鄒鳳梅

（武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 武漢 430074）

高校學(xué)生工作是高校教育管理的重要組成部分，對于高等教育人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)具有極為重要的意義。改革開放以來，隨著高等教育的快速發(fā)展，高等教育的大眾化、國際化進程加速，高校學(xué)生工作是機遇與挑戰(zhàn)并存。在高校學(xué)生工作領(lǐng)域、學(xué)生特點發(fā)生較大變化的新形勢下，學(xué)生工作要探索既適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求和高等教育發(fā)展的要求，又具有國際化特色的學(xué)生工作新路徑，是擺在我們面前的不容回避的重大問題。

《教育部關(guān)于進一步加強和改進輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)的意見》（2005）明確指出輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)科學(xué)化、職業(yè)化和專業(yè)化的發(fā)展路徑，為高校學(xué)生工作的發(fā)展指明了基本的方向。但要達到這一要求，高校學(xué)生工作要形成學(xué)生工作的基本理念，尋求學(xué)生工作的學(xué)科指導(dǎo)，使學(xué)生工作實現(xiàn)從事業(yè)向職業(yè)的轉(zhuǎn)化。

一、高校學(xué)生工作的定位和學(xué)生理念的更新

如何科學(xué)確定高校學(xué)生工作在整個高等教育改革和發(fā)展中的地位問題，這是高校學(xué)生工作改革和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是學(xué)生工作發(fā)展的基本立足點。

（一）高校學(xué)生工作的傳統(tǒng)定位

高校學(xué)生工作的產(chǎn)生是與思想政治教育或者德育聯(lián)系在一起的。[1]新中國建立之初，對高校的教職員工和學(xué)生進行政治教育和思想改造是當時高等學(xué)校的重要任務(wù)，由此高校學(xué)生工作應(yīng)運而生。它的產(chǎn)生不僅是教育和管理的需要，亦象征著教育主權(quán)的回歸和社會主義的辦學(xué)性質(zhì)。迄今為止，高校學(xué)生工作大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，第一階段，從1949年－1977年，以政治教育為主導(dǎo)；第二階段，從1978年－1993年，教育與管理并存；第三階段，從1994年至今，教育、管理和服務(wù)并重。第三階段是高校學(xué)生工作全面發(fā)展時期，也是高校學(xué)生工作蓬勃發(fā)展的新時期。

從整個高校學(xué)生工作的發(fā)展歷史來看，高校學(xué)生工作是在教育的外在要求下，由政府或?qū)W校主管部門主導(dǎo)設(shè)立，服務(wù)于思想政治的需要而產(chǎn)生的，是一種外發(fā)式發(fā)展模式。[2]雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，學(xué)生工作的領(lǐng)域大大擴展，形成了涵蓋教育、管理、服務(wù)等方面的全方位的學(xué)生工作體系[3]，但是，在大多數(shù)人的觀念中，依然將高校學(xué)生工作和思政教育聯(lián)系在一起，把學(xué)生工作作為思政教育的重要組成部分，并且習慣于從上到下用政治或行政的手段對學(xué)生實行教導(dǎo)管理，這種把高校學(xué)生工作游離于高等教育體制之外，習慣于從學(xué)生工作的特殊性，從政治的角度思考學(xué)生工作的思維模式和發(fā)展模式，限制了學(xué)生工作的發(fā)展。

（二）高校學(xué)生工作的科學(xué)定位

我們要從高等教育人才培養(yǎng)的角度來確立學(xué)生工作的地位，把學(xué)生工作納入整個高等教育改革和發(fā)展的范疇，把高校學(xué)生工作當做高等教育的內(nèi)在組成部分。學(xué)生工作不僅僅是學(xué)校教學(xué)活動健康發(fā)展的保證，而且它有其獨特的教育和發(fā)展目標。高等教育的目標不僅僅是培養(yǎng)社會主義的合格人才，而且要促進學(xué)生個體發(fā)展。學(xué)生工作是促進學(xué)生非學(xué)術(shù)方面的發(fā)展，這個發(fā)展也是多方面的：智力的成長、有效的溝通、增強的自尊、真是的自我評價、澄清的價值觀、生涯選擇、領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)展、健康的行為、有意義的人際關(guān)系等。

