袁 溧

（六安職業(yè)技術學院，安徽 六安 237000）

新的《中國共產(chǎn)黨章程》指出：“堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上”，堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，再一次強調(diào)了根本政治路線、組織路線和工作路線。群眾路線是中國共產(chǎn)黨根據(jù)馬列主義的基本原理，對黨群關系、引導方法所作的一系列規(guī)定的通俗表達，是我黨的傳家寶，也是黨所有工作的生命線。正因為我們黨始終堅持為人民服務的根本宗旨，并且創(chuàng)造性地貫徹于革命、建設和改革的歷史進程中，我們黨才得到了最廣大人民群眾的真誠擁護。

一、偉力之源的基點

黨的群眾路線是以馬克思主義的認識論和歷史唯物論為理論基礎的。馬克思主義認為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是力量之源，黨組織的任何成員，必須與群眾打成一片，絕對不能同群眾相對立，無產(chǎn)階級政黨必須把為人民謀利益作為自己全部活動的出發(fā)點和歸宿。

（一）基點一：為了群眾

“為了群眾”就是全心全意地為人民服務，必須對人民負責，善于為人民服務，這是無產(chǎn)階級政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志，因為“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。 ”[1]

我們黨是在與人民群眾的密切聯(lián)系和共同戰(zhàn)斗中誕生、發(fā)展、成熟起來的。在革命戰(zhàn)爭年代，黨特別強調(diào)要代表人民利益的問題，并多次向全黨提出代表人民利益的要求：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標志，就是和廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民利益出發(fā)，而不是從個人和小集團的利益出發(fā)；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性，這些就是我們的出發(fā)點?！盵2]在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期，黨仍然離不開人民，人民也離不開黨，誠如鄧小平同志指出“我們黨同廣大群眾的聯(lián)系，對中國社會主義事業(yè)的領導，是六十年的斗爭歷史形成的。黨離不開人民，人民也離不開黨，這不是任何力量所能夠改變的?！盵3]為引起全黨的更大重視和更加自覺的行動，江澤民同志把一切為了群眾上升到講政治的戰(zhàn)略高度，“我們講政治，離不開人民群眾。實現(xiàn)、維護和發(fā)展人民群眾的利益，始終是我們最大最重要的政治。馬克思主義的政治觀點中，第一位的是群眾觀點?！盵4]誠然，中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導的無產(chǎn)階級政黨，是中國最廣大人民群眾利益的忠實代表，全心全意為人民服務是其唯一宗旨。深入群眾和基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，使各項決策和工作符合實際和群眾的要求。

（二）基點二：依靠群眾

“一切依靠群眾”就是要尊重和支持人民群眾的革命首創(chuàng)精神，虛心向人民群眾學習，必須在一切工作中發(fā)動群眾、組織群眾，應該善于從群眾的議論中發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的方針和政策。

早在中國共產(chǎn)黨成立前夕，毛澤東同志就提出當今世界，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。”[5]到“社會主義現(xiàn)代化建設的極其艱巨復雜的任務擺在我們的面前。很多舊問題需要繼續(xù)解決，新問題更是層出不窮。黨只有緊緊地依靠群眾，密切地聯(lián)系群眾，隨時聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強大的力量，順利地完成自己的各項任務?！盵6]“歷史和現(xiàn)實都表明，一個政權也好，一個政黨也好，其前途與命運最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺?！盵7]再到十八大提出的“堅持問政于民、問需于民、問計于民、從人民偉大實踐中汲取智慧和力量?！盵8]歷時九十二年，這是中國共產(chǎn)黨人不斷沖破教條主義束縛，不斷把馬克思主義理論中國化的九十二年。也正是因為一切依靠人民群眾，老老實實地向人民群眾學習，和人民群眾同甘苦，共患難，才能保證我們黨的事業(yè)從勝利走向勝利。

