王 慧

(煤炭科學(xué)研究總院沈陽研究院檢測分院 防爆檢驗所，遼寧 沈陽 110000)

1 現(xiàn)狀

我國煤礦礦山每年非正常死亡人數(shù)在國內(nèi)各行業(yè)中排行第三位，在國際上，我國煤礦業(yè)每年因為安全事故非正常死亡的人數(shù)在世界上排名最高，從總體上看，大多數(shù)中小型煤礦礦山安全生產(chǎn)條件較差，工作人員的生產(chǎn)安全沒有得到基本的保障，是最危險的行業(yè)之一。這類安全事故與煤礦礦山企業(yè)采礦秩序混亂，缺乏安全生產(chǎn)知識，設(shè)備安全性能較低等等原因有直接關(guān)系。

為了強(qiáng)化煤礦在用安全設(shè)備檢測和檢驗工作，確保和提高煤礦在用安全設(shè)備的安全性能，進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管技術(shù)支撐相關(guān)體系，同時，對煤礦在用設(shè)備安全性能檢測檢驗機(jī)構(gòu)的設(shè)置，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該嚴(yán)格遵循要求，而且在各個省出臺的《煤礦在用安全設(shè)備檢測檢驗管理辦法》中對檢測檢驗周期、項目、程序，監(jiān)督管理以及違反有關(guān)規(guī)定處罰等方面都做出了明確而詳細(xì)的規(guī)定。

實際工作中，進(jìn)行煤礦設(shè)備安全性能檢測檢驗的法律依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，該法律規(guī)定，安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝使用、檢測維護(hù)、改造和報廢，均應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，此外，具體的生產(chǎn)單位也應(yīng)該對煤礦常用設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)和保養(yǎng)，并定期進(jìn)行檢測檢驗，保障設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。如果具體的生產(chǎn)單位所使用的設(shè)備涉及到人身及財產(chǎn)安全，且危險性較大的話，必須按照國際相關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位進(jìn)行生產(chǎn)，同時要通過國家認(rèn)可的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)的檢測之后方可投入使用。如果出現(xiàn)生產(chǎn)事故的話，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)該負(fù)全責(zé)。

目前，對于煤礦所使用的重要設(shè)備，國家分別從生產(chǎn)制造和煤礦在用設(shè)備兩方面提出了相關(guān)管理要求：(1)生產(chǎn)制造方面。為了進(jìn)一步保證和加強(qiáng)煤礦礦山的安全生產(chǎn)工作，從源頭上即設(shè)備的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，杜絕安全危害事故的發(fā)生，2005年8月份，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局通過安監(jiān)總規(guī)劃字［2005］83號文件的形式發(fā)出了要求煤礦礦山務(wù)必要使用載有安全標(biāo)志設(shè)備的通知，要求煤礦礦山所使用的設(shè)備必須要有生產(chǎn)單位的安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，同時加強(qiáng)了對礦用設(shè)備的安全管理。(2)礦山在用設(shè)備方面。煤礦和礦山的在用設(shè)備要定期進(jìn)行安全性能檢測，如果發(fā)現(xiàn)安全隱患，要在第一時間排除風(fēng)險，而檢測檢驗的主要依據(jù)是2005年頒布實施的《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》。

2 煤礦設(shè)備安全性能檢測檢驗工作中存在的問題

由于我國煤礦行業(yè)生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)水平較為低下，所以從總體上來看，我國煤礦礦山所使用的裝備質(zhì)量不高，安全性能較差，而且不同規(guī)模的煤礦礦山差距非常大。中小型煤礦礦山裝備落后，生產(chǎn)方式任然是粗放型生產(chǎn)方式，多數(shù)工序都采用較為笨重的體力勞動和手工作業(yè)的方式，只有極少數(shù)煤礦礦山采用了國內(nèi)較為先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備。

2.1 缺乏對重要設(shè)備的安全操作知識

大多數(shù)中小煤礦和礦山為了節(jié)約成本，很樂于購買其他礦山淘汰的二手設(shè)備，這類設(shè)備在購買時肯定缺少相關(guān)的資料和手續(xù)，尤其是使用說明書和設(shè)備的安全操作指南等資料，所以，這類設(shè)備肯定存在盲目使用的現(xiàn)象，操作人員對設(shè)備性能和安全操作規(guī)范一概不了解，以致設(shè)備超載使用、帶病使用或者非正確使用，為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)埋下隱患。例如，有些二手設(shè)備沒有保險閘，有的電線和線圈均裸露在外，有的則沒有安裝深度指示器，有的甚至使用自制斜井入車，等等現(xiàn)象都是為煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)所不允許的。