（三）高校學(xué)生工作的學(xué)生觀

我們?nèi)绾卫斫夂涂创龑W(xué)生會決定學(xué)生工作的方式、方法，而這些又會直接影響到學(xué)生工作的效果。傳統(tǒng)的學(xué)生觀把學(xué)生當做被動接受的個體，因此在教育管理上采取灌輸、行政命令的方式，容易引發(fā)學(xué)生的反感。新的學(xué)生觀，是“以生為本”、“服務(wù)學(xué)生”。學(xué)生工作者應(yīng)將學(xué)生當做成熟的有思想的個體，以學(xué)生的自我管理、自我約束為主導(dǎo)，尊重學(xué)生，相信學(xué)生，注重學(xué)生主動性、積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，在師生關(guān)系上，要營造出信任、平等、尊重的氛圍，創(chuàng)造有利于學(xué)生成長的校園環(huán)境，為學(xué)生發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。學(xué)生工作必須從學(xué)生的需要、利益出發(fā)，自始至終貫穿積極主動為學(xué)生服務(wù)的思想。組織學(xué)生社團活動和設(shè)立學(xué)生管理組織機構(gòu)設(shè)計、制度安排、管理項目、內(nèi)容方法和程序時，都要考慮到學(xué)生的參與性、方便性、可及性，為學(xué)生搭建自己展示和自我發(fā)展的平臺，有利于學(xué)生增強對學(xué)校的歸屬感和認同感，有利于學(xué)生的健康發(fā)展和多方面才能的發(fā)展，有利于學(xué)生學(xué)術(shù)能力和水平的提高。

二、高校學(xué)生工作的學(xué)科歸屬問題

學(xué)生工作理論是學(xué)生工作專業(yè)化的理論支撐和奠基學(xué)說。長期以來，學(xué)生工作隊伍的準入沒有明確要求相關(guān)專業(yè)、相關(guān)學(xué)位，也不要求受到專門的訓(xùn)練，更談不上相關(guān)工作經(jīng)歷的背景。輔導(dǎo)員的成長和發(fā)展，仍然采取的是傳統(tǒng)經(jīng)驗式，或師傅帶徒弟的成長模式。高校學(xué)生工作是一項實物形態(tài)的教育、管理和服務(wù)工作，要實現(xiàn)科學(xué)化、專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展，需要有一定的學(xué)科依托作為理論支撐。

（一）高校學(xué)生工作的傳統(tǒng)學(xué)科歸屬

1、思想政治教育作為高校學(xué)生工作的依托學(xué)科

很長時間，思想政治教育專業(yè)事實上成了高校學(xué)生工作的依托學(xué)科。思想政治教育學(xué)科重點領(lǐng)域在于探討人的思想形成和發(fā)展規(guī)律及教育規(guī)律，特別是幫助人們接受馬克思主義理論和意識形態(tài)來改造自己的主觀世界和社會實踐活動的過程。但我們看到，思想政治教育學(xué)科不能涵蓋高校學(xué)生工作的全部領(lǐng)域，所培養(yǎng)的專業(yè)人才并不具備勝任實際工作的能力。并且學(xué)生工作領(lǐng)域和內(nèi)容如學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢、危機事件干預(yù)與思想政治教育實務(wù)活動從內(nèi)涵上漸行漸遠。這一方面說明思想政治教育學(xué)科必須不斷調(diào)整研究領(lǐng)域和重點，以適應(yīng)不斷發(fā)展的學(xué)生工作的需要，另一方面也說明高校學(xué)生工作需要尋找新的學(xué)科依托。