（三）基點三：相信群眾

“相信群眾”就是要求虛心向人民群眾學習，向群眾做調(diào)查工作，將群眾集中起來的領導意見再回到群眾中去，化作他們自覺的行動，這是黨的實事求是的思想路線同群眾路線的工作路線有機統(tǒng)一。

馬克思在闡明歷史唯物主義基本原理時，指出人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動歷史的真正動力?！跋嘈湃嗣袢罕姟敝允莻チχ吹牡谌齻€基點，是因為“堅決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會被我們所壓倒?！盵9]胡錦濤同志在十八大報告中也反復強調(diào)：“必須增強宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置。”[10]歷史的經(jīng)驗教訓證明：“我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位從根本上說都來自于人民。人民群眾的擁護和支持，是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎和最深厚的力量源泉。離開人民群眾的擁護和支持，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位就會成為無源之水、無本之木。能否始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是對黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位最根本的考驗。得民心者得天下，失民心者失天下，這是為人類社會發(fā)展所反復證明了的真理。 ”[11]

二、偉力之源的現(xiàn)實路徑

《中國共產(chǎn)黨章程》指出：“不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎”，“堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀?！北仨殹斑m應形勢的發(fā)展和情況的變化，完善領導體制，改進領導方式，增強執(zhí)政能力?！敝挥小爸哺c人民，造福人民，黨才能始終立于不敗之地?！惫蚀耍P者認為堅定不移地貫徹執(zhí)行群眾路線，實現(xiàn)好偉力之源，必須做好以下幾個方面：

（一）堅持馬克思主義的基本原理

馬克思的歷史唯物主義指出，人民群眾是歷史活動的主體，是歷史的創(chuàng)造者，是推動歷史的真正動力。中國共產(chǎn)黨在九十二年的革命、建設和改革開放的過程中，始終堅持唯物辯證法和唯物史觀，堅持馬克思主義的認識論，形成了黨在一切工作中的群眾路線，形成了指導黨的群眾工作的基本立場、基本觀點和基本方法。歷史的經(jīng)驗充分證明，黨的成長與壯大，革命的勝利與發(fā)展，都與群眾路線息息相關。當我們黨正確的制定和實行群眾路線的時候，革命就勝利、前進、發(fā)展，反之黨和人民的事業(yè)就會遭受損失。群眾路線是我們黨的根本工作路線，也是我們黨根本的領導作風和工作方法。誠如胡錦濤同志總結(jié)：“‘樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂’。人心向背，是決定一個政黨、一個政權盛衰的根本因素。馬克思主義政黨的理論路線和方針政策以及全部工作，只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護，才能永遠立于不敗之地?！盵12]只有堅持馬克思主義的基本原理，掌握馬克思主義的方法論，才能提高群眾工作的科學化水平。

（二）堅持“以人為本”

“以人為本”是馬克思主義政黨的生命根基，也是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是我們黨執(zhí)政的新理念。以人為本就是一切從人民群眾的需要出發(fā)，促進人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人民群眾的根本利益。以人為本就是要把人作為發(fā)展的主體，把人作為發(fā)展的根本動力，為發(fā)掘人的潛能、發(fā)揮人的聰明才智創(chuàng)造良好條件。社會主義的本質(zhì)是全體人民的共同富裕，而不是少數(shù)人富裕。這就要求我們必須堅持“以人為本”的執(zhí)政理念，把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。農(nóng)民構成了中國民眾的主體，三農(nóng)問題是建設社會主義新農(nóng)村的根本問題。正如胡錦濤同志指出：“堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！盵13]堅持以人為本，在具體行動上積極投身到“創(chuàng)先爭優(yōu)”、構建社會主義和諧社會、推進社會主義新農(nóng)村建設等一系列中國特色社會主義建設偉大實踐中來，高度重視農(nóng)民利益，充分依靠和發(fā)揮農(nóng)民的主體力量，到2020年，實現(xiàn)全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。而在落實這些具體行動中，只有堅持群眾路線，才能看到黨的建設中、黨員隊伍中以及改革進程中存在的一些問題，才能真正認清中國的國情，才能較深的理解中國的城鄉(xiāng)差別和存在的“三農(nóng)”問題，才能從實際出發(fā)，在行動中積極探索解決問題的新思路新辦法，做到“緊密聯(lián)系全面建設小康社會的實踐，堅持講實話、出實招、辦實事、務實效。

