斯?jié)M來(lái)（成都師范學(xué)院 四川 成都 610041）

隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏有利于更好地推進(jìn)自身發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。高校圖書(shū)館在開(kāi)展高?？茖W(xué)研究和教學(xué)服務(wù)方面擔(dān)當(dāng)著重要的角色，充分利用高校圖書(shū)館的優(yōu)勢(shì)和特色，有利于推進(jìn)高校的信息化發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的信息化和數(shù)字化。2002年，教育部發(fā)布了《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》（修訂），強(qiáng)調(diào)在新時(shí)期應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)高校圖書(shū)館的數(shù)字化、信息化、自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化，大力推動(dòng)高校數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)。

近年來(lái)，通過(guò)各方面的努力，高校數(shù)字圖書(shū)館信息服務(wù)建設(shè)取得了較大的進(jìn)展。本著圖書(shū)資料數(shù)字化和數(shù)字資源網(wǎng)絡(luò)化的雙向互動(dòng)原則，全國(guó)各大高校積極加快圖書(shū)館的數(shù)字化建設(shè)和信息化建構(gòu)，不斷推進(jìn)基于信息技術(shù)的數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)，大大提高了圖書(shū)館資源的利用效率。但是在構(gòu)建數(shù)字化圖書(shū)館的過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，不利于高校圖書(shū)館信息服務(wù)體系建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)化構(gòu)建。本文在分析我國(guó)高校數(shù)字圖書(shū)館信息資源服務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出在我國(guó)高校數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并進(jìn)一步探討了解決策略。

一、我國(guó)高校數(shù)字圖書(shū)館信息資源服務(wù)的現(xiàn)狀

從某種意義上來(lái)講，數(shù)字圖書(shū)館是一個(gè)分散的系統(tǒng)，其包含的信息是分布式的，在以網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)?yōu)榛A(chǔ)的同時(shí)，通過(guò)數(shù)字技術(shù)和地理位置定位的協(xié)助，從而實(shí)現(xiàn)了其數(shù)字化模式。更進(jìn)一步地說(shuō)，數(shù)字圖書(shū)館信息服務(wù)系統(tǒng)是由獨(dú)立的節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的，這些節(jié)點(diǎn)具有獨(dú)立性和個(gè)體性，它將獨(dú)立的信息化資源和基礎(chǔ)設(shè)施資源結(jié)合起來(lái)，形成數(shù)字化系統(tǒng)。

結(jié)合數(shù)字圖書(shū)館的分布性和分散性，可以從兩個(gè)方面來(lái)定義數(shù)字圖書(shū)館：廣義數(shù)字圖書(shū)館和狹義數(shù)字圖書(shū)館。廣義的數(shù)字圖書(shū)館強(qiáng)調(diào)從社會(huì)整體性出發(fā)，主要包括全球性的數(shù)字圖書(shū)館、國(guó)家級(jí)的數(shù)字圖書(shū)館等相關(guān)信息資源。而狹義的數(shù)字圖書(shū)館被界定為獨(dú)立的個(gè)體圖書(shū)館，它是獨(dú)立的個(gè)體機(jī)構(gòu)，例如清華大學(xué)數(shù)字圖書(shū)館，北京大學(xué)數(shù)字圖書(shū)館等等。廣義的數(shù)字圖書(shū)館和狹義的數(shù)字圖書(shū)館是相互作用，共同促進(jìn)的，二者之間的關(guān)系密不可分。廣義的數(shù)字圖書(shū)館以狹義的數(shù)字圖書(shū)館為基礎(chǔ)，狹義數(shù)字圖書(shū)館的個(gè)體發(fā)展直接影響著廣義數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)展。本文著重探討?yīng)M義的數(shù)字圖書(shū)館的信息資源服務(wù)問(wèn)題，致力于將狹義圖書(shū)館的信息資源服務(wù)運(yùn)用到廣義數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)之中。基本上，數(shù)字圖書(shū)館的信息資源被分為兩大類(lèi)，現(xiàn)實(shí)資源和虛擬資源?，F(xiàn)實(shí)資源是指放置于本地的數(shù)字化文獻(xiàn)資源，虛擬資源是以計(jì)算為載體進(jìn)行存儲(chǔ)的數(shù)字化文獻(xiàn)。