2、管理學(xué)作為高校學(xué)生工作的依托學(xué)科

從管理學(xué)的角度對高校學(xué)生工作進行科學(xué)化和規(guī)范化建設(shè)，是改革開放以來高校學(xué)生工作科學(xué)化的另一視角。從上世紀80年代中期開始，我國高校學(xué)生工作領(lǐng)域開始與國外、香港等地區(qū)進行交流，學(xué)生事務(wù)管理理念從此引入。學(xué)生事務(wù)管理與學(xué)生工作是兩個不同來源但內(nèi)容相近的概念。近年來，很多學(xué)者從管理學(xué)的視角，分析了我國高校學(xué)生工作存在的問題如學(xué)生事務(wù)理念落后、學(xué)生事務(wù)管理人員專業(yè)化程度偏低、現(xiàn)有的管理體制的缺陷等。

3、心理咨詢作為高校學(xué)生工作的拓展載體

從心理咨詢服務(wù)角度來拓展高校學(xué)生工作載體，是學(xué)生工作的另一條重要途徑。90年代初，有高校開始嘗試心理咨詢。經(jīng)過了二十多年的發(fā)展，盡管存在發(fā)展水平層次不齊、專業(yè)化程度低等問題，但心理健康教育與心理咨詢工作逐步在高校取得了明確的地位，成為高校學(xué)生工作不可缺少的組成部分。特別是心理咨詢、心理測驗和職業(yè)性測驗等成果廣泛應(yīng)用于教育領(lǐng)域，也使得學(xué)校為日益增多的學(xué)生多樣化的需要提供專業(yè)化服務(wù)成為可能。

4、社會工作作為高校學(xué)生工作的學(xué)科依托

近年來，有專家探討將社會工作作為學(xué)生工作的學(xué)科依托。一方面，社會工作作為一種以利他主義為指導(dǎo)、以科學(xué)的知識為基礎(chǔ)，運用科學(xué)方法進行的助人活動，其服務(wù)和幫助學(xué)生全面發(fā)展的理念與高校學(xué)生工作理念不謀而合；另外，社會工作從實物到科學(xué)化的發(fā)展歷程，能為高校學(xué)生工作科學(xué)化提供視角，其學(xué)科領(lǐng)域的包容性和多元化，能充實學(xué)生工作的空間。

從上述對高校學(xué)生工作依托學(xué)科的分析來看，思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理、心理咨詢、社會工作等學(xué)科都是學(xué)生工作的支撐學(xué)科，高校學(xué)生工作的發(fā)展離不開這些學(xué)科的支持，但是同時也不應(yīng)局限于這些學(xué)科，一方面，我們可以積極拓展這些學(xué)科的研究領(lǐng)域和范圍，使之更好地促進工作的發(fā)展，另一方面，高校學(xué)生工作也應(yīng)尋找新的學(xué)科依托，使之能更好的適應(yīng)環(huán)境的變化和學(xué)生特點的變化，這一點我們可以借鑒和利用歐美、香港地區(qū)等相關(guān)方面的經(jīng)驗。

（二）高校學(xué)生工作理論體系探討

學(xué)生工作的專業(yè)化要得益于完備的專業(yè)教育和職業(yè)教育體系。目前我國沒有完善的學(xué)生工作培養(yǎng)的學(xué)科專業(yè)體系，導(dǎo)致一方面學(xué)生工作隊伍缺乏對學(xué)生、學(xué)生工作理論深入系統(tǒng)的研究，另一方面專業(yè)人員的工作技能訓(xùn)練欠缺。在我國，在高校設(shè)立學(xué)生工作或事務(wù)管理的本科、碩士、博士課程體系，培養(yǎng)學(xué)生工作專門人才，已勢在必行。這個課程體系，不僅要幫助學(xué)生工作者去了解學(xué)生成長規(guī)律和大學(xué)校園生活的特點，更要特別注重提高學(xué)生工作專業(yè)人員的理論聯(lián)系實際的能力和必要的工作技能，還要有規(guī)范的實踐教學(xué)體系，這樣才能保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

