張祥俊

（韶關(guān)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣東 韶關(guān) 512005）

黨的十八大再次強(qiáng)調(diào)了文化建設(shè)的重要性，提出要讓文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，文化事業(yè)要全面繁榮。然而，在推動社會主義文化建設(shè)的過程中，文化產(chǎn)業(yè)由市場主導(dǎo)，主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，文化事業(yè)由政府主導(dǎo)，主要關(guān)注社會效益，由于市場失靈和政府失靈，文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)均不同程度地暴露出一些不足。兩者的分離使文化的供給出現(xiàn)了真空地帶，部分社會群體的文化需求未得到恰當(dāng)滿足，甚至讓一些不良文化趁虛而入。這與黨提出的社會主義文化建設(shè)的基本任務(wù)“滿足人民基本文化需求”還有一定距離。如何高效開展社會主義文化建設(shè)，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尋求經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最優(yōu)，滿足人們多樣化的文化需求，成為當(dāng)前及今后一段時期的重要議題。應(yīng)該說，社會主義文化建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)問題，更是社會問題。文化產(chǎn)業(yè)在追求高效和經(jīng)濟(jì)效益的同時，也應(yīng)該兼顧社會效益；文化事業(yè)在實(shí)現(xiàn)社會效益的同時，也須講究高效率。實(shí)現(xiàn)兩者的耦合，是解決上述問題的途徑。

最近一二十年來興起的社會企業(yè)作為一種新型的組織類型，是企業(yè)進(jìn)行社會創(chuàng)新的新范式，既追求經(jīng)濟(jì)效益，更追求社會效應(yīng)，追求經(jīng)濟(jì)效益的目的是為了更好地實(shí)現(xiàn)社會效益，它能夠較好地實(shí)現(xiàn)兩者的平衡，在解決諸多社會問題方面被寄予厚望。文化方面的問題亦可以遵循這一思路。Nogales就曾以意大利的olinda、丹麥的 kulturkalderen、西班牙的 art-ede mis manos三個案例具體說明了社會企業(yè)在文化領(lǐng)域的貢獻(xiàn)。這說明社會企業(yè)是實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)耦合的一條現(xiàn)實(shí)可行的途徑?；诖?，本文從理論與實(shí)踐兩方面探討了社會企業(yè)在文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)耦合中的可能性。

一、社會企業(yè)融入文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的理論基礎(chǔ)

(一)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)“分”的思潮與影響

黨的十五屆五中全會以來，對文化的研究就掀起了一股新的浪潮。在這些研究中，比較集中的話題是文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)。學(xué)者們傾向于將兩者區(qū)分開來，分別探討文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的發(fā)展。如研究人員胡攀認(rèn)為，要清晰界定文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，建立健全文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)不同的管理模式和運(yùn)行機(jī)制。方寶璋則更進(jìn)一步將現(xiàn)有的文化單位進(jìn)行分類，分為完全可以實(shí)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的、部分可以實(shí)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的以及不可能實(shí)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的三類，建議進(jìn)行分門別類管理。直至最近周正剛將這種“分”的思想概括總結(jié)為“文化兩區(qū)分理論”。在這種思潮的主導(dǎo)下，學(xué)者們的研究視野越來越聚焦于分別探討文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這種分別探討中，有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的探討占據(jù)主導(dǎo)。以CNKI數(shù)據(jù)庫為例，1979年至今，題名中包括“文化產(chǎn)業(yè)”的文章有8 384篇，包括“文化事業(yè)”的文章有1 144篇，題名中既包括“文化事業(yè)”又包括“文化產(chǎn)業(yè)”的文章有113篇。這種“分”的思潮有助于發(fā)揮各自的優(yōu)勢，挖掘文化的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。然而，在現(xiàn)實(shí)的運(yùn)行中，這兩種效益雖一定程度得到發(fā)揮，但并未充分彰顯。