2.2 缺乏提升運輸設(shè)備方面的選型知識

絕大多數(shù)中小煤礦礦山在選用提升運輸設(shè)備時，對自身企業(yè)的需求了解不足，同時，缺乏正確選擇合適的提升設(shè)備的基本知識，導(dǎo)致一個地區(qū)所使用的提升設(shè)備幾乎為同一類型同一型號，中小型煤礦礦山的提升設(shè)備大多為自制的箕斗和礦車，甚至還有自制的罐籠和防墜裝置，而有的則使用非常簡易的平板車，安全生產(chǎn)狀況非常令人擔(dān)憂。

此外，煤礦礦山企業(yè)對鋼絲繩的選擇亦不是很規(guī)范。一些中小企業(yè)，沒有把鋼絲繩當(dāng)做重要設(shè)備來管理，認(rèn)為鋼絲繩在企業(yè)的安全生產(chǎn)過程中是可有可無的，有的企業(yè)甚至使用一般用途的鋼絲繩作為提升繩來用，或者，片面的認(rèn)為選擇鋼絲繩越粗越好，而且對重要的鋼絲繩也缺乏必要的定期檢查。

2.3 缺乏專業(yè)技術(shù)人員

大多數(shù)煤礦企業(yè)缺乏專業(yè)的設(shè)備管理與檢測技術(shù)人員，不能對設(shè)備進(jìn)行日常的安全性能的檢查，導(dǎo)致設(shè)備的正常功能喪失以及相關(guān)的安全保護(hù)設(shè)施失效。

2.4 設(shè)備管理不到位

如前所述，大多數(shù)煤礦礦山企業(yè)為了節(jié)省成本，都樂于購置二手設(shè)備，這類設(shè)備技術(shù)資料肯定不齊全或者壓根沒有技術(shù)資料，由此導(dǎo)致此類設(shè)備日常的維護(hù)工作很難展開。例如，有些二手設(shè)備沒有保險閘，有的電線和線圈均裸露在外，有的則沒有安裝深度指示器，有的甚至使用自制斜井入車，等等現(xiàn)象都是為煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)所不允許的。另外，還有相當(dāng)多的企業(yè)購買使用的是舊的提升設(shè)備，此類設(shè)備缺乏必要的保護(hù)功能，有的由于使用年限過長，甚至連生產(chǎn)日期都無法查明和確認(rèn)，毋庸置疑，這些設(shè)備肯定無法滿足煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求，這種短視行為肯定為日后的安全生產(chǎn)埋下隱患。

3 結(jié)論

綜上所述，對煤礦礦山企業(yè)在用設(shè)備的安全性能進(jìn)行檢測檢驗是一項嚴(yán)肅、科學(xué)但又不乏公正的技術(shù)服務(wù)工作，檢測檢驗機(jī)構(gòu)及人員必須能夠客觀工作的做出被檢設(shè)備的現(xiàn)狀和安全性能的評價，如果發(fā)現(xiàn)安全隱患，要能為企業(yè)提供切實可行的改進(jìn)措施和方案，為煤礦企業(yè)提高管理水平和安全生產(chǎn)水平提供依據(jù)和保障。同時檢測檢驗的結(jié)果要能為相關(guān)的安全監(jiān)督管理部門了解煤礦企業(yè)的情況提供客觀的依據(jù)。目前，國內(nèi)大多數(shù)煤礦礦山企業(yè)缺乏專業(yè)的檢測管理人員，同時技術(shù)力量薄弱，所以，可以通過專業(yè)的檢測檢驗機(jī)構(gòu)對其設(shè)備進(jìn)行必要的檢測，為企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)知識。

［1］翟守忠.礦山設(shè)備安全性能的檢測檢驗［J］.長沙礦山研究院建院50周年院慶論文集.2006.10

［2］楊秀東.我國金屬非金屬礦山生產(chǎn)安全事故解析［J］.安全.2010.10