首先，科學(xué)的基礎(chǔ)理論。學(xué)生工作的對象是學(xué)生，工作環(huán)境是校園，因此，一方面學(xué)生工作理論首先要研究學(xué)生的變化與發(fā)展、學(xué)生成長的影響因素、環(huán)境尤其是學(xué)校環(huán)境與學(xué)生成長的關(guān)系等。另一方面，如何對學(xué)生以及學(xué)生群體如個體、團體、班級、黨團組織、社團進行有效影響、管理和引導(dǎo)的技能也是學(xué)生工作的基礎(chǔ)理論。因此心理學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、法律等多學(xué)科都可作為其依托學(xué)科，重點是學(xué)生發(fā)展內(nèi)容及機制研究。

其次，實用的技能訓(xùn)練。學(xué)生工作本質(zhì)上說是應(yīng)用型專業(yè)，培養(yǎng)的人才也應(yīng)是應(yīng)用型人才，因此培養(yǎng)學(xué)生工作的人才應(yīng)理論聯(lián)系實際，具備相應(yīng)的工作技能。他們要掌握學(xué)生需要和發(fā)展特征的評價方法，要掌握對個體和團體進行干預(yù)和影響的技巧，要懂得對學(xué)生學(xué)習效果進行評價等。學(xué)生工作專業(yè)學(xué)生通過這些實用的技能訓(xùn)練，有利于科學(xué)有效開展工作。

最后，規(guī)范的實踐教學(xué)。學(xué)生工作人才培養(yǎng)應(yīng)加強實踐教學(xué)部分，即實習經(jīng)歷。它將為學(xué)生工作專業(yè)學(xué)生提供一個與將來工作相似的工作環(huán)境，并通過指導(dǎo)教師的就地監(jiān)督、培養(yǎng)學(xué)生個人和團體的工作經(jīng)驗，為畢業(yè)生盡快適應(yīng)新的工作崗位打下堅實的專業(yè)基礎(chǔ)。

三、高校學(xué)生工作隊伍的專業(yè)化發(fā)展問題

（一）高校學(xué)生工作隊伍專業(yè)化的依據(jù)

首先，高校學(xué)生工作隊伍的專業(yè)化是高等教育大眾化發(fā)展的客觀要求。[4]高等教育的大眾化，學(xué)生規(guī)模的擴大，帶來了學(xué)生生源的復(fù)雜性和學(xué)生需要的多樣性。同時，高校學(xué)生發(fā)展需求會因情況地變化而不斷顯現(xiàn)，因此，學(xué)生工作也要不斷的與時俱進，發(fā)展新方案、新服務(wù)和改進現(xiàn)有的功能領(lǐng)域，才能更好地為學(xué)生服務(wù)。

其次，高校學(xué)生隊伍的專業(yè)化是解決學(xué)生工作隊伍現(xiàn)有問題、實現(xiàn)隊伍可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。目前學(xué)生工作隊伍普遍存在的問題是職責過多，工作壓力大，業(yè)務(wù)工作被大量事務(wù)性工作所占據(jù)，在工作中無法找到成就感；在高校中，輔導(dǎo)員處于底層位置，待遇差，發(fā)展受限，大多數(shù)人只是將輔導(dǎo)員工作作為暫時性“跳板”，職業(yè)發(fā)展動力不足，學(xué)習積極性不高，輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性問題得不到解決，直接影響到高等教育的發(fā)展。

再者，高校學(xué)生工作隊伍的專業(yè)化發(fā)展是學(xué)生工作科學(xué)化的要求。長期以來，高校學(xué)生工作與思想政治教育工作人員合二為一，有著特殊的歷史背景和獨特的功能，它能保證在學(xué)生工作中將思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)放在首位，但是將兩者混為一團，在一定程度上不利于德育和學(xué)生工作的健康發(fā)展。