第一，就經(jīng)濟(jì)效益而言，雖然文化產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，但是，與其他國家相比，還存在較大差距。2006年，我國文化產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率為3.41%，美國2004年為20%左右，英國2002年即有 9.6%［1］。池建宇、姚林青使用 2004-2007 中、美、英三國文化產(chǎn)業(yè)分行業(yè)數(shù)據(jù)對三國文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值進(jìn)行了估計(jì)，結(jié)果表明，從文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的絕對數(shù)值來說，中國和英、美兩國差距明顯，從相對數(shù)值來看，中國文化產(chǎn)業(yè)每千人的產(chǎn)值比英、美平均水平低93.705 3或69.934 4百萬美元，這個差距是很大的［2］。此外，文化產(chǎn)業(yè)的成本-收益比并不合理。為了適應(yīng)國家文化產(chǎn)業(yè)化的要求，一些地方出于政績的考慮，由政府主導(dǎo)盲目上馬一些文化項(xiàng)目，未經(jīng)周密的商業(yè)論證，導(dǎo)致部分文化企業(yè)的效益不佳，投入與產(chǎn)出不成正比。比如，我國500多家出版社的收入總和，就不及德國貝塔斯曼集團(tuán)一家的年收入。

第二，就社會效益而言，文化事業(yè)在滿足人民群眾的基本文化需求上還存在一定差距。首先，社區(qū)居民的文化需求未完全滿足。社區(qū)居民的文化生活基本處于自發(fā)狀態(tài)，活動由人們根據(jù)各自的興趣愛好自發(fā)抱團(tuán)組織，且多以退休老年人為主。李箐等對石家莊休門街社區(qū)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，居民對各類文化設(shè)施的需求度很高，但實(shí)際情況卻是社區(qū)文化環(huán)境較差，小區(qū)內(nèi)的文體活動設(shè)施不足。其次，農(nóng)民工作為一個龐大的群體，其文化需求亦沒有得到及時與恰當(dāng)?shù)臐M足，文化娛樂基本處于自發(fā)無序的狀態(tài)。以筆者2011年和2012年暑期在東莞一家農(nóng)民工開辦的工廠的調(diào)查為例，該廠所在的村只有一個文化活動廣場，廣場上只有一些簡單的健身器材如單雙杠等。工廠本身基本未對農(nóng)民工提供任何文化娛樂設(shè)施，只有一臺電視機(jī)，下班后農(nóng)民工通常能做的就是看電視、玩手機(jī)、去網(wǎng)吧聊天玩游戲和逛街。最后，農(nóng)村文化建設(shè)較為滯后。不僅文化硬件設(shè)施落后，而且相應(yīng)的軟件也很缺乏，休閑娛樂形式單一，觀念落后。比如在湖北省S市的農(nóng)村，農(nóng)民閑暇時比較普遍的娛樂活動就是打麻將和看電視。另外，不同基層政府對民生文化的管理及資金投入差別較大，呈現(xiàn)地區(qū)不平衡的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的基層政府投入較多，而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)政府則在文化方面的投入較少，甚至沒有。

(二)社會企業(yè)應(yīng)對文化“兩區(qū)分”的可能與優(yōu)勢

上述分析表明，如何更好地提升文化的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，仍然是我們要探尋的話題。有研究指出，文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)某種程度的融合，至于如何讓文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)耦合，學(xué)者們并沒有給出具體的策略和思路。本文認(rèn)為，新型的組織形式社會企業(yè)既具有經(jīng)濟(jì)效益，又追求社會效益，是實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)耦合的一個新思路。雖然目前在全球范圍類社會企業(yè)主要活躍于環(huán)保、人權(quán)、性別平等等領(lǐng)域，但總的來說，基于社會企業(yè)在發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新性的解決方案以確保服務(wù)這方面的傳遞效應(yīng)，在文化領(lǐng)域引進(jìn)社會企業(yè)將具有巨大的價(jià)值，意義深遠(yuǎn)。