（三）堅持“執(zhí)政為民”

“執(zhí)政為民”，是保持黨的先進性的一個根本要求，是加強和改進新形勢下黨的建設的根本性的問題。中國共產(chǎn)黨既是工人階級的先鋒隊，也是中華民族的先鋒隊，我們黨是代表最廣大人民群眾根本利益的政黨，全心全意為人民服務、為人民謀福利是我們黨的宗旨，是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點?！包h群關系好比魚水關系。如果黨群關系搞不好，社會主義制度就不可能建成；社會主義制度建成了，也不可能鞏固。”[14]正是由于中國共產(chǎn)黨人始終把人民的利益放在第一位，形成了與人民群眾融洽的魚水關系和牢固的血肉聯(lián)系，取得了中國新民主主義革命的偉大勝利。結(jié)束了中國幾千年來封建地主階級剝削統(tǒng)治廣大勞動人民的歷史，結(jié)束了帝國主義、殖民主義奴役中國各族人民的歷史，建立了中華人民共和國?！巴瓿闪诵旅裰髦髁x革命任務，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放。”[15]執(zhí)政為民就是要求切實解決好黨員干部“我是誰”、“依靠誰”、“為了誰”的問題，擺正同人民群眾的關系，端正每個黨員的群眾立場，增強每個黨員的群眾感情。誠如胡錦濤同志指出：“作為領導干部必須牢記我們手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，而絕不能用來為自己謀私利，要始終為人民掌好權、用好權。”[16]解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，又要更好地保障人民在政治、文化、社會等各方面的權益，促進人的全面發(fā)展。

綜上所述，群眾路線是黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力賴以形成并發(fā)揮作用的銳利武器。實踐在發(fā)展，我們的行動也必將隨著時代主題和任務的變化而變化，但只要我們始終做到堅持群眾路線，始終不渝地堅持這一路線，“增強宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置”，[17]“增強使命意識，求真務實，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色?！盵18]行動總是在我們撐控之中，必將不斷地把黨領導的中國特色的社會主義事業(yè)推向新的輝煌，“為全面建成小康社會而奮斗，不斷奪取中國特色社會主義新勝利，共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來！”[19]

[1]毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社，1991.1906.

[2]毛澤東選集:第1卷[M].北京:人民出版社，1991.1094-1095.

[3]鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社，1994.226.

[4]江澤民:江澤民思想年編（1989-2008）[C].北京:中央文獻出版社，2010.371.

[5]毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社，1991.1031.

[6]鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社，1994.342.

[7]江澤民:論“三個代表[M].北京:中央文獻出版社,2001.72.

[8]胡錦濤：堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[R].北京:人民出版社，2012.51.

[9]毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社，1991.1906.

[10]胡錦濤：堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[R].北京:人民出版社，2012.56.

[11]胡錦濤：十六大以來重要文獻選編（中）[C].北京:中央文獻出版社，2006.593-594.

[12]胡錦濤：十六大以來重要文獻選編（上）[C].北京:中央文獻出版社，2005.370.

[13]胡錦濤：十六大以來重要文獻選編（上）[C].北京:中央文獻出版社，2005.850.

[14]毛澤東：建國以來毛澤東文稿（第6冊）[M].北京:中央文獻出版社，1992.547.

[15]江澤民文選:第3卷[M].北京:人民出版社,2006.266.

[16]胡錦濤：十六大以來重要文獻選編（中）[C].北京:中央文獻出版社，2006.624.

[17]胡錦濤：堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[R].北京:人民出版社，2012.56.

[18]胡錦濤：堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[R].北京:人民出版社，2012.56.

[19]胡錦濤：堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[R].北京:人民出版社，2012.56.