（二）高校學(xué)生工作隊伍專業(yè)化的路徑

1、學(xué)生工作職能高度分化是學(xué)生工作專業(yè)化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

當前學(xué)生工作專業(yè)化建設(shè)的當務(wù)之急是要使學(xué)生事務(wù)管理從學(xué)生思想政治教育分化出來，具有相對獨立的地位，并加以專門的研究和開發(fā)，因此，專職學(xué)生工作隊伍的人員分流分層是學(xué)生工作獨立發(fā)展的內(nèi)在動力。

管理職責的高度分化是實現(xiàn)學(xué)生工作隊伍專職化的前提，高校學(xué)生工作人員，尤其是一線輔導(dǎo)員被事務(wù)性工作困擾，難以做到分責明確。原有學(xué)生工作隊伍可向三個方向分流：（1）相當一部分學(xué)生工作隊伍定位為學(xué)生工作干部，仍然在院系從事學(xué)生日常教育管理工作，包括學(xué)生的食宿、行為、學(xué)習、生活；（2）少部分人走思政專業(yè)化之路，專注于學(xué)生工作的研究，促進學(xué)生工作的學(xué)科化建設(shè)；（3）一部分學(xué)生工作隊伍可組成心理咨詢中心、就業(yè)服務(wù)中心、學(xué)生經(jīng)濟資助中心、勤工助學(xué)中心等，為學(xué)生提供個性化的專業(yè)服務(wù)。

2、學(xué)生工作隊伍的專業(yè)化發(fā)展

這里所指的專業(yè)化發(fā)展，指的是相當大一部分在院系從事學(xué)生工作的人員的專業(yè)化。根據(jù)學(xué)者研究，一個成熟的專業(yè)應(yīng)具備以下的六條標準：一個正式的全日制職業(yè)；專業(yè)組織和倫理道德；知識和教育；服務(wù)和社會利益定向；社區(qū)的支持和認可；自治。以此為依據(jù)，我國學(xué)生工作隊伍的專業(yè)化可從以下方面去努力：（1）重視學(xué)生工作的科學(xué)研究，建立學(xué)生工作的理論基礎(chǔ)。（2）建立學(xué)生工作學(xué)科體系，培養(yǎng)學(xué)生工作專門人才。（3）發(fā)展學(xué)生工作專業(yè)協(xié)會，出版專業(yè)性學(xué)術(shù)期刊，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和學(xué)術(shù)交流。（4）制定專業(yè)性的職業(yè)準則、職業(yè)道德規(guī)范，引導(dǎo)職業(yè)專業(yè)化發(fā)展。（5）搭建學(xué)生工作者專業(yè)化發(fā)展的平臺，加強職前和在職專業(yè)培訓(xùn)。（6）設(shè)立職業(yè)準入門檻和職業(yè)晉升標準，提升學(xué)工人員的專業(yè)化水平。

在學(xué)生工作專業(yè)化發(fā)展過程中，一方面需要教育主管部門、專業(yè)組織的雙重推動，另一方面也需要學(xué)生工作隊伍的自身努力，而前者在我國現(xiàn)實情況下顯得更為重要。教育行政部門要引導(dǎo)專業(yè)化發(fā)展的方向，因此要充分發(fā)揮國家教育主管部門強有力的行政推動能力，通過檢查、評估、督導(dǎo)等推動學(xué)生工作走向?qū)I(yè)化。同時要抓緊時間建立和發(fā)展學(xué)生工作的專業(yè)組織，發(fā)展它們專業(yè)研究特長，制定專業(yè)準則和職業(yè)道德規(guī)范；發(fā)展學(xué)生工作實物標準，引導(dǎo)學(xué)生隊伍走專業(yè)化發(fā)展道路。

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[4]李永山．英國高校學(xué)生事務(wù)專業(yè)化發(fā)展及其啟示[J]．高教探索，2008，（5）．