首先，社會企業(yè)是企業(yè)，以商業(yè)企業(yè)的方式運(yùn)作和生存，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，在推動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展中扮演著重要角色。社會企業(yè)參與文化產(chǎn)業(yè)，可為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。以社會企業(yè)發(fā)展最繁榮的英國為例，2011年7月11日最新發(fā)布的RBS SE100社會企業(yè)指數(shù)報(bào)告顯示，雖然英國財(cái)政整體境況不佳，但社會企業(yè)的發(fā)展速度在英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一枝獨(dú)秀①RBS SE100社會企業(yè)指數(shù)是由蘇格蘭皇家銀行集團(tuán)（RBS）和英國《社會企業(yè)》雜志于2010年聯(lián)合發(fā)起的，用來統(tǒng)計(jì)英國社會企業(yè)信息并監(jiān)測其發(fā)展?fàn)顩r。。該指數(shù)報(bào)告表明，100家發(fā)展最快的社會企業(yè)的業(yè)務(wù)平均增長率是91%，而去年這一數(shù)字是79%。在2011年舉辦的一年一度的全英志愿組織理事會志愿部門研究會議上，位于倫敦的咨詢機(jī)構(gòu)“新慈善資本”（NPC，New Philanthropy Capital）公布了一項(xiàng)基于153家社會企業(yè)的最新研究結(jié)果：社會企業(yè)在當(dāng)今資金削減、預(yù)算緊縮的經(jīng)濟(jì)氣候下，具有更強(qiáng)的適應(yīng)性，甚至是增長性［3］。

其次，社會企業(yè)更追求社會效益，將實(shí)現(xiàn)一定的社會目標(biāo)、解決一定的社會問題作為宗旨。社會企業(yè)雖也追求經(jīng)濟(jì)效益，但是其追求經(jīng)濟(jì)效益的目的是為了更好地服務(wù)社會，解決一定的社會問題。社會企業(yè)的這一性質(zhì)決定了由社會企業(yè)作為文化供給的一個主體，將能在滿足人們的基本文化需求、倡導(dǎo)健康的文化消費(fèi)、維護(hù)文化安全方面起到積極的作用。黨的十七屆六中全會審議通過的 《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，明確提出了社會主義文化建設(shè)的基本任務(wù)是滿足人民基本文化需求，文化改革發(fā)展的基本方針之一是堅(jiān)持把社會效益放在首位，堅(jiān)持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。社會企業(yè)的性質(zhì)和特征與黨的這一精神高度吻合。

第三，雖然非營利組織也可以在文化領(lǐng)域承擔(dān)相應(yīng)的社會職責(zé)，但與社會企業(yè)相比，這些組織由于不能帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益因而可持續(xù)性較差。傳統(tǒng)的非營利組織發(fā)展模式成本較高，主要依賴外部資源特別是社會捐贈運(yùn)營，一旦失去捐助，整個組織便陷入癱瘓，自身缺乏造血機(jī)制，沒有可持續(xù)性，不利于復(fù)制推廣。目前，一些非營利文化機(jī)構(gòu)也正試圖將自己轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髽I(yè)，意欲通過商業(yè)貿(mào)易、為社區(qū)提供文化產(chǎn)品和服務(wù)等獲得收入，實(shí)現(xiàn)從依靠撥款或捐助向基于合同契約而進(jìn)行生存的商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變。

第四，雖然可以通過讓商業(yè)文化企業(yè)承擔(dān)部分社會責(zé)任來解決相關(guān)問題，但是商業(yè)企業(yè)的本性是逐利，其做出一定的具有社會責(zé)任的行為也只是為其長期利益服務(wù)，是其建立企業(yè)聲譽(yù)的一種手段，履行社會責(zé)任只是這類企業(yè)在追求利潤過程中的一種附屬目的。而社會企業(yè)則將社會責(zé)任作為首要的目標(biāo)。再者，目前法律也沒有強(qiáng)制要求商業(yè)企業(yè)必須承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，一些商業(yè)文化企業(yè)做出帶有社會效益的舉措僅僅只是基于商業(yè)目的或道義。社會企業(yè)則不同，由于社會企業(yè)享受相應(yīng)的政策優(yōu)惠比如稅收優(yōu)惠，則可以在社會企業(yè)成立之初以法律法規(guī)的形式對其做出相應(yīng)準(zhǔn)入和運(yùn)營要求。

