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        皖河干流流域防洪治理幾點思考與建議

        2013-08-15 07:52:16曹應華
        湖南水利水電 2013年2期
        關鍵詞:圩堤石牌懷寧縣

        曹應華

        (安徽省懷寧長江河道管理局 安慶市 246053)

        1 概 況

        皖河是安徽省長江重要支流,發(fā)源于大別山南麓的岳西縣,由3條支流交匯后,在懷寧縣石牌鎮(zhèn)的陶灣形成皖河干流,在安慶市西郊注入長江,其右堤為長江二級堤防同馬大堤和廣成圩江堤,左堤為懷寧縣的眾多中小圩口。之前,該流域河道及同馬大堤由懷寧長江河道管理局負責管理維護工作。2005年元月,安徽省根據(jù)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《水利工程管理體制改革實施意見》精神,調(diào)整了本省長江河道管理體制,將同馬大堤上劃由安徽省長江河道管理局負責管理。同年,安慶市進行行政區(qū)劃調(diào)整,將懷寧縣皖河兩岸的??阪?zhèn)、山口鄉(xiāng)劃給安慶市大觀區(qū),皖河農(nóng)場納入大觀區(qū)行政管理。皖河干流流域區(qū)劃調(diào)整后變更位于懷寧縣和大觀區(qū)境內(nèi),分別由懷寧縣水利局和安慶市大觀區(qū)水利局負責管理。

        2 防洪工程現(xiàn)狀及存在問題

        2.1 現(xiàn) 狀

        干流右岸是同馬大堤和廣成圩堤防。同馬大堤為2級堤防,保護著本流域的武昌湖水系,堤長35.4 km,堤頂高程(25.25~21.2)m,頂寬 8 m,內(nèi)外邊坡均為 1∶3;廣成圩堤防總長 23.5km,堤頂高程(19.2~19.8)m,頂寬(6~7)m,內(nèi)外邊坡均為 1∶3。 干流左岸是懷寧縣眾多小圩口堤防,總長 36 km,頂寬(3~5)m,內(nèi)外邊坡均為 1∶2。

        2.2 防洪能力分析

        皖河干流自官壩頭~皖河入長江口,右岸的同馬大堤防洪已達1954年型洪水50年一遇標準,廣成圩江堤防洪能力約為10年一遇;左堤中小圩堤防洪能力不一,一般不足10年一遇。詳見附表。

        2.3 存在問題

        皖河干流承泄上游的岳西、潛山、太湖及區(qū)間懷寧、皖河農(nóng)場和望江等區(qū)域來水,根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查,皖河干流河道存在的行洪斷面局部狹窄、河道阻水障礙眾多、河口洪水宣泄不暢、沿河圩區(qū)堤防標準不足等問題。主要有:

        (1)石牌以下左岸沿河分布眾多小圩口,防洪標準低,少數(shù)圩口伸入河道,影響行洪。

        (2)出口段受廣成圩堤限制,左岸受安慶市西郊阻水建筑物限制,河道中有低矮民圩,長江高水位時產(chǎn)生較大回流,使河口三角洲逐漸淤高和向上游發(fā)展。

        (3)廣成圩立堤早,地勢低,堤身高而單薄,北埂堤身高一般在7 m以上,北埂外是石門湖區(qū),水面寬闊,汛期風浪沖刷嚴重,歷史上潰破6次均發(fā)生在北埂。潰口后采取建成或退建方式恢復,沖坑深潭均臨內(nèi)外坡腳,1931年、1949年沖成的內(nèi)腳大小龍?zhí)渡疃瘸^20 m,1933年沖成的雙福潭受退建復堤制約,形成兩個近90°折角,遭受迎流頂沖。閘站存在不同程度的老化、斷裂、漏水等情況,大小險段53處。

        附表 皖河干流現(xiàn)狀防洪能力分析表

        (4)皖河在陶灣以上,原為自西向東流,陶灣以后急轉(zhuǎn)向南至上又突然折向東流,在官壩頭以下10 km左右的流程中,連續(xù)兩次作接近90°的急彎,形成一個“Z”形,河勢險峻,迎流頂沖河段較多,沖刷劇烈。石牌大橋上下一段3 km河道,受左岸貓山咀與右岸鰱魚頭對峙的影響和石牌大橋的約束,河面受鎖,寬度由原來的(700~800)m收縮為400 m左右,加以正處彎道中,使貓山咀至大橋間1.5 km河道,南沖北淤較為嚴重,過洪能力大為削弱。同時,石牌大橋阻水嚴重。

