔(dān)國(guó)防責(zé)任的目標(biāo)。在體驗(yàn)性國(guó)防教育中，高校要著重發(fā)揮三類活動(dòng)的作用：一是深入開(kāi)展革命老區(qū)社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，讓學(xué)生從老區(qū)的歷史、現(xiàn)狀來(lái)認(rèn)識(shí)中國(guó)革命的艱辛和成功的不易，從而倍加珍惜當(dāng)前的改革成果；二是廣泛開(kāi)展專業(yè)服務(wù)活動(dòng)，在為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、工業(yè)和醫(yī)療等行業(yè)解決技術(shù)問(wèn)題、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中鍛煉自我；三是積極開(kāi)展拓展性、挑戰(zhàn)性國(guó)防技能專題實(shí)踐活動(dòng)，在專業(yè)人員的指導(dǎo)下，選拔綜合素質(zhì)好、軍體技能突出的學(xué)生參加“軍事野營(yíng)”等挑戰(zhàn)性活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神，培養(yǎng)吃苦精神和野外生存能力。

（3）以大眾傳播媒介為載體，推進(jìn)熏陶性國(guó)防教育 輿論對(duì)大學(xué)生思想政治教育起著強(qiáng)化或者削弱的作用，是思想政治教育的一種“場(chǎng)”和“勢(shì)”。在熏陶性國(guó)防教育中，大眾傳播媒介主要發(fā)揮三方面的作用：一是弘揚(yáng)主旋律，加強(qiáng)正面教育和引導(dǎo)。二是發(fā)揮大眾傳媒的評(píng)價(jià)和監(jiān)督功能。三是凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。用法律法規(guī)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)屏蔽不良信息，用紅色網(wǎng)站占領(lǐng)陣地，提高紅色信息在網(wǎng)絡(luò)上的吸引力，增強(qiáng)國(guó)防教育信息對(duì)青年學(xué)生的影響力。

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