第五，目前的文化需求呈現(xiàn)出新的特征，社會企業(yè)在應(yīng)對這些新特征方面具有優(yōu)勢。當(dāng)前，文化需求呈現(xiàn)多樣性，文化生活的中心主要以社區(qū)為主，這要求文化的供給也要多元化，針對不同的群體，提供不同的文化產(chǎn)品和服務(wù)，并將社區(qū)作為滿足人們文化生活需求的重要基地，營造濃厚的社區(qū)文化。社會企業(yè)從誕生開始，就天然的以社區(qū)為主陣地，以對受眾群體的細(xì)分為切入點(diǎn)，能滿足供給多元化的要求。比如，社會企業(yè)第一人尤努斯創(chuàng)辦的格萊珉銀行就以鄉(xiāng)村為主陣地，以窮人作為主要服務(wù)對象。英國的watermans藝術(shù)中心、中國的花旦工作室等文化社會企業(yè)亦聚焦于社區(qū)和特殊的群體。

二、社會企業(yè)融入文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的實(shí)踐探索與方向

除卻理論上的可行性，社會企業(yè)在文化領(lǐng)域的實(shí)踐探索已先于理論探討邁開了步伐，休閑與文化已成為社會企業(yè)的主要增長領(lǐng)域。在促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的耦合中，社會企業(yè)至少可以在以下幾方面有所作為，并已經(jīng)在這幾方面做出了一定的業(yè)績，為我們提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

(一)豐富社區(qū)文化，滿足大眾的基本文化需求

社會企業(yè)以社區(qū)為依托，充分整合社區(qū)資源，以社區(qū)民眾的需求為切入點(diǎn)，在滿足社區(qū)被商業(yè)企業(yè)忽略或政府無力滿足的基本文化需求方面，有良好的發(fā)展空間。泰晤士河畔的Watermans社區(qū)藝術(shù)中心，就是用文化創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的社會企業(yè)。該中心有劇院、藝術(shù)館、實(shí)驗(yàn)室、咖啡廳、酒吧、餐廳等配套設(shè)施，社區(qū)的人都來該中心消費(fèi)和娛樂，由于它的項(xiàng)目具備商業(yè)上的可行性，得到了社會不同階層群體的廣泛參與。參與者在這些藝術(shù)活動中既增進(jìn)了知識，又培養(yǎng)了多項(xiàng)技能，基本文化需求在這個藝術(shù)中心亦得到了較好的滿足?？梢赃@么說，Watermans社區(qū)藝術(shù)中心正在利用文化和藝術(shù)的力量傳遞社會產(chǎn)出［4］。

(二)滿足特殊人群的基本文化需求，提供基本公共文化服務(wù)

一些特殊人群的基本文化需求，如殘障人士、消費(fèi)能力有限的農(nóng)民工等等，往往不會被商業(yè)企業(yè)所重視，而政府在這方面也存在失靈，社會企業(yè)可以在這方面有所作為，而且一些社會企業(yè)也已敏銳地捕捉到這些信息，開始了實(shí)踐。北京的紅丹丹教育文化交流中心正是這樣的一家社會企業(yè)，它用聲音解說技術(shù)為視障群體提供無障礙文化服務(wù)。通過開發(fā)“心目影院”、“心目語音圖書館”等系列項(xiàng)目，創(chuàng)始人希望將紅丹丹做成中國最專業(yè)的盲人服務(wù)機(jī)構(gòu)，“和視障朋友一起看世界”［5］。紅丹丹這一社會企業(yè)在依靠商業(yè)手段滿足盲人這類特殊群體的基本文化需求方面已邁出了步伐。

(三)降低文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)準(zhǔn)入門檻，滿足弱勢青年進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的愿望，培養(yǎng)更多的文化產(chǎn)業(yè)人才