        (5)河口位于長江官洲、安慶兩河段交界處,左岸為石門湖出口和紅豐圩,右岸為紅旗圩和廣成圩。歷史上河口原在山口,隨著廣成圩的形成,入江口下移至現(xiàn)在的皖河口,由于兩個不同走向的河段相交,長江高水位時在此產(chǎn)生大的回流,使河口三角洲逐漸淤高和向河口上游發(fā)展,加上叉道上的低矮紅旗圩和紅豐圩,束水明顯,洪水宣泄不暢。

        3 思考與建議

        3.1 防洪工程措施

        解決皖河干流河道防洪問題,首先應保證行洪斷面,清除河流障礙;其次是沿河圩口的堤防按設計標準進行除險加固。根據(jù)現(xiàn)狀,建議完善采取以下防洪總體方案:

        (1)河道整治疏浚,保證行洪斷面,以增大洪水下泄能力,適當降低洪水位,確保河道及長江干堤同馬大堤防洪安全。主要工程措施有以下幾個方面:

        一是退建圩堤。石牌上游的長灘圩占用河道,建議向后退建80 m,退建堤長約300 m;石牌下游的同德圩伸入河道中,影響行洪,退建100 m,退建堤長500 m。

        二是中橋擴孔。建議實施皖河干流石牌河段中橋拓寬。石牌大橋由雙曲拱橋北橋、T型梁中橋、石拱橋南橋3座永久性橋梁,及3橋之間的兩個聯(lián)結(jié)段組成,總長687.5 m,其中過水部分凈寬349 m,聯(lián)結(jié)段長256.5 m。同馬大堤基建工程已實施南岸實施護岸護坡工程,建議將中橋拓寬,降低大橋上下水位差,也使大橋上段同馬大堤防洪水位略有降低,有利于同馬大堤防洪。中橋擴孔主要工程量:切除中橋南岸聯(lián)結(jié)土體,土方工程量8.5萬m3;漿砌石擋墻護岸護坡共0.4萬m3,拆遷房屋0.8萬m3。

        三是河口段整治?;謴屯詈映隹谠信潘芰Γ瑢t旗圩、紅豐圩進行單退,實行移民建鎮(zhèn)、平垸行洪,對可口三角洲構(gòu)筑物占用的行洪過水斷面進行補償,沿河老槽疏浚拓寬。

        (2)沿河圩口的堤防按設計標準進行除險加固。一是對廣城圩堤除險加固、堤外填塘和堤身護坡等工程。二是懷寧縣沿河圩區(qū)堤防加固,提高保護區(qū)防洪標準,建議措施加高培厚堤身、填塘固腳防滲、護坡護岸防沖等。

        (3)河道清障。皖河干流河道內(nèi)阻水樹竹較多,一方面結(jié)合堤防加固清除淤積嚴重淤積層,另一方面開展堤防綠化,清除河道阻水樹木。

        3.2 非工程措施

        (1)建立完善水文觀測點和遙測站等自動測報系統(tǒng),便于防洪減災統(tǒng)一調(diào)度,實現(xiàn)安慶市遙測信息資源整合,保障皖河干流水情預報預警系統(tǒng)的安全運行。

        (2)繼續(xù)貫徹水法規(guī),增強依法管水力度。盡早出臺地方規(guī)范性文件,如《皖河河道管理細則》等,使執(zhí)法工作有法可依,有章可循。

        (3)明確管理范圍,劃定安全保護范圍。一方面長江干堤堤防與支流河道管理分開,建議省水行政主管部門依據(jù)水法規(guī)有關規(guī)定,以河道深泓為中心,將鄰近堤防一側(cè)的灘地、水域等劃為長江干堤堤防管理范圍,并劃定安全保護區(qū)。另一方面沿河圩堤相應有各地按照有關規(guī)定劃定工程管理和保護范圍。加強對流域防洪工程管理,依法清除河道行洪障礙,規(guī)范整治河道采砂管理,嚴厲打擊破壞河道安全和管理設施行為。嚴禁任何單位、個人向河道中傾倒工業(yè)和生活垃圾。

        (4)積極興辦洪水水保事業(yè)。

        4 結(jié) 語

        通過對流域內(nèi)堤防加高加固及河道整治相結(jié)合的綜合治理措施和完善非工程措施,能使皖河干流流域防洪整體能力由10年一遇達到10~30年一遇,減輕頻繁發(fā)生的洪澇對流域工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成嚴重損失,保障流域社會經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,筆者認為在經(jīng)濟上不僅合理,其防洪效益亦很明顯。

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