上世紀(jì)初，數(shù)字圖書(shū)管理論與技術(shù)逐漸成為圖書(shū)情報(bào)學(xué)界的一大研究熱點(diǎn)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家較早地將新興的科學(xué)技術(shù)手段運(yùn)用到圖書(shū)館信息服務(wù)的建設(shè)之中。進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國(guó)圖書(shū)情報(bào)研究開(kāi)始轉(zhuǎn)向數(shù)字圖書(shū)館的探討，著重探討了數(shù)字圖書(shū)館的概念、特征與運(yùn)營(yíng)模式，并將其定義為多媒體形態(tài)下文獻(xiàn)資源的規(guī)范化處理，旨在更好的推進(jìn)圖書(shū)館信息化服務(wù)。近年來(lái)，對(duì)于數(shù)字圖書(shū)館信息資源服務(wù)的研究進(jìn)一步深化，學(xué)者將研究的著力點(diǎn)放到了數(shù)字圖書(shū)館的服務(wù)機(jī)制、模式建設(shè)、發(fā)展方向等方面，例如，《論數(shù)字圖書(shū)館個(gè)性化定制服務(wù)》提出了影響高校數(shù)字圖書(shū)館發(fā)展的因素，引入了個(gè)性化定制理念與應(yīng)用模型，推進(jìn)了數(shù)字圖書(shū)館的用戶(hù)服務(wù)。目前，我國(guó)大部分高校都建立了數(shù)字圖書(shū)館信息服務(wù)系統(tǒng)，數(shù)字化信息服務(wù)對(duì)學(xué)校的科學(xué)研究和信息化建設(shè)起到了很大的作用。

二、我國(guó)高校數(shù)字圖書(shū)館信息資源服務(wù)存在的問(wèn)題

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊，人們對(duì)信息的需求越來(lái)越旺盛，信息在人們的生活中扮演著越來(lái)越重要的角色，并逐漸轉(zhuǎn)化成一種社會(huì)資產(chǎn)。而高校圖書(shū)館正是信息集散地之一。這些年來(lái)，全國(guó)各大高校積極推進(jìn)數(shù)字圖書(shū)館信息服務(wù)建設(shè)，取得了很好的進(jìn)展，但是同時(shí)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。例如，近年來(lái)全世界范圍內(nèi)應(yīng)運(yùn)而生了許多信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，他們和市場(chǎng)保持著高度的聯(lián)系，以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向，開(kāi)展信息咨詢(xún)與服務(wù)工作，而高校的數(shù)字圖書(shū)館信息服務(wù)模式則無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和數(shù)字化信息化的推進(jìn)更是不斷地沖擊著傳統(tǒng)圖書(shū)館的信息服務(wù)模式。傳統(tǒng)的數(shù)字圖書(shū)館一方面帶給讀者更多文獻(xiàn)資源檢索途徑和文獻(xiàn)獲取方式，但是另一方面由于不能順應(yīng)信息化技術(shù)發(fā)展的速度和民眾信息需求的渴望而面臨著困境?？傊?，傳統(tǒng)數(shù)字圖書(shū)館信息服務(wù)受到巨大沖擊，其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)無(wú)法跟上時(shí)代的潮流，面臨被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。大力加強(qiáng)高校數(shù)字圖書(shū)館信息服務(wù)建設(shè)是推進(jìn)現(xiàn)代化的需求，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)際化走向世界的要求。因此，對(duì)我國(guó)高校數(shù)字圖書(shū)館信息資源服務(wù)中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究是十分必要的。

（一）經(jīng)費(fèi)投入不足，人才配置不合理

數(shù)字圖書(shū)館的信息服務(wù)建設(shè)與發(fā)展是硬件與軟件結(jié)合的產(chǎn)物，一方面，它需要硬件的投入，這些硬件主要包括電腦、桌椅、服務(wù)器等硬件設(shè)施；另一方面，軟件投入也是必不可少的，建設(shè)數(shù)字圖書(shū)館信息服務(wù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)資源的購(gòu)買(mǎi)力度，不斷提升館藏資源的豐富程度。硬件和軟件的投入依賴(lài)于大量經(jīng)費(fèi)的支持，但是縱觀高校數(shù)字圖書(shū)館信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的情況，仍然存在著經(jīng)費(fèi)和人才投入?yún)T乏的情況。近年來(lái)，許多高校都加大了對(duì)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的投入力度，但仍然不能滿(mǎn)足實(shí)際工作開(kāi)展的需要，另外，資金的投入存在盲目性和使用不合理等情況。

高校圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè)也是數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的重要組成部分，目前高校圖書(shū)館仍然存在人才結(jié)構(gòu)不合理、人員學(xué)歷年齡和職稱(chēng)匹配不合理的情況，很多圖書(shū)館存在這樣的情況，即缺少專(zhuān)業(yè)的圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)人員，專(zhuān)業(yè)人員階級(jí)層次不明顯。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，高校圖書(shū)館中的工作人員中50歲以上工作人員和剛畢業(yè)的大學(xué)生占大部分，達(dá)到70%以上，而年輕的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足15%。經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員十分缺少，嚴(yán)重阻礙了高校數(shù)字圖書(shū)館信息服務(wù)的建設(shè)。

（二）管理體制存在問(wèn)題，數(shù)字信息安全漏洞頻現(xiàn)

良好的管理體制和運(yùn)行機(jī)制是圖書(shū)館管理的基礎(chǔ)，一方面有利于推進(jìn)圖書(shū)館現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時(shí)也是構(gòu)建新型數(shù)字圖書(shū)館和圖書(shū)信息服務(wù)的重要支撐力量。目前，我國(guó)高校數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)剛剛起步，在管理上呈現(xiàn)出整理運(yùn)營(yíng)和分散管理不協(xié)調(diào)的情況，由于彼此之間缺少有效的溝通，因此上與下、地區(qū)與地區(qū)等系統(tǒng)之間存在一些矛盾的沖突，導(dǎo)致工作之間的交互性不強(qiáng)，信息資源也難以得到有效的利用與分享。具體而言，各獨(dú)立單位與個(gè)體之間的文獻(xiàn)信息與資源沒(méi)有得到合理的利用，甚至出現(xiàn)浪費(fèi)的情況，同時(shí)，文獻(xiàn)公開(kāi)與文獻(xiàn)信息保護(hù)工作沒(méi)有到位，導(dǎo)致部分文獻(xiàn)信息存在安全隱患。高校圖書(shū)館工作委員會(huì)作為組織管理機(jī)構(gòu)也沒(méi)有發(fā)揮自身的重要作用，由于它缺乏權(quán)威性和組織性，很難發(fā)揮自身效力協(xié)調(diào)各個(gè)圖書(shū)館的工作，導(dǎo)致資源整合難以湊效、整體效益下降。這使得本來(lái)就缺乏法律保護(hù)的文獻(xiàn)資源管理與信息服務(wù)面臨危機(jī)，影響著數(shù)字圖書(shū)館信息服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建。

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展給我們帶來(lái)便利的同時(shí)，也使數(shù)字信息面臨著嚴(yán)重的信息安全漏洞。數(shù)字圖書(shū)館信息資源的一大特性就是開(kāi)放性，由于沒(méi)有配備完善的信息保護(hù)與信息保密系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)信息往往存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)容易受到計(jì)算機(jī)犯罪分子、黑客及病毒的侵襲，導(dǎo)致文件被刪除、數(shù)據(jù)被破壞、系統(tǒng)不穩(wěn)定等情況的發(fā)生。與此同時(shí)，數(shù)字信息存在共享性與擴(kuò)散性，不易于處理和傳輸，在這一過(guò)程中也容易被干擾甚至被竊取。

（三）文獻(xiàn)館藏量少，缺少法律制度的約束

目前，國(guó)內(nèi)高校圖書(shū)館的館藏情況并不理想，一定程度上存在資源缺乏和配備不合理的情況。據(jù)一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示：美國(guó)現(xiàn)有2968所大學(xué)圖書(shū)館，藏書(shū)總量為813億冊(cè)，俄羅斯有890多所大學(xué)圖書(shū)館，藏書(shū)總量為418億冊(cè)，我國(guó)現(xiàn)約745所大學(xué)圖書(shū)館，總計(jì)藏書(shū)215億冊(cè)?？梢钥闯?，我國(guó)高校圖書(shū)館的資源并不豐富，而且由于許多客觀原因的限制，其圖書(shū)資源的流通率較低，文獻(xiàn)品種和內(nèi)容的重復(fù)率高，可利用性低。

法律是推進(jìn)高校數(shù)字圖書(shū)館高效管理的一個(gè)重要支撐，也是維護(hù)其合法權(quán)益的重要途徑。高校數(shù)字圖書(shū)館作為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用者，借助于最新的計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)超大規(guī)模的、可擴(kuò)展的、可互操作的知識(shí)庫(kù)集群。但是事實(shí)上，它并未擺脫傳統(tǒng)圖書(shū)館的使用屬性與法律規(guī)范，尤其是不能有效利用圖書(shū)館文獻(xiàn)保護(hù)方面的相關(guān)法律。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字圖書(shū)作品的版權(quán)保護(hù)和法律保護(hù)。從立法情況來(lái)看，目前我國(guó)缺少相應(yīng)的立法，高校圖書(shū)在進(jìn)行資源數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)候缺少法律規(guī)范和法律，不利于推進(jìn)其數(shù)字化建設(shè)。

三、改進(jìn)高校數(shù)字圖書(shū)館信息資源服務(wù)的對(duì)策

高校數(shù)字圖書(shū)館信息資源服務(wù)的建設(shè)離不開(kāi)合理的管理和有效的資源開(kāi)發(fā)，只有合理配置數(shù)字資源與文獻(xiàn)資料，開(kāi)展積極有效的科學(xué)管理與實(shí)踐，才能使得數(shù)字資源發(fā)揮其作用，從而獲得較大的使用價(jià)值和社會(huì)效益。面臨新時(shí)期的挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高校數(shù)字圖書(shū)館的科學(xué)管理與質(zhì)量提升，更好地發(fā)揮其信息資源服務(wù)的作用。

（一）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，合理安排經(jīng)費(fèi)支出比例

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，有利于推進(jìn)高校數(shù)字圖書(shū)館信息資源服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化和針對(duì)性，應(yīng)當(dāng)不斷引進(jìn)圖書(shū)館方面的管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，實(shí)現(xiàn)管理的有序化和技術(shù)化，增強(qiáng)人才結(jié)構(gòu)的梯度性和專(zhuān)業(yè)性。數(shù)字圖書(shū)館不同于傳統(tǒng)的圖書(shū)館，它不再需要大量的閱讀室等固定場(chǎng)所，能夠?qū)崿F(xiàn)由紙張閱讀向電子閱讀的轉(zhuǎn)向，因此圖書(shū)館可以適當(dāng)轉(zhuǎn)讓收集和整理的數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)信息資源，或者充當(dāng)網(wǎng)絡(luò)獲取資源的引導(dǎo)者與支持者。通過(guò)在數(shù)字圖書(shū)館方面的指導(dǎo)培訓(xùn)，讀者可以提升網(wǎng)絡(luò)信息獲取能力和運(yùn)用數(shù)字化資源的能力。因此，各高校應(yīng)當(dāng)豐富人才層次，提升職員素質(zhì)?？梢酝ㄟ^(guò)兩個(gè)方面的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)：引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；建立合理的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)。

同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極調(diào)整館藏結(jié)構(gòu)，合理分配紙質(zhì)圖書(shū)和電子圖書(shū)的比例，降低紙質(zhì)圖書(shū)的經(jīng)費(fèi)比例，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)電子資源的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大圖書(shū)信息資源的存儲(chǔ)量。在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)圖書(shū)館向數(shù)字圖書(shū)館過(guò)度的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)制定合理的規(guī)劃與制度，不斷調(diào)整文獻(xiàn)信息選購(gòu)、采集的方針和規(guī)劃，加大電子文獻(xiàn)信息的采集力度，增加電子文獻(xiàn)信息的經(jīng)費(fèi)投入，提高電子文獻(xiàn)在館藏文獻(xiàn)的比例。這樣有利于節(jié)約經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)電子信息資源共享，提升數(shù)字圖書(shū)館的信息資源服務(wù)質(zhì)量。

（二）建立健全規(guī)章制度，保證數(shù)字資源安全存儲(chǔ)

為提升信息資源服務(wù)的質(zhì)量，高校圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)不斷更新觀念和機(jī)制，認(rèn)真做好數(shù)字資源的開(kāi)發(fā)與管理工作，充分發(fā)揮其價(jià)值和作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)與信息資源服務(wù)體系的構(gòu)建，依賴(lài)于經(jīng)濟(jì)、行政和法律三位一體的共同作用，應(yīng)當(dāng)在充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和行政手段的同時(shí)，充分發(fā)揮法律的作用，建立健全機(jī)制和體制建設(shè)，形成高效管理、合理運(yùn)用的信息資源服務(wù)體系。

同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)設(shè)備的管理，充分保障網(wǎng)絡(luò)信息和電子資源的安全。高校圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)作用，加強(qiáng)對(duì)于計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備的管理，制定和完善規(guī)章體系，使其有法可依。高校圖書(shū)館只有加強(qiáng)數(shù)字文獻(xiàn)資源管理，提高計(jì)算機(jī)管理水平，才能確保數(shù)字資源的長(zhǎng)期安全保存，才能做好信息開(kāi)發(fā)利用工作，才能更好地為科技成果適應(yīng)數(shù)字社會(huì)需要而牽線(xiàn)搭橋，才能力促高校科技工作主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字社會(huì)。

（三）推動(dòng)修訂著作權(quán)法，擴(kuò)大高校數(shù)字圖書(shū)館“合理利用”的范圍

根據(jù)我國(guó)《著作權(quán)法》的規(guī)定，在下列情況下使用作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人

許可，不向其支付報(bào)酬，但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱(chēng)，并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利：“為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或者科研人員使用，但不得出版發(fā)行”（第二十二條第一款第六項(xiàng)）；“圖書(shū)館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品”（第二十二條第一款第八項(xiàng)）。因此，我們可以看出，如果高校圖書(shū)館將實(shí)體館藏文獻(xiàn)數(shù)字化并供師生使用，是一種侵權(quán)行為。但高校圖書(shū)數(shù)字化是具有明顯的公益性和服務(wù)性的，因此不能簡(jiǎn)單的將其列入侵權(quán)行為。即使這樣，這種行為是否屬于法定許可的范圍，仍然需要修訂立法進(jìn)行進(jìn)一步明確。

四、小結(jié)

總之，高校數(shù)字圖書(shū)館信息資源服務(wù)的推進(jìn)是順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的，我國(guó)高校圖書(shū)館應(yīng)該在實(shí)體資源與網(wǎng)絡(luò)資源方面合理布局，不斷推進(jìn)數(shù)字圖書(shū)館信息資源服務(wù)的機(jī)制構(gòu)建，更好地實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)資源與虛擬資源和網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源的結(jié)合，更好地推進(jìn)高校的教學(xué)與科研工作開(kāi)展。

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