在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，一方面人才匱乏成為最大的瓶頸，而另一方面不少文化企業(yè)卻存在一定的就業(yè)準(zhǔn)入門檻，只面向有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士和專業(yè)學(xué)生，有些甚至只青睞具有多項(xiàng)專業(yè)背景的復(fù)合型人才，對專業(yè)出身但缺乏經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生亦存有歧視。這無形中使不少具有從業(yè)熱情和愿望甚至是具備專業(yè)知識的應(yīng)聘者被迫退出。社會企業(yè)可以較好地協(xié)調(diào)二者的矛盾。Catch 22是英國最著名的青年社會企業(yè)之一，旗下?lián)碛须s志、新聞傳媒學(xué)院、傳播機(jī)構(gòu)和招聘及業(yè)務(wù)拓展平臺，意在為心懷夢想?yún)s無法進(jìn)入傳媒業(yè)的弱勢年輕人提供培訓(xùn)及實(shí)習(xí)機(jī)會，最終幫助他們在傳媒領(lǐng)域就業(yè)，邁向成功。其成立的背景，就是創(chuàng)始人發(fā)現(xiàn)不少青年人擁有技能卻因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn)很難找到第一份工作。它不僅為青年人提供職業(yè)培訓(xùn)與發(fā)展規(guī)劃，還利用其強(qiáng)大的資源整合能力和廣泛的合作伙伴網(wǎng)絡(luò)幫助這些青年人融入傳媒業(yè)。它的出現(xiàn)，改變了整個傳媒業(yè)的態(tài)度，使傳媒業(yè)獲得了不少非專業(yè)但有才華的年輕人［6］。

(四)構(gòu)建社會企業(yè)創(chuàng)業(yè)文化，形成濃厚的文化氛圍

在文化領(lǐng)域，社會企業(yè)除了在彌補(bǔ)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的不足方面有所作為外，還可以在營造自身的創(chuàng)業(yè)文化方面進(jìn)行開拓。全球最大中文網(wǎng)上的實(shí)體書圖書館青番茄聯(lián)合多家機(jī)構(gòu)，共同創(chuàng)建了國內(nèi)第一家服務(wù)于社會企業(yè)及公益創(chuàng)新實(shí)踐者的社會企業(yè)主題在線圖書館。作為一家社會企業(yè)，青番茄為關(guān)注社會企業(yè)的人士免費(fèi)提供相關(guān)書籍，為更多的青年創(chuàng)業(yè)家提供參考資料，提倡并幫助更多的有志青年成為社會企業(yè)家。除此之外，在青番茄還可以分享社會創(chuàng)業(yè)者提供的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)建社會企業(yè)做鋪墊［7］。作為一家文化行業(yè)的社會企業(yè)，青番茄促進(jìn)了全社會社會企業(yè)創(chuàng)業(yè)文化的提升，讓更多的人關(guān)注社會企業(yè)。

三、結(jié)語

社會企業(yè)作為一種新型的社會組織形式，在文化領(lǐng)域的引入必將為促進(jìn)社會主義文化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)事實(shí)上的分離狀態(tài)使文化的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并沒有得到最大程度的彰顯，迫切需要兩者以某種形式實(shí)現(xiàn)一定程度的融合。社會企業(yè)在這方面存在天然的優(yōu)勢，實(shí)踐也證明社會企業(yè)是實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)耦合的一種途徑。

［1］劉登佐,何繼善.基于國際比較的中國文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)作用分析［J］.上海經(jīng)濟(jì)研究,2008(5):73-78.

［2］池建宇,姚林青.中國文化產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的國際比較［J］.中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2010(11):75-79.

［3］TIN WEST.Vibrant sector defies downturn with powerful growth［EB/OL］.［2012-12-11］.http://www.socialenterpriselive.com/sec-tion/se100/management/ 20110711/vibrant-sector-defies-downturn-powerful-growth.

［4］楊子羿.走近“社會企業(yè)”：赴英交流學(xué)習(xí)我的了解與收獲［EB/OL］.［2012-12-11］.http://news.cau.edu.cn/show.php?id= 0000045516.

［5］SERC社會企業(yè)研究中心.SERC社會企業(yè)案例之：北京紅丹丹教育文化交流中心［EB/OL］.［2012-12-11］.http://xinshehui.org/?p=4092.

［6］英國大使館文化教育處.Catch22雜志：幫助年輕人實(shí)現(xiàn)媒體從業(yè)的夢想［EB/OL］.［2012-12-11］.http://gongyi.qq.com/a/ 20120111/ 000025.htm.

［7］韓文嘉.全國首家社會企業(yè)圖書館上線［EB/OL］.［2012-12-11］.http://sztqb.sznews.com/html/2011-12/20/content_ 1